Встреча проходила на нескольких площадках. В зале совещаний администрации Чемальского района, в Чемальской СОШ и на других площадках.
О деятельности профсоюзов на территории Республики Алтай в 2017 г. и задачах на 2018 г. в рамках реализации республиканского трехстороннего соглашения между Правительством Республики Алтай, Объединением организаций профсоюзов и Объединением работодателей Республики Алтай рассказал присутствующим председатель ООПРА – Андрей Геннадьевич Ищенко.
В работе совещания также принимала участие первый заместитель главы администрации Чемальского района Татьяна Анатольевна Путинцева.
На собрании присутствовали представители отделов образования, культуры, здравоохранения, лесной отрасли, районной прокуратуры, ЖКХ, профсоюзного актива, соцзащиты и представители иных сфер деятельности.
Профсоюз - это защита, законность, занятость и зарплата
Для справки: Профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанное общими производственными и профессиональными интересами по роду их деятельности, созданное в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. (п.1 ст. 2 Федерального закона № 10-ФЗ от 12.01.1996г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности").
Основные достижения профсоюзов Республики Алтай в сфере практической деятельности Общероссийского Профсоюза системы образования в 2017г., имеющие также и общефедеральное значение:
– Стимулирование роста уровня доходов работников: главное достижение – содействие созданию правовых условий для начисления районных коэффициентов и процентных надбавок на фактический заработок.
- Обеспечение своевременности выплаты заработной платы: главное достижение – обоснование необходимости и обеспечение законодательного урегулирования выплаты заработной платы с заблокированных счетов.
- Социальное партнёрство: главное достижение - заключение нового Отраслевого соглашения с Минобрнауки России.
- Формирование национальной системы учительского роста (НСУР): главное достижение - совершенствование подходов к формированию НСУР.
- Применение профессиональных стандартов: главное достижение – создание условий для обеспечения единообразного применения профессиональных стандартов в сфере образования.
- Установление квалификационных требований: главное достижение – предотвращение необоснованного увольнения педагогических и научных работников по причине несоответствия их изменённым квалификационным требованиям.
-Регулирование рабочего времени: главное достижение - закрепление в Отраслевом соглашении положения о сохранении средней заработной платы педагогическим работникам, привлекаемым к проведению ЕГЭ.
-Обеспечение достойных условий труда: главное достижение – создание предпосылок для ограничения избыточной отчётности всех категорий педагогических работников.
- Поощрение работников: главное достижение – демократизация условий и практики награждения работников ведомственными наградами Минобрнауки России.
- Развитие профсоюзного образования: главное достижение – создание факультета дистанционного (заочного) обучения профсоюзных кадров и актива.
В совещании участвовали также Юрий Павлович Тишков – председатель республиканских комитетов работников образования. Елена Николаевна Григоренко – председатель республиканских комитетов работников здравоохранения. Ольга Ивановна Бородина - председатель республиканских комитетов работников жизнеобеспечения лесной отрасли и ЖКХ. Наталья Каруевна Саймина – доверенное лицо профсоюза ЦК РФ по Республике Алтай. Елена Юрьевна Горохова – заместитель председателя комитета профсоюзов работников образования.
Предлагаем вам, уважаемые читатели, основные моменты выступления Андрея Юрьевича Ищенко:
- В республиканскую организацию входит 10 отраслевых профсоюзов, которые объединяют в своих рядах 14118 членов. Функции этой общественной организации распространяются на 297 учреждений по всей территории РА. За 2017 год удалось создать 8 первичных профсоюзных организаций, куда вступили 1275 человек.
В январе 2018 года было принято Генеральное Соглашение, которое по традиции действует три года и ориентируется на уровень социального партнёрства. В рамках выдвинутых вопросов социальное партнёрство на сегодняшний день набирает наибольшие обороты ещё и потому, что в своём Послании Президент Российской Федерации В.В. Путин утверждал то же самое. В работе трёхсторонней комиссии говорилось об этом же, так как ни один из законопроектов, касающийся социально-трудовых отношений, без обсуждения трёх заинтересованных сторон в Государственную Думу не проходит.
