– Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" установлен порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Причины отключения электроэнергии помимо воли потребителя по большому счету могут быть сведены к двум ситуациям. Первое, когда такое отключение вызвано технологическими причинами – необходимость проведения ремонтных работ (плановых), либо для предотвращения или ликвидации аварийных ситуаций. Второе – применение подобного рода санкций к потребителям, нарушающим свои обязанности (при наличии, например, задолженности по оплате электроэнергии, безучетном потреблении).
Инициатором ограничения режима потребления, в зависимости от ситуации, может быть:
1) гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке – например, в случае наличия задолженности потребителя-гражданина не менее чем за два расчетных периода;
2) сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии - в случае обнаружения безучетного потребления.
О любом ограничении режима потребления электрической энергии потребитель должен быть извещен. Так, в случае введения ограничения за неуплату в отношении потребителя-гражданина, такой потребитель должен быть извещен письменно. Извещение должно быть направлено не менее чем за 15 дней до предполагаемой даты введения ограничения (отключения электроэнергии).
Подача электрической энергии потребителю возобновляется не позднее чем через 24 часа с момента поступления денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения или сетевой организации, в том числе посредством принятия банком денежных средств на расчетный счет инициатора введения ограничения или сетевой организации.
Инициатор введения ограничения режима потребления, или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) и исполнитель несут перед потребителем установленную гражданским законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение ими установленного настоящими Правилами порядка введения ограничения режима потребления, а также за возникшие у потребителя в связи с этим убытки.
В случае признания судом необоснованными действий инициатора введения ограничения, потребитель, в отношении которого было введено такое ограничение, вправе взыскать с инициатора введения ограничения (сетевой организации) причиненные им убытки.
Проще говоря, если установленный порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии был нарушен, потребитель вправе требовать возмещения причиненных ему в результате допущенного нарушения убытков.
В случае, если проведение ремонтных работ невозможно без ограничения режима потребления электроэнергии, сетевая организация также обязана уведомить потребителя о проведении таких работ и о сроках ограничения режима потребления в связи с их проведением. Порядок уведомления установлен договором оказания услуг по передаче электрической энергии. Иначе говоря, каким образом и в какой срок потребитель уведомляется о плановом отключении электроэнергии, каждый потребитель может узнать из своего договора энергоснабжения.
Ограничение режима потребления в связи с аварийными ситуациями (аварийные ограничения) допускается и без согласования с потребителем.
Аварийные ограничения осуществляются в соответствии с графиками аварийного ограничения. Утвержденные графики аварийного ограничения доводятся до сведения гарантирующих поставщиков (энергосбытовых, энергоснабжающих организаций) и их потребителей в порядке, предусмотренном договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или договором оказания услуг по передаче электрической энергии. Утвержденные графики аварийного ограничения также публикуются сетевой организацией на своем сайте в сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней после их утверждения.
Также могут иметь место внерегламентные отключения - в случае повреждения линий электропередачи и (или) оборудования, в том числе в результате стихийных явлений.
В любом случае, в соответствии с действующим законодательством сетевые организации и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике обязаны предоставить по запросу потребителей, в отношении которых было введено аварийное ограничение, данные о периоде действия указанных в запросе аварийных ограничений и (или) внерегламентных отключений, основаниях введения аварийных ограничений, а также о причинах внерегламентных отключений.