О правах и гарантиях людей предпенсионного возраста рассказывает государственный инспектор труда Государственной инспекции труда РМ О.Я. Белокосова.
- Ольга Яковлевна, пенсия по старости назначается гражданам, достигшим 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины). В отдельных ситуациях срок уменьшают. Например, когда работа была связана с опасными или сложными условиями труда. В категорию "предпенсионников" попадают люди, которым осталось 2-3 года до выхода на заслуженный отдых. Возможно ли вообще сокращение работника предпенсионного возраста?
- К сожалению, они наименее выгодны для работодателя. Казалось бы, обладают таким богатым опытом, имеют высокую квалификацию и практические знания. Но, как правило, многие из них не стремятся к обучению. Производительность труда существенно снижается, зачастую по состоянию здоровья. Именно поэтому они становятся первыми претендентами на увольнение.
- А что говорит закон?
- В законе отсутствует понятие "предпенсионный возраст". Следовательно, нет ограничений на увольнение, если основание прописано ст. 81 ТК РФ. Но поскольку сокращение - большая проблема для людей преклонного возраста (устроиться на новую работу шансы минимальны), закон дает некоторые привилегии: при сокращении работника предпенсионного возраста назначается досрочная пенсия (через негосударственные ПФ). Об этом говорит Закон № 1032-1 от 19 апреля 1991 г. Для получения нужно, чтобы человек признавался безработным, имел трудовой стаж от 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины), имел запись в трудовой "по сокращению штата", при постановке на учет в центр занятости выплачивается: первые три месяца - 75% среднемесячной зарплаты, следующие четыре - 60%, оставшиеся пять - 45%.
При определенных условиях срок выплаты пособия по безработице можно увеличить до 24 месяцев.
- Какие еще права и гарантии предусмотрены?
- Несмотря на то, что пожилые люди уже имеют государственную гарантию - пенсию, при оптимизации штата они наделены особыми правами:
1. Преимущественное право на сохранение рабочего места, предусмотренное ст. 179 ТК РФ, применяется так же как и к остальным работникам: сначала устанавливается производительность труда, квалификация. Семейное или социальное положение рассматривается только в равных обстоятельствах.
Преимущественное право при сокращении работника предпенсионного возраста предоставляется при: содержании двух иждивенцев (пожилая мать и жена); получении профессиональной травмы; наличии инвалидности; условии, что работник является ветераном боевых действий или ликвидатором последствий ЧАЭС.
2. Привилегии опекунам. При достижении пожилого возраста не все работники нуждаются в дополнительном отдыхе. Иногда они могут не только продолжать трудиться в организации, но и становиться опекунами, например несовершеннолетних внуков, оставшихся без родителей. Предпенсионное сокращение для них запрещено ст. 261 ТК РФ.
3. Досрочное прекращение сотрудничества. Согласно ст. 180 ТК РФ, будущие пенсионеры вправе не дожидаться истечения срока предупреждения (2 месяца), если, например, им удалось найти новую работу. Тогда расторгнуть договор можно после подачи заявления. Компенсационные выплаты за 2 месяца сохраняются.
На заметку: такая же гарантия предусмотрена для работников-пенсионеров
- Как быть, если все-таки под сокращение попадает именно будущий пенсионер?
- Как мы уже отметили, в соответствии с действующим законодательством (ст. 8 ФЗ №400) правом на назначение пенсии обладают лица, достигшие возраста 60 лет для мужчины и 55 лет для женщины; имеющие общий стаж не менее 15 лет; обладающие ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) в размере 30 единиц. Однако, несмотря на условия назначения пенсионного обеспечения, закрепленные в оговоренной статье, без поддержки государства лица предпенсионного возраста не остаются.
Так, в соответствии со ст. 32 ФЗ №1032-1 будущим пенсионерам гарантирована выплата пособия ежемесячно не на протяжении 12 месяцев, что актуально для других уволенных работников, а на более продолжительное время в зависимости от общего стажа и при условии, что до оформления пенсии по старости остается не более двух лет. То есть в порядке ст. 32 ФЗ №1032-1 за лицами предпенсионного возраста может быть сохранено право на получение пособия до 36 месяцев, вплоть до достижения возраста 60 и 55 лет соответственно, но при соблюдении некоторых условий: наличия общего стажа не менее 25 лет и увольнения в связи с ликвидацией компании либо сокращением, а не по собственному желанию.
Также согласно ч.2 ст. 32 оговоренного закона по предложению службы занятости сокращенный работник вместо пособия может получать пенсию, назначенную ему досрочно в порядке, установленном законом, и при условии, что гражданин отвечает критериям, оговоренным в ст. 8 ФЗ №400. То есть досрочная пенсия может быть назначена при наличии общего стажа не менее 25 лет, ИПК ‑ 30 единиц и возраста 58 и 53 года для мужчин и женщин соответственно. А если труженик имеет право на досрочную пенсию за выслугу лет, то в 53 и 48 лет.
- Есть ли еще какие-то льготы и гарантии для данной категории лиц?
- Помимо выше оговоренной гарантии материального обеспечения, лицам предпенсионного возраста при сокращении положены и иные льготы. Это преимущественное право на оставление в соответствии с нормами ст.179 ТК РФ, которая предусматривает рассмотрение производительности труда и квалификации при принятии решения о сокращении тождественных должностей. Существует запрет на увольнение опекунов маленьких детей либо детей-инвалидов, согласно норм, закрепленных в ст. 261 ТК РФ. Также в локальных актах компании могут быть закреплены и иные льготы для данной категории лиц, учитывающие как долголетний труд, так и приобретение профессионального заболевания.