В день, когда это произошло, потерпевшая обратилась в отделение полиции с заявлением о привлечении хозяина собаки к ответственности за ненадлежащее содержание животного.

Материалы проверки по данному обращению отделением полиции были направлены в сельскую администрацию для принятия решения, поскольку в данном материале, как указано в сопроводительном письме, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.2 КоАП НО (Нарушение правил содержания животных).

Однако сельская администрация не вправе была разрешать данное обращение и составлять протокол об административном правонарушении по ст. 2.2 КоАП НО, поскольку действующее законодательство закрепляет полномочия по составлению протоколов по данной статье за должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных районов и должностными лицами комитета государственного ветеринарного надзора области.

Таким образом, сельской администрацией обращение потерпевшей должно быть направлено в течение 7 дней по подведомственности.

В нарушение указанного требования закона обращение жительницы было разрешено должностным лицом сельской администрации, в отношении хозяина собаки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.2 КоАП НО, что повлекло нарушение прав как заявителя, так и лица, в отношении которого был составлен соответствующий протокол.

Прокуратурой Гагинского района внесены представления в орган внутренних дел и сельскую администрацию, которые рассмотрены, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, прокуратурой в отношении должностного лица сельской администрации возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, которое рассмотрено, должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.