В заседании приняли участие: начальник отдела комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации ЭМР Галина Юрьевна Алексеева, начальник управления опеки и попечительства администрации ЭМР Полина Михайловна Придатько, директор социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Надежда", заместитель директора по психолого-педагогической работе Энгельсского центра социальной помощи семье и детям "Семья"Лия Жабировна Чурилова, Виктор Иванович Зеленков, председатель Энгельсского районного отделения ветеранов, представители духовенства, общественных организаций и полномочные по правам ребенка. За "круглым столом" в течение почти двух часов рассматривались основные моменты работы отдела опеки и попечительства, сложности, с которыми каждодневно сталкиваются представители от школ и дошкольных учреждений и обсуждались пути их решений.
В нашем районе зарегистрировано 295000 жителей, из них 51607 несовершеннолетних детей, что составляет около 20 процентов от общего числа жителей, из них 1052 дети-сироты. 82 процента из них дети, чьи родители лишены родительских прав. В практике работы комиссии, как правило, решаются вопросы, связанные с нарушением прав детей на их достойное содержание, вследствие чего создается угроза жизни и здоровью ребенка: уклонение от обязанностей родителей, плохое или недостаточное питание, нехватка внимания, непонимание со стороны родителей и сверстников. Причиной вмешательства комиссии также становится оставление на длительное время детей на посторонних лиц или вообще без присмотра, асоциальное поведение родителей, которое пагубно влияет на развитие несовершеннолетних и условие их жизни, неполучение несовершеннолетними образования,нарушение прав детей на общение с близкими родственниками, случаи жестокого обращения с детьми. За 2013 год в отношении родителей (законных представителей) комиссией рассмотрено 1106 административных дел, в отношении 986 граждан вынесено наказание в виде штрафа либо предупреждения.
На "карандаш" берутся и те родители, которые допускают отсутствие детей дома после 22 часов ночи, родители, чьи дети часто травмируются (ожоги, отравления, падения с высоты, алкогольное опьянение), пропускают дошкольные и школьные учреждения без уважительных причин, неопрятно одетые и др. Информация о таких детях поступает в комиссию от учреждений и ведомств системы профилактики, от учителей и воспитателей, от граждан и выявляется комиссией при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении родителей и несовершеннолетних.
Ежегодно, как показывает статистика, поступает 32 сообщения о жестоком обращении с ребенком. Щелчки, подзатыльники, побои – недопустимы в обращении с несовершеннолетними. В нашем городе уже на протяжении многих лет успешно функционируют центры "Семья" и "Надежда", где оказывается помощь в разных направлениях семьям и детям: содействие в оформлении справок и детских пособий, постановка нуждающихся в Центр занятости населения и трудоустройство, подготовка юридических документов, оказание помощи в лечении родителей от алкогольной зависимости, психолого-педагогическая помощь несовершеннолетним, организация оздоровления детей в летний период и многое другое.
В рамках "круглого стола" озвучена положительная статистика: за последние три года 92 семьи снята с учета комиссии, в два раза уменьшилось постановление о лишении родительских прав (в прошлом году 26, в этом 6), уход из дома детей уменьшился в три раза (было 105 случаев), уменьшается процент отказа от новорожденных детей родителями. Увеличиваются постановления о лишении родительских прав одним из родителей, и также увеличивается решение судов о передаче детей отцам (в прошлом году 8 таких решений). Положительная динамика прослеживается с приемом детей в опекаемые семьи и усыновление из интернатов. Как отмечает Л. Ж. Чурилова, принцип работы в центре "Надежда": "Ребенок должен жить в семье". Все усилия специалистов направлены на то, чтобы ребенок жил с кровными родственниками. Одна из катастрофических проблем сегодня – алкоголизм родителей. Центр "Надежда" предлагает направление на льготное кодирование от алкогольной зависимости в наркологические центры.
В процессе заседания были озвучены задачи управления опеки и попечительства – своевременно выявить и устроить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания, а также осуществлять контроль за исполнением опекунами и попечителями обязанностей по содержанию и воспитанию подопечных, оказанию помощи опекунам и попечителям в реализации и защите прав подопечных. 1052 ребенка, по состоянию на 12 мая 2014 г, состоят на учете в управлении опеки и попечительства, которые остались без родителей. Из них 722 – находятся под опекой и попечительством граждан; 70 – воспитываются в 20 приемных семьях; 18 – воспитываются в интернатных учреждениях нашего города; 185 – усыновлены. 726 детям, имеющим статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, выплачиваются денежные средства на их содержание: детям от 0 до 6 лет – 5209,85 руб., от 6 до 18 – 7751,10 руб. Средства на питание детей в летний период, в выходные, праздничные и каникулярные дни выплачиваются дополнительно на каждого ребенка: на детей от 0 до 6 лет – 11,5 рубля в день, в возрасте от 6 до 18 лет – 15,70 рублей в день.
В заключение хотелось бы сказать, что никакие пособия, никакая помощь со стороны не заменит ребенку настоящих любящих родителей. Наша обязанность и самый приятный труд на свете – это сделать своих детей счастливыми, помочь им в развитии, во время того, когда они болеют, принять своего ребенка любым: грустным, веселым, капризным. Показать ему настоящий мир детства и доброты – это задача наша, взрослых. И пусть всегда у наших малышей будут здравомыслящие, умные, понимающие родители, которые будут вызывать только гордость у детей, а не страх, уныние и обиду.