Обыватели работу ЗАГСа видят в основном через Марш Мендельсона, звон бокалов с шампанским, счастливые лица молодоженов. Но это только внешняя сторона. А скрытая – в каждодневной монотонной бумажности дел, в работе с клиентами, которые идут сюда не только с заявлениями о вступлении в брак. Когда человек появляется на свет, родители получают здесь свидетельство о рождении малыша. Об ушедшем из жизни человеке обязательно делается запись в книге актов гражданского состояния. Фиксируются также факты перемены имени или фамилии, усыновления детей, установления отцовства. ЗАГС – это сотни
вопросов. И все случаи регистрации не просто отметки в документах. Подобным образом ведется летопись района и отдельно родословная каждой семьи.
Самые важные события в жизни граждан приобретают юридическую форму в органах ЗАГС на протяжении 100 лет. Именно такой возраст у этой службы. А история еще более древняя. Записи о рождении, браке, смерти начали делаться с 1722 года, когда Петр I установил обязательный учет гражданского состояния православного населения в метрических книгах. Велись эти книги в церковных приходах.
18 декабря 1917 года был принят "Декрет о гражданских браках, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния", в связи с чем произошел переход от церковно-обрядового учета к гражданской регистрации естественного движения населения. При районных, городских управах были созданы отделы ЗАГС, которым передали метрические книги. Кодекс законов определил основные функции органов записи актов гражданского состояния и порядок их деятельности.
На всем протяжении развития нашего государства менялось и совершенствовалось не только законодательство, а также структура и подчиненность службы ЗАГС. Какое-то время орган работал под руководством Министерства юстиции. В 1934 году ведомство, хранящее первостепенную информацию по текущему учету населения, было включено в структуру НКВД – все сотрудники отделов ЗАГС приобрели милицейские чины и надели специальную форму. Далее служба была подведомственна Министерству внутренних дел. В конце 50-х действовала под властью местных советов народных депутатов. Статус самостоятельного органа, образованного государственной властью, ЗАГС получил на основании Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в 1997 году. Но, несмотря на все изменения законодательства, ведомственных подчинений, форм и содержания документов, акты гражданского состояния, подлежащие обязательной государственной регистрации, оставались неизменными.
Бесценный архив ЗАГСа Дивеевского района насчитывает около 126 тысяч записей актов гражданского состояния и 430 томов столетнего срока сбережения. Самая первая запись, внесенная сотрудниками, датируется 1 января 1918 года. Она сделана в Кременковской волостной книге по факту рождения в семье земледельцев Самсоновых сына Василия. Запись сообщает, что мальчик народился в деревне Балыково Кременковской волости Арзамасского уезда. А вот одна из первых отметок о регистрации супружества. В книгу записей актов о заключении брака по Кременковской волости секретарь Гогин внес такую информацию: 1919 года августа 6 дня вступили в брак жених Михаил Мижутович из Ковенской губернии, семейное положение – холост, и невеста Варвара Найденова из
Тамбовской губернии, семейное положение – девица. Вошел в историю районной службы ЗАГС 1936 год. Актовая запись, составленная делопроизводителем Глуховского сельсовета Бузановым, сообщает: в Глухове в семье Поемшиных народилась тройня – сын и две дочки.
А ветераны службы Л.И.Михеева и Н.С.Лисенкова помнят уникальные записи метрических книг, которые до 2008 года хранились в ЗАГСе, а затем были переданы в областной госархив. Церковью при учете новорожденных вписывалась, кроме имени и фамилии, информация о статусе младенца (например, дочь крестьянина, сын солдата и т.д.). Также указывалось, в законном ли браке ребенок родился, кто был крестной, какой батюшка совершал обряд крещения.
Актовый архив – это история людей, государства в документах. У каждого исторического периода свои особенности. Годы голода, разрухи, репрессий, войны, перестроек отразились на человеческих судьбах. Изучая записи, можно отметить, в какие периоды была высокой детская смертность, когда спадала или повышалась рождаемость. В нашем районе этот бесценный загсовский архив уже на 90% переведен в электронный вид – из 126 тысяч имеющихся актовых записей 125 тысяч оцифрованы. Трудоемкая и кропотливая работа по конвертации бумажной документации ведется с 2000 года. Благодаря компьютерной базе сотрудникам службы стало значительно легче работать с клиентами, ведь ранее очень много времени уходило на поднятие рукописного фонда. А сведений в виде повторных свидетельств, копий актовых записей, справок (и гражданам, и учреждениям) служба выдает огромное количество. Как в живом организме сердце качает кровь к различным органам, питая их, так и ЗАГС готовит уникальную информацию в статистическую, пенсионную, налоговую, миграционную службы, военкомат, избирком… Обезличенные данные по регистрации актов гражданского состояния являются основой для анализа демографической ситуации, а персонифицированные сведения обеспечивают правовые нормы для конкретного человека.
Бесспорно, эта служба связывает времена и поколения. В этом ее уникальность и незаменимость. Еще одна особенность – сопричастность сотрудников органов ЗАГС событиям в жизни граждан. Нужно не только грамотно выполнить важную государственную функцию, профессионализм должен проявляться и в отношении к клиентам. Ведь за сухими цифрами официальной статистики – человеческие горести и радости.
Умение слышать, с чем пришел посетитель, проживать ежедневно множество судеб – призвание работников службы ЗАГС. И в Дивеевском районе именно такие люди, умеющие разделять с земляками счастье, находить слова сочувствия и утешения, выполняли и выполняют государственные полномочия. С 2010 года отдел возглавляет Ирина Николаевна Борискова. 12 лет профессионального стажа у специалиста службы Елены Ивановны Тришиной. А их предшественница Нина Степановна Лисенкова, ушедшая на заслуженный отдых семь лет назад, была летописцем района в течение 28 лет. Значительный вклад в развитие службы внесла также Людмила Ивановна Михеева, руководившая отделом ЗАГС с середины 60-х до середины 70-х годов. Многое сделали для сохранения семейных родословных специалисты при сельских администрациях Л.И. Триканова, Т.В. Калаева, В.И. Поплова, Н.И. Козлова, М.М. Горбунова, В.И. Леванова, В.А. Фильцина, А.С. Дроздова, Е.И. Юрина. До 2003 г. обязанности по записи актов гражданского состояния в населенных пунктах были возложены на специалистов сельских администраций.
Сейчас этими полномочиями обладает только управление ЗАГС. И сегодня сотрудники службы не просто регистраторы и документоведы, а еще и организаторы торжественных регистраций браков, новорожденных, юбиляров супружеской жизни. Пропаганде семейных ценностей, вопросам материнства здесь уделяется особое внимание. Совместно с работниками культуры ЗАГС проводит мероприятия ко Дню семьи, Дню матери, празднику Святых Петра и Февронии, другим посвященным укреплению семьи датам. И все это для того, чтобы любое важное в жизни человека событие было ярким, интересным, запоминающимся, чтобы люди понимали – нет ничего на земле ценнее семьи.
ЗАГС. Всего четыре прописных буквы, но столько делается этой службой для государства, для района, для жителей. Обычно ее сотрудники произносят слова поздравлений молодоженам, счастливым родителям, супругам-юбилярам. Но по случаю 100-летия органов ЗАГС хочется адресовать добрые пожелания именно тем, кто, находясь на очень ответственной государственной должности, пропускает через свои сердца людские радости и горести. Искренняя признательность им и ветеранам службы за верность избранному делу и душевную щедрость. Выполняя свою миссию, эти люди соединяют не только любящие сердца. Они связывают времена и поколения. Так складывается летопись дивеевской земли, которая пишется человеческими судьбами, нашими с вами семейными родословными.
Ирина ЛИСЕНКОВА
Фото автора и из архива отдела ЗАГС
В 1965 году Л.И.Михеева была назначена заведующей бюро ЗАГС Дивеевского района. Коммуникабельную, трудоспособную и очень требовательную к себе 30-летнюю женщину перевели на государственную службу с прежней должности экономиста райисполкома. Приступив к своим ответственным обязанностям, молодая заведующая с энтузиазмом взялась за работу по систематизации, комплектации, обеспечению сохранности архивного фонда и ведению актов гражданского состояния.
Десять лет работы в органах ЗАГС оставили самый яркий след в душе Л.И.Михеевой. Она и сейчас помнит, как выглядит тот или иной том с записями. Даже почерки заполнявших документы не забылись. Самой аккуратной книгой из архивного фонда (и ее заведующая всегда всем ставила в пример) была переплетная папка Ичаловской волости 1921 года, которую вел секретарь Гнидин. А церемонии регистрации браков памятны и для детей Людмилы Ивановны. На свадебных торжествах сотруднику ЗАГСа одновременно нужно было и поздравлять молодоженов, и включать проигрыватель. Дочки ставили пластинки с Маршем Мендельсона, помогая маме создавать праздничную атмосферу.
Л.И.Михеевой сейчас 82 года. Но она дословно помнит текст напутствия молодоженам, которое с чувством процитировала и для читателей газеты: "Радость, разделенная на двоих, – двойная радость, а горе, разделенное на двоих, – это полгоря".Нина Степановна Лисенкова возглавляла отдел ЗАГС с 1983 по 2010 годы. За это время она расписала тысячи новобрачных, выдала счастливым родителям десятки тысяч свидетельств о рождении их детей, сохранила сотни семей, которые могли бы распасться без ее мудрых советов. В огромном потоке обращавшихся в ЗАГС людей она никогда не становилась косвенным участником их душевных переживаний. Эта женщина на протяжении 28 лет была вместе с жителями дивеевской земли в самые важные моменты, происходившие в их судьбах.
Как говорит Нина Степановна, работа ей всегда была только в радость. И она очень благодарна тем, кто помогал писать летопись Дивеевского района – специалистам отдела ЗАГС, специалистам при сельских администрациях.
Любимая работа была вторым домом для Н.С.Лисенковой до самого выхода на заслуженный отдых. И свой богатый профессиональный опыт она передала молодым коллегам, которые теперь хранят и приумножают накопленные предшественниками добрые традиции.
Начальник отдела ЗАГС Дивеевского района И.Н.Борискова и специалист службы Е.И.Тришина, продолжая дело своих предшественников, бережно хранят заложенные ими традиции по соблюдению прав и интересов граждан, реализации семейной политики и укреплению семейных ценностей. Этих сотрудников
отличает не только высокий профессионализм, а такие важные качества как человечность, сострадательность, корректность, выдержка. Сердечное участие в каждой людской судьбе и умение быть тонкими психологами – неизменное кредо Ирины Николаевны и Елены Ивановны.