В редакцию газеты поступают обращения наших читателей по поводу преобразования Гагинского района в муниципальный округ. Мы попросили начальника юридического отдела районной администрации С.Н. Атопшева рассказать о ходе самого процесса преобразования, а также представить новую структуру.
- Сергей Николаевич, начнем по порядку. Что послужило причиной преобразований муниципальных образований в округ?
- Основная причина – это повышение эффективности работы муниципальных органов власти.
Во исполнение требований федерального законодательства Земское собрание Гагинского муниципального района 27 декабря 2021 года выдвинуло инициативу о преобразовании муниципальных образований Гагинского муниципального района. Данный документ был направлен в каждое поселение, где по результатам рассмотрения инициативы были назначены и проведены публичные слушания. Учитывая мнение населения, сельские Советы выразили согласие на преобразование в округ путем объединения сельских поселений во вновь образующийся Гагинский муниципальный округ с административным центром в с. Гагино.
- Хочется уточнить. Есть заявления отдельных жителей района, которые отмечают, что согласие на преобразование в округ не опиралось на мнение жителей.
- Неправда. О месте и времени проведения публичных слушаний все сельские поселения и муниципальный район уведомили заблаговременно через районную газету. Все, кто хотел, пришли на слушания, где могли задать интересующие вопросы. В каждом поселении данное мероприятие посетило порядка 15–35 человек, и практически единогласно люди поддержали данную инициативу.
Постановлением Законодательного собрания Нижегородской области был принят закон Нижегородской области №23-З "О преобразовании муниципальных образований Гагинского муниципального района Нижегородской области", который вступил в силу с 24 апреля 2022 года, а 3 часть данного закона - с 24 мая текущего года (по истечении одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона). С данного момента поселения утрачивают статус муниципальных образований, а будут именоваться административно-территориальными отделами. Территориальные отделы создаются в пределах существующих границ поселения. Поясню, в качестве примера, в административно-территориальное образование Большеаратский сельсовет войдут все населенные пункты, которые входили в Большеаратский сельсовет, таким же образом и в остальных 6 поселениях.
На новую структуру возлагается осуществление большей части функций местной администрации на территориях поселений, утрачивающих статус муниципальных образований.
- Я правильно понял, что день создания муниципального округа стал 24 апреля 2022 года?
- Совершенно верно, и с 24 апреля по 31 декабря 2022 года наступает переходный период, во время которого все администрации функционируют в прежнем режиме, в рамках средств, заложенных муниципальным образованием. Также в переходный период юридические лица - сельские администрации прекратят существование, а будет создано новое юридическое лицо, в которое войдут все 6 административно–территориальных отделов. Все пять казенных учреждений по водоснабжению поселений продолжат работу.
- А что касается финансирования и сокращения штата администраций?
- Бюджет поселений этого года не меняется, на 2023 год и плановый трехгодичный период бюджет муниципального округа будет приниматься Советом депутатов. Финансирование территориальных отделов будет осуществляться по смете. Оптимизация штата сотрудников поселений не планируется.
- Когда пройдут выборы депутатов в Совет депутатов?
- В июне текущего года будут назначены выборы депутатов Совета депутатов Гагинского муниципального округа (так будет называться новая представительная структура округа вместо Земского собрания), а в Единый день голосования - 11 сентября - пройдут выборы в 18 одномандатных округах. Представительные органы поселений будут упразднены.
На первом заседании Совета депутатов 18-ю депутатами будет избран глава местного самоуправления Гагинского муниципального округа из числа кандидатов, прошедших конкурсный отбор. Также на первом заседании будет избран председатель Совета депутатов, а также рабочие структуры представительного органа.
- Как будет называться должность руководителя территориального пункта?
- Начальник административно-территориального пункта, который будет назначаться распоряжением главы МСУ.
- Спасибо за беседу.
Записал
Сергей ВОСТРОКОНОВ