Для того, чтобы реализовывались деловые партнёрские отношения, нужны три сильные стороны: власть, работодатели и профсоюз, которые должны быть представлены некоторым составом работников на всех этапах переговорного процесса.
Сегодня профсоюзы России составляют порядка 21 млн. человек, куда входят 43 отраслевые профсоюзные организации. Это структура по вертикали – общероссийские профсоюзы и 83 территориальные объединения организаций по субъектам Российской Федерации.
Задача однозначна и едина у обеих структур. Это представительство и защита прав и законных интересов членов профсоюзов и на сегодняшний день нам удалось обоюдно договориться о принятии Постановления Правительства РА, о повышении роли социального партнёрства на территории Республики Алтай.
Кроме того готовится предложение по отнесению работодателя к категориям "социально-ответственный" работодатель и "социально-ориентированный работодатель".
Андрей Геннадьевич напомнил присутствующим о том, что сегодня бюджет Чемальского района составляет 340 млн. рублей, который на 64% является дотационным. Точнее, в категорию "собственные доходы" в районный бюджет падает всего лишь 122 млн. руб., в результате чего на сегодня сложилась неблагоприятная ситуация, когда у квалифицированного специалиста и у неквалифицированного заработная плата фактически является почти одинаковой. Хотя, по определению, у квалифицированного специалиста заработная плата должна быть, как минимум, на порядок выше. По поводу этой ситуации прозвучала мысль от участников совещания о том, что сегодня и в последующие годы заработная плата, например, у дворника (или нянечки в детском саду) и заведующей детским садом будет одинаковой. В результате такого положения многие специалисты могут захотеть поменять своё рабочее место ввиду огромной ответственности и малого вознаграждения за свою работу.
К сведению, базовые тарифные ставки устанавливает не регион, а федеральные структуры. Уже в апреле у руководства нашего профсоюза должна состояться встреча с Главой Республики Алтай Александром Васильевичем Бердниковым и об этом несоответствии в заработках я обязательно сообщу, так как вопрос этот необходимо решать незамедлительно.
Далее, уже в стенах Чемальской СОШ, состоялась вторая часть совещания, где с отчётным докладом о проделанной работе в 2017 году перед педагогами выступил председатель Алтайской Республиканской профсоюзной организации работников образования Юрий Павлович Тишков. Также он озвучил задачи, определённые на выполнение в 2018 г. и ответил на некоторые вопросы из зала, касающиеся в основном оплаты труда педагогов.
Ещё одним практически самым главным моментом в этой встрече являлось рассмотрение новой кандидатуры на пост председателя первичной профсоюзной организации педагогических работников Чемальского района, так как действующий лидер от системы образования – Светлана Ивановна Голова добровольно предложила снять с неё данные полномочия.
По результатам общего собрания педагогических работников поступило решение в настоящий момент назначить временно, до начала мая сего года, исполняющим обязанности руководителя первичной профсоюзной организации Чемальского района от системы образования Наталью Сергеевну Панфилову – воспитателя детского сада "Медвежонок".
По окончании встречи педагогов с профсоюзными лидерами мне удалось задать несколько вопросов председателю АРО Профсоюза Ю.П. Тишкову:
- Юрий Павлович, на сколько, на Ваш взгляд, существует необходимость и целесообразность вступления в ряды профессиональных союзов?
- Сейчас идёт тенденция к возрождению профсоюзной системы не только в системе образования в целом, но и в других отраслях человеческой деятельности. Буквально месяц назад вступил в профсоюз глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай А.В. Бердников, министр труда вступил в профсоюз и т.д. Возрождается профсоюзная организация в Правительстве Республики Алтай, в Государственном собрании - Эл Курултай Республики Алтай, в федеральных структурах, например, в службе судебных приставов. На уровне администраций муниципальных образований также возрождаются профсоюзные организации.
- А что даёт профсоюз тем людям, которые в него вступают? Какие преимущества? И материальные, в том числе?
