О коррупции беседуем с помощником прокурора Бурлинского района А.А. ДОРОГИНОЙ.
- Алиса Алексеевна, как законодательно определено понятие "коррупция" и какие действия считаются коррупционными?
- Понятие коррупции дано в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в соответствии с которым под "коррупцией" понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Коррупция препятствует нормальному функционированию механизма государственной власти и всех общественных институтов, способствует развитию и распрастранению негативного отношения и недоверия к государственным институтам со стороны общества.
- Были ли случаи обращения граждан в прокуратуру о коррупционных действиях со стороны должностных лиц в 2018 году в нашем районе?
- В текущем году в прокуратуру Бурлинского района обращения граждан в прокуратуру о коррупционных действиях со стороны должностных лиц не поступали.
- Люди интересуются, какое наказание может ожидать гражданина за ложный донос о коррупционных действиях?
- Если человек сообщает заведомо ложные сведения о фактах совершения коррупционных преступлений или лицах, их совершивших, он несет уголовную ответственность в зависимости от мотивов содеянного и способа информирования. В случаях, когда им преследовалась цель унизить честь и достоинство личности, гражданин подлежит ответственности по ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации "Клевета". Если для совершения клеветы было использовано служебное положение, его действия квалифицируются по ч. 3 ст. 128.1 УК РФ.
В случаях же, когда лицо сообщает заведомо ложные сведения о фактах коррупции органам, которые вправе инициировать уголовное преследование коррупционера, в действиях осведомителя содержится состав ст. 306 УК РФ "Заведомо ложный донос".
- Может ли раскаявшийся гражданин, который сообщил в прокуратуру, что он дал взятку должностному лицу, избежать наказания?
- Действующее уголовное законодательство предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки. Так, в соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Добровольность заявления о даче взятки свидетельствует, что взяткодатель сообщает о даче взятки по собственной инициативе, а не в ответ на вопросы прокуратуры, правоохранительных органов или после возбуждения дела о взятке. Мотивы, по которым сделано заявление о даче взятки, не исключают его добровольности.
- Какую ответственность несут лица за совершение коррупционных нарушений?
- Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в зависимости от совершенного коррупционного правонарушения несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
Юридические лица, иностранные юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности за организацию, подготовку и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений.
- Какие меры профилактики против коррупции принимаются?
- В прокуратуре Бурлинского района на постоянном контроле находятся вопросы исполнения требований законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции. Проводятся проверки соблюдения администрациями муниципальных образований, юридическими лицами (работодателями), правоохранительными органами соблюдения требований указанного законодательства
Также прокуратурой района активно принимаются меры по антикоррупционному информированию государственных и муниципальных служащих, работников и работодателей Бурлинского района посредством направления информационных писем, проведения лекций, "круглых столов" с целью формирования у них высокого уровня правосознания, нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, внедрения в правовую культуру антикоррупционных стандартов поведения работников.
- Алиса Алексеевна, благодарим вас за содержательную беседу, и надеемся, что и в будущем, 2019 году, в нашем районе не будет зафиксировано коррупционных действий.