Впрокуратуру Рубцовского района поступило обращение
предпринимателя, оказывающего услуги в сфере организации похорон.
В ходе про ведения проверки установлено, что Администрацией
Рубцовского района с администрациями сельсоветов заключены соглашения
о передаче полномочий по организации ритуальных услуг и содержанию
мест захоронения в соответствии с ФЗ от 12.01.1996 №8 "О погребении и
похоронном деле" и разработано Положение "Об организации ритуальных
услуг и содержания мест захоронения на территории Рубцовского района",
которым администрация района оставляет за собой некоторые из
обязательств по организации ритуальных услуг и содержанию мест
захоронений, в том числе: регистрацию захоронений в книге регистрации'
предоставление земельных участков для погребения.
Между тем, в ходе проведения проверки, установлено, что ни органы
местного самоуправления