- Если рассматривать то, что даёт профсоюз для системы образования, то, во-первых, создание профсоюзных организаций сплачивает членов трудового коллектива через профсоюзную организацию. Люди выражают свою коллективную оценку деятельности администрации. Заключают правовой документ – коллективный договор, в котором они всё прописывают. Что должен сделать работодатель, что сделать профсоюзная организация? То есть, происходит диалог – социальное партнёрство. И от того, насколько грамотно профсоюзы сформулируют этот коллективный договор, начиная от оплаты труда, охраны труда и т.д., от этого будет зависеть их дальнейшая судьба, как работников данной структуры. Зависеть даже то, насколько интересно будут проходить культурно-массовые мероприятия и т.д. И вот в тех образовательных коллективах, где к профсоюзам отнесутся творчески, – там состоится истинное социальное партнёрство: диалог и переговоры, где присутствует умение понимать друг друга, слышать и слушать находящихся рядом коллег и руководителей. К тому же, в этих трудовых коллективах морально-нравственный климат будет более спокойный и более доброжелательный.
Все будут сосредоточены на выполнении тех задач, которые поставлены перед трудовым коллективом, перед образовательной организацией, где самыми главными вопросами является качество образования подрастающего поколения. Ведь ни для кого не является секретом, что если в трудовом коллективе сложились доброжелательные отношения, то и каждый член этого сообщества чувствует себя комфортно и отдача от такого труда будет максимально эффективной. Раздоров и разладов в таком коллективе уже не будет, да и качество учебно-воспитательного процесса на порядок будет выше, нежели там, где профсоюзная организация работает плохо или они находятся в оппозиции. Там и качество учебно-воспитательного процесса будет низким. Да и родители учащихся также заинтересованы в дружном коллективе преподавателей.
Поэтому выигрывают все, когда действуют в одном направлении. Такая работа даёт колоссальные результаты без дополнительных из бюджета финансовых вложений, если только нормально организовать работу и принимать грамотные управленческие решения. Вот поэтому и говорим сегодня – все должны быть заинтересованы, чтобы в каждой образовательной организации были созданы профсоюзные организации. Чтобы они были работоспособны, авторитетны и сильны – это и есть залог нашего общего сегодня успеха.
-Существуют ли какие-либо поощрительные меры в постсоветском профсоюзе?
- Да, конечно. Сегодня мы частично оплачиваем курсовки и путёвки на санаторно-курортное лечение. Уже на протяжении шести лет для детей членов профсоюзов бесплатно проводим Новогодние праздники с подарками и развлечениями, предоставлением транспортных средств на дальние поездки. Например, ежегодные поездки в прекрасный театр им. П.В. Кучияк. Кроме того, мы также оказываем нуждающимся членам профсоюзов бесплатную юридическую помощь, так как у нас в штате работает квалифицированный юрист. Мы помогаем составить исковое заявление в суд, наш юрист представляет интересы в судах, как защитник и т.д. Вот сегодня, чтобы оформить одно только исковое заявление в суд, средняя цена, то, что платно сегодня, это минимум 15 тыс. руб. Чтобы пройти судебный процесс, необходимо потратить около 50 тыс. руб. И т.д.
Начиная с консультаций, мы каждый день в среднем принимаем по два человека. Офис у нас находится по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Комсомольская, 9, 3-й этаж.
Мы также работаем с органами власти. Как пример, хочу привести такую информацию: на протяжении пяти лет мы выиграли более ста заседаний в судах. За пять лет юридической деятельности, если перевести её в денежное выражение, то эффективность её составляет около 30 млн. руб. Самое главное, когда есть профсоюзная организация, есть коллектив, есть правовой документ, и все работники в правовом поле защищены. И это всё базируется на Федеральном Законе профсоюзов.
Профсоюзы – это единственная общественная организация, интересы которой отражены в Федеральном Законе. В Трудовом Кодексе есть статьи, которые защищают деятельность профсоюзных работников сегодня. Другие общественные организации этого не имеют. И плюс к тому, мы же ещё и учим представителей профсоюзов на уровне республики, районов тому, как квалифицированно заниматься этой общественной работой, и учим не только внутри нашей Республики, но и в крупных городах России: Москве и Санкт-Петербурге, причём за счёт опять того же, нашего профессионального союза Республики Алтай.