Работники российской прокуратуры 12 января отмечают свой профессиональный праздник. Этот орган осуществляет надзор над всеми тремя ветвями власти: законодательной, исполнительной и судебной. В преддверии этой даты наша газета решила напомнить читателям историю создания правового института, а также рассказать, как осуществляется прокурорская деятельность на территории Дивеевского муниципального округа.
История торжества корнями уходит еще в начало XVIII века – в 1722 году император Петр I издал указ об учреждении поста генерал-прокурора при Правительствующем Сенате. Это событие и положило начало созданию института российской прокуратуры.
Перед новым правоохранительным органом была поставлена задача "уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония". Прокуроры начали контролировать финансовую отчетность и ведомости коллегий, а с 1762 года получили полномочия заведовать юстицией и государственным казначейством.
В 1802 году Александр I провел реформу органов власти, объединившую должность генерал-прокурора с главой Сената. В таком виде она просуществовала вплоть до октябрьской революции 1917 года.
В Советском Союзе первое время функции прокуратуры выполняли народные суды и революционные трибуналы. Но в мае 1922 года появился орган, заместивший прокуратуру – подразделение Народного комиссариата юстиции (Наркомюста).
Еще через год была образована прокуратура Верховного суда (ВС) СССР. Этот орган стал высшей инстанцией в судебной системе государства. В 1979 году был принят Закон о прокуратуре СССР, который окончательно закрепил полномочия структуры и вверил ей координацию деятельности всех правоохранительных органов в вопросах борьбы с преступностью.
После распада СССР правовой акт был заменен федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" от 1992 года, который до сих пор регламентирует деятельность надзорного органа.
В наше время прокуратуру считают одним из самых эффективных государственных органов, который в кратчайшие сроки может защитить человека, обеспечить безопасность и решить проблемы населения. Этот правовой институт является важной опорой государства, охраняя граждан и общество от несправедливости и беззакония, отстаивая единство и целостность страны.
Прокуратура Дивеевского района состоит из небольшого, но сплоченного и преимущественно молодого коллектива, который второй год подряд занимает первое место в конкурсе "Лучший коллектив среди районных прокуратур Нижегородской области". Принципиальность, твердость служению закону – это профессиональные качества сотрудников, уделяющих самое пристальное внимание вопросам соблюдения социальных прав граждан, реализации национальных проектов, защите прав несовершеннолетних. Ответственные, трудолюбивые и знающие свое дело люди опираются на переданный опыт коллег-ветеранов и самые лучшие традиции государственного органа, стремятся грамотно выполнять поставленные задачи, ориентируя надзорную деятельность на реальное устранение выявляемых нарушений закона.
Возглавляет команду единомышленников советник юстиции Артем Александрович Булин, назначенный на должность прокурора Дивеевского района в августе 2023 года. Под его руководством служат заместитель прокурора Алексей Александрович Королев, два помощника прокурора – Кирилл Александрович Сухарев и Наталия Александровна Верхова, ведущий специалист Светлана Александровна Головкина, водитель Алексей Михайлович Киселев.
– Государство наделило прокуроров широкими правами и полномочиями. Отсюда и большая ответственность, которая возложена на нас, – отмечает Артем Александрович. – Бескомпромиссная борьба с преступностью и коррупцией, защита прав граждан, обеспечение единства экономического пространства – это та часть повседневной работы, которую осуществляет наш слаженный коллектив, состоящий из профессионалов с активной жизненной позицией. Неутомимость и добросовестность, принципиальность и требовательность при исполнении служебных обязанностей, верность закону являются основой работы сотрудников.
Прокуратура от имени государства занимается надзорной деятельностью за соблюдением законодательства во всех сферах жизнедеятельности. По многим направлениям она является координатором, то есть и субъектом, который проводит конкретную работу сам, и центром, руководящим всей системой. Правозащитный институт осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением законодательства по уголовным, гражданским и административным делам, исполнение закона в ходе предварительного следствия и дознания, следит за законностью действий при раскрытии преступлений, исполнении наказаний и других мер уголовной ответственности, а также поддерживает государственное обвинение по уголовным делам, координирует работу всех районных контролирующих и силовых органов. Однако кроме того, что прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов, она выполняет еще одну очень важную для любого гражданина функцию – как никакая другая структура тесно работает с обращениями граждан, помогая разобраться в сложных ситуациях и решить проблемы.
Как рассказывает А.А.Булин, прием граждан проводится в течение всего рабочего дня одним из работников прокуратуры района согласно графику. Также сотрудниками осуществляются выездные приемы. Артем Александрович подчеркивает, что граждане вправе обратиться в органы прокуратуры и через портал "Госуслуги", и через официальный сайт органов прокуратуры. О выездных приемах население информируется, как правило, через органы местного самоуправления, руководителей предприятий и учреждений.
