Как выяснилось, ситуация эта не столь однозначна, как ее представили в СМИ, и наверняка будет иметь продолжение, потому что есть веские основания заняться этой историей правоохранительным органам.
Чтобы понять происходящее сегодня, необходима предыстория:
В 2010 году Александр Николаевич Нахаев был избран депутатом Никольского сельского Совета депутатов. В 2011 году его кандидатура была выдвинута на должность главы Никольского сельского совета. В результате прямых выборов 4 декабря 2011 года А.Н. Нахаев был избран главой сельсовета. За него проголосовало 265 избирателей (37 % от явки).
Конкуренцию на выборах Нахаеву составляли восемь кандидатов, в том числе набравший больше всех из них голосов на выборах - А.В. Чепрасов, за которого проголосовало 112 избирателей (16 %).
В августе 2015 года состоялись новые выборы главы Никольского сельского совета, по результатам конкурса наибольшее количество баллов набрали кандидаты: Нахаев А.Н. и Едифанова М.И. Депутатами Никольского сельского Совета депутатов в составе: Романовой В.В., Тебенко Т.И., Экель А.Я., Скорозвон Н.А., Едифановой М.И., Мельникова Ю.С., Гречкиной М.Е., Козлова А.А., Шляхтич Е.П., Егоровой М.В. 28 августа 2015 года главой был избран Нахаев А.Н. Таким образом, Нахаев возглавляет Никольский сельсовет около 10 лет, избираясь на эту должность дважды.
Новый состав Никольского сельского Совета депутатов, действующий в настоящее время, был избран 14 сентября 2015 года в составе: Романовой В.В. (председатель), Камаева В.В. (зам.председателя), Кочана Н.С., Тебенко Н.С., Сайбеля В.В., Бондаренко И.А., Чепрасова А.В., Тебенко Т.И., а также Ждановой Л.П. и Прохоренко А.Д., полномочия которых прекращены досрочно, в июне 2018 года.
В сельсовете долго назревала конфликтная ситуация между администрацией и Советом депутатов по причине бездействия последних. Тому подтверждение – обращение в 2019 году главы сельсовета в прокуратуру района с жалобой, в которой говорилось о том, что председатель Совета депутатов Виктория Романова, постоянно проживая в г. Красноярске, на территории поселения появляется эпизодически, сессии депутатов проводит ее заместитель. Вопросы местного значения не решаются и т.п.
Еще в сентябре 2017 года Нахаев уволил с должности руководителя сельского клуба депутата Никольского сельского Совета депутатов Тебенко Татьяну Ивановну, как не предоставившую сведения о доходах.
Неорганизованность Совета депутатов во главе с Романовой В.В. привела к тому, что депутатами Тебенко Т.И., Кочаном Н.С., Бондаренко И.А. не исполнены антикоррупционные обязанности, не представлены сведения о доходах за 2018 год Губернатору Красноярского края. Депутатами Камаевым В.В., Тебенко Н.С., Сайбель В.В., Чепрасовым А.В. сведения о доходах представлены с нарушением срока их подачи. Кроме того, Романовой В.В. не представлены сведения о доходах в отношении супруга и трех несовершеннолетних детей.
Неисполнение депутатами обязанности, установленной Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273 – ФЗ "О противодействии коррупции" является основанием для досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия.
В июне 2019 года заместителем руководителя администрации Губернатора Красноярского края Игнатенко А.Л. на имя председателя Никольского сельского Совета депутатов Романовой В.В. направлялась информация о принятии мер по устранению допущенных нарушений. После неоднократных напоминаний администрации района и районного Совета депутатов, эта информация Никольским сельским Советом депутатов все-таки была рассмотрена на одной из сессий, депутатам, не представившим сведения о доходах, и председателю В. Романовой объявлен строгий выговор. Принятое решение не соответствовало требованиям действующего законодательства, согласно которому, с этих депутатов должны были снять полномочия, а по большому счету, при надлежащей оценке ситуации, депутаты должны были принять решение о самороспуске Совета.
В октябре 2019 г. Емельяновским районным Советом депутатов в районную прокуратуру было направлено письмо о ненадлежащем рассмотрении информации заместителя руководителя администрации Губернатора Красноярского края.
22 октября 2019 года прокуратура в адрес председателя Никольского сельского Совета депутатов направила запрос, чтобы дать оценку законности действий депутатского корпуса, однако ответ в адрес прокуратуры так и не поступил. В итоге, в ноябре 2019 года прокуратурой района направлено в суд исковое заявление о признании незаконным решения Никольского сельского Совета депутатов от 9.10.2019 г. и досрочном прекращении полномочий депутатов, не предоставивших сведения о доходах, а также председателя В. Романовой. Рассмотрение иска судом назначено на 3 февраля 2020 года.
Администрацией района и районным Советом депутатов неоднократно проводились с Романовой беседы, оказывалась методическая и правовая поддержка в проведении сессий, подготовке проектов решений, в том числе по принятию бюджета поселения на 2020-2021 гг.
Налицо давно назревавшая конфликтная ситуация между главой сельсовета и отдельными депутатами, которые инициировали "подписание" акта освидетельствования о нахождении главы сельсовета на рабочем месте в нетрезвом состоянии, который распространил в соцсетях депутат Заксобрания края Александр Глисков. В распространенной краевым депутатом информации указано, что группа жителей села Никольское во главе с депутатами сельсовета 21.01.2020 г. составили акт на предмет алкогольного опьянения главы Никольского сельского совета. На самом деле, акт был подписан двумя днями позже, 23 января, главой сельсовета Нахаевым с формулировкой "от подписи отказался" под давлением депутатов Никольского сельского Совета депутатов Камаева В.В. и Тебенко Н.С., которые вывезли его на автомобиле Камаева за пределы села Никольское, а депутат Чепрасов А.В. следовал, тем временем, за ними на своем автомобиле. Только после получения подписи главы сельсовета, последний был возвращен на рабочее место. Следует отметить, что 21.01.2020 г. глава сельсовета Нахаев А.Н. находился в отпуске и на рабочем месте отсутствовал.
Поскриптум: как видим, сложившаяся ситуация неоднозначна, требует оценки со стороны правоохранительных органов. Продолжение этой истории мы конечно же опубликуем.