"Единая Россия" поддерживает детей-сирот
"Единая Россия" поддерживает детей-сирот
Забота о детях - приоритет государства. 28 декабря 2012 года Президент России Владимир Путин подписал Указ, предусматривающий комплекс мер по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе стимулирование российских семей для усыновления. Ранее Председатель "Единой России" Дмитрий Медведев в ходе заседания Высшего и Генерального советов поручил партии взять на особый контроль развитие института усыновления и ситуацию с сиротами в России.
Нам важен каждый ребенок. "Единая Россия" реализует общефедеральный проект "России важен каждый ребенок" и на федеральном, и на региональном уровнях. На федеральном уровне действует рабочая группа Государственной Думы ФС РФ под руководством секретаря Генерального совета партии Сергея Неверова. В нее вошли не только депутаты, члены Совета Федерации, но и усыновители, представители общественных организаций.
В рабочей группе действуют 8 подгрупп по следующим направлениям:
- совершенствование условий проживания и воспитания детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- оптимизация существующей процедуры усыновления (опеки, попечительства);
- расширение системы мер поддержки всех форм семейного устройства детей;
- реформирование системы медицинского обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе после устройства в семью;
- совершенствование жилищного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение дружественного информационного сопровождения института усыновления и развития всех форм семейного устройства;
- профилактика социального сиротства;
- подготовка кадров для формирования эффективной государственной семейной политики.
На региональном уровне определены координаторы проекта и созданы рабочие группы для выработки "региональной дорожной карты" - предложений по развитию в регионах института усыновления и повышению качества жизни детей-сирот.
Назначен региональный координатор проекта "Единой России" "России важен каждый ребенок" в Саратовской области. Им стала директор филиала ГАУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения Саратова" по Ленинскому району Глухова Светлана Владимировна. В Саратовской области планируется создание консультационных центров содействия семейному устройству, с открытием горячих линий, организацией онлайн консультаций, выездных консультаций, тематических приемов специалистов. Такие центры откроются на базе социальных учреждений области и на базе региональной общественной приемной лидера партии Дмитрия Медведева, которые будут работать по принципу "единого окна". Услугами центров могут воспользоваться, как граждане готовые взять ребенка в семью, так и те, кто уже воспитывает детей и нуждается в поддержке. Первичные и местные отделения партии возьмут шефство над учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а депутаты всех уровней - над конкретными семьями, оказавшимися в сложной жизненной ситуации.
Сохранить родную семью для ребенка. "Единая Россия" предпримет ряд действенных мер для того, чтобы по возможности сохранить родную семью для тех детей, которые находятся на грани изъятия из нее. В России ежегодно сиротами становятся от 80 до 90 тыс. детей. При этом 85% из них - это социальные сироты, то есть дети, которые лишились попечения родителей, потому что их отец и/или мать были лишены родительских прав. Партия совместно с экспертами вырабатывает схемы помощи таким семьям. Нужна комплексная поддержка по сопровождению семей в трудной жизненной ситуации. Изучается, прежде всего, положительный региональный опыт.
Помочь найти ребенку новых родителей. Рабочая группа "Единой России" ставит перед собой задачу: в случае, если ребенок изъят из семьи и проживает в государственном учреждении, помочь тому, чтобы он нашел себе новую семью. Материальная поддержка приемных семей должна быть такой, чтобы условия жизни в них не ухудшались после усыновления ребенка. При этом финансовая поддержка усыновителей должна выступать не стимулирующим фактором, а обеспечительным. Человек должен принимать решение взять на воспитание ребенка-сироту не из-за того, что ему будут предоставлены дополнительные денежные средства. Мотивация должна быть иной и основываться на общечеловеческих ценностях доброты, милосердия, желания помочь.
Семья - для всех. "Единая Россия" убеждена, что меры поддержки должны носить дифференцированный характер. Сегодня из 120 тыс. детей-сирот, которые числятся в структуре федерального банка данных, 83 тыс. - это дети старше 10 лет, 26 тыс. - это дети- инвалиды. Как показывает практика, дети старше 10 лет и дети-инвалиды усыновляются реже. Поэтому на федеральном и региональном уровне должны существовать особые меры поддержки, стимулирующие устройство в семью именно таких детей. Партия также намерена поддерживать всех остальных граждан, которые берут детей под опеку или в приемную семью.
Качественная медицина. "Единая Россия" выступает за улучшение медицинского обеспечения детей-сирот на всех этапах: и во время их проживания в государственном учреждении, и после их устройства в семью. Необходимо повышать межведомственное взаимодействие при оказании медицинской помощи. Для семей, которые взяли на воспитание ребенка-сироту, в регионах должно быть организовано особое медицинское сопровождение, обеспечивающие оказание любых видов медицинской помощи ребенку в первоочередном порядке, в лучших медицинских учреждениях.
Семейный детский дом. Рабочая группа "Единой России" вырабатывает комплекс мер, чтобы изменить положение дел в учреждениях для детей-сирот и максимально приблизить условия проживания в них к семейным. Уже сегодня в РФ есть регионы, в которых организованы детские дома семейного типа, где дети живут в разновозрастных группах, нередко в отдельных коттеджах или в изолированных семейных группах. Такие условия проживания позволяют детям в дальнейшем лучше адаптироваться к взрослой жизни. Этот опыт необходимо распространять на другие регионы.
Социализация детей-сирот. Партия намерена создать условия для максимальной социализации детей-сирот после их выпуска из детских домов. В нескольких регионах уже сегодня действует целая система так называемого постинтернатного сопровождения. Важно, чтобы сопровождение государства не заканчивалось для молодого человека или девушки с момента выпуска из учреждения. Необходимо понимать, что даже предоставление им жилья, к сожалению, не решать всех возникающих перед ними проблем.
Усыновители - позитивный пример для общества. Рабочая группа "Единой России" работает над комплексом мер, которые изменят в нашей стране отношение к людям, которые берут детей на усыновление или под опеку. Необходимо добиваться, чтобы семьи, усыновляющие детей-сирот, были позитивным примером для всего общества.
Упрощаем правила. "Единая Россия" и правительство сформулировали предложения по упрощению процедуры усыновления. Партия считает, что следует увеличить с трех до шести месяцев срок действия медицинского заключения о состоянии здоровья родителей, решивших усыновить ребенка; сократить с 30 до 10 дней срок оформления справки органов внутренних дел об отсутствии у будущих приемных родителей судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья; исключить из перечня необходимых для усыновления документов справку о соответствии жилья усыновителей санитарным и техническим правилам и нормам, которая выдается Роспотребнадзором и управляющей компанией.