Проект федерального закона
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях и статью 143
Уголовного кодекса Российской Федерации
Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2003, № 27, ст. 2708; 2005, № 1, ст. 45; № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3104; 2007, № 17, ст. 1930; № 26, ст. 3089; 2009, № 23, ст. 2759; № 30, ст. 3739; 2010, № 23, ст. 2790; № 31, ст. 4191, 4208; № 41, ст. 5192) следующие изменения:
1) статью 5.27 изложить в следующей редакции:
"Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда
1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда, если иное не предусмотрено статьями 5.271 - 5.276 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда, если иное не предусмотрено статьями 5.271 - 5.276 настоящего Кодекса, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет для должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; для юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.";
2) дополнить статьями 5.271 - 5.276 следующего содержания:
"Статья 5.271. Нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
1. Нарушение установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
3. Нарушение установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда либо непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичные административные правонарушения, -
влечет для должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; для юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок от тридцати суток до девяноста суток.
Статья 5.272. Нарушение порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) и обязательных психиатрических освидетельствований
1. Нарушение установленного порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) и обязательных психиатрических освидетельствований -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
2. Допущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) и обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч рублей до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
3. Нарушение установленного порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) и обязательных психиатрических освидетельствований либо допущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) и обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичные административные правонарушения, -
влечет для должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; для юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок от тридцати суток до девяноста суток.
Статья 5.273. Нарушение порядка обучения в области охраны труда
1. Нарушение установленного порядка прохождения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, инструктажа по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и оказания первой помощи пострадавшим, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
2. Допуск к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
3. Нарушение установленного порядка прохождения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, инструктажа по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и оказания первой помощи пострадавшим либо допуск к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичные административные правонарушения, -
влечет для должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; для юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок от тридцати суток до девяноста суток.
Статья 5.274. Нарушение порядка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
1. Нарушение установленного порядка обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также смывающими и (или) обезвреживающими средствами, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Необеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
3. Нарушение установленного порядка обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты либо необеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичные административные правонарушения, -
влечет для должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; для юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок от тридцати суток до девяноста суток.
Статья 5.275. Непредставление информации об условиях и охране труда на рабочих местах
1. Непредставление работникам информации об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, а равно неознакомление работников с требованиями охраны труда -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Непредставление информации об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся работникам компенсациях и средствах индивидуальной защиты, а равно неознакомление работников с требованиями охраны труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет для должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; для юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок от тридцати суток до девяноста суток.
Статья 5.276. Необеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также безопасности применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов
1. Необеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также безопасности применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Необеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также безопасности применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет для должностных лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; для юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок от тридцати суток до девяноста суток.";
3) в статье 23.1:
а) часть 1 после слов "частью 2 статьи 5.27," дополнить словами "частью 3 статьи 5.271, частью 3 статьи 5.272, частью 3 статьи 5.273, частью 3 статьи 5.274, частью 2 статьи 5.275, частью 2 статьи 5.276,";
б) часть 2 после слов "частью 1 статьи 5.27," дополнить словами "частью 2 статьи 5.271, частью 2 статьи 5.272, частью 2 статьи 5.273, частью 2 статьи 5.274, частью 1 статьи 5.275, частью 1 статьи 5.276,";
4) часть 1 статьи 23.12 после слов "частью 1 статьи 5.27," дополнить словами "частями 1 и 2 статьи 5.271, частями 1 и 2 статьи 5.272, частями 1 и 2 статьи 5.273, частями 1 и 2 статьи 5.274, частью 1 статьи 5.275, частью 1 статьи 5.276,";
5) пункт 3 части 1 статьи 28.1 после слов "частью 2 статьи 5.27," дополнить словами "частью 3 статьи 5.271, частью 3 статьи 5.272, частью 3 статьи 5.273, частью 3 статьи 5.274, частью 2 статьи 5.275, частью 2 статьи 5.276,";
6) пункт 16 части 2 статьи 28.3 после слов "частью 2 статьи 5.27," дополнить словами "частью 3 статьи 5.271, частью 3 статьи 5.272, частью 3 статьи 5.273, частью 3 статьи 5.274, частью 2 статьи 5.275, частью 2 статьи 5.276,".
Статья 2
Статью 143 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848; 2010, № 19, ст. 2289) изложить в следующей редакции:
"Статья 143. Нарушение требований охраны труда
1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по выполнению этих требований, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -
наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями.".
Президент
Российской Федерации