Прокурор Дивеевского района озвучил показатель правозащитной деятельности за минувший год. В 2024 году в рамках осуществления надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека, законностью правовых актов прокуратурой района выявлено 639 нарушений законов, в целях устранения которых внесено более 214 представлений, принесено 65 протестов на незаконные правовые акты, предъявлено 70 исков в суды в защиту прав граждан и интересов государства. По материалам прокурорских проверок 165 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 31 лицо – к административной ответственности за совершение правонарушений в различных сферах правоотношений, возбуждено 5 уголовных дел.
Особое внимание в ходе надзорной деятельности уделяется соблюдению прав и свобод социально незащищенных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, детей). В 2024 году активизирована практика направления исковых заявлений в суды в защиту прав граждан в целях взыскания в их пользу денежных средств, перечисленных мошенническим путем, третьим лицам. Продолжена практика защиты прав обучающихся в образовательных организациях на безопасные условия пребывания, в частности, в ходе проведенных проверок приняты исчерпывающие меры реагирования, направленные на обеспечение пожарной безопасности и соблюдения санитарно-эпидемиологических норм. По инициативе прокуратуры возбуждено уголовное дело в отношении матери, длительное время применявшей недопустимые методы воспитания в отношении своих четверых несовершеннолетних детей, которые выражались в оказании психического и физического насилия, необращении за оказанием детям квалифицированной медицинской помощи.
Также прокуратурой Дивеевского района в минувшем году активно велась деятельность по защите и соблюдению интересов государства. Уделено пристальное внимание возмещению ущерба, причиненного государству преступлениями. Так, в 2024 году в суды в рамках уголовных дел прокурором предъявлено в общей сложности 5 гражданских исков на общую сумму более 3 млн рублей. На постоянном контроле прокурора находятся вопросы соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции. По результатам проведенных проверок в данной сфере по инициативе прокурора возбуждено 2 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности по фактам злоупотребления служебными полномочиями, выраженного в фиктивном трудоустройстве работников в государственное учреждение, и незаконной выдачи врачом-психиатром районной больницы медицинских документов за денежное вознаграждение. Кроме того, по представлению прокурора уволен руководитель муниципального учреждения в связи с утратой доверия.
В сфере надзора за уголовно-процессуальной деятельностью органов предварительного расследования выявлено 323 нарушения законов, направлено 38 требований и представлений об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 38 сотрудников правоохранительных органов. По инициативе прокурора поставлено на учет 11 преступлений, ранее известных, но по разным причинам не учтенных. При осуществлении надзора в сфере уголовно-правовой статистики выявлено 76 нарушений, в целях их устранения принято 18 мер прокурорского реагирования.
По результатам рассмотрения прокуратурой обращений граждан выявлены многочисленные нарушения требований законов, приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования, направленные на защиту и восстановление нарушенных прав жителей округа. Активная гражданская позиция населения позволяет прокуратуре района наиболее эффективно реализовывать свои полномочия.
А.А.Булин подчеркивает, что приоритеты в деятельности прокуратуры на 2025 год останутся прежними. Совместно с правоохранительными и контролирующими органами продолжится работа по противодействию коррупционным проявлениям, соблюдению личных и имущественных прав и свобод граждан, в том числе в социальной сфере, противодействию незаконной миграции, исполнению законодательства о противодействии экстремизму, терроризму. Особое внимание будет уделено вопросам охраны жилищных прав граждан, исполнению законов о несовершеннолетних, соблюдению работодателями трудового законодательства и законодательства при предоставлении гражданам, в том числе участникам специальной военной операции и членам их семей, мер социальной поддержки.
Такая у сотрудников прокуратуры профессия: на страже закона стоять, отстаивать единство и целостность государства, вести бескомпромиссную борьбу с преступностью. Хочется отметить честность, компетентность, отвагу и верность долгу, присущие сотрудникам Дивеевской прокуратуры, а также выразить им уважение и благодарность за служение государству и неустанный надзор над исполнением законов. Работники правозащитного института носят почетное звание надежных стражей закона и стараются достойно выполнять эту ответственную миссию. У жителей есть уверенность, что они всегда могут найти помощь и поддержку, что их права и законные интересы будут защищены.
– Служба в органах прокуратуры напряженная и сложная, что требует от сотрудников правильного психологического настроя, преданности делу, – говорит Артем Александрович. – И добросовестная, слаженная работа коллектива приносит свои плоды в деле укрепления законности и правопорядка. В канун профессионального праздника хочу поздравить коллег и пожелать им крепкого здоровья, оптимизма, целеустремленности, личного счастья, поддержки и понимания со стороны родных людей. Хочется также поблагодарить администрацию Дивеевского округа, Совет депутатов, органы местного самоуправления поселений, правоохранительные органы и суд за конструктивное взаимодействие и выразить надежду на его продолжение и укрепление в деле служения России и нашему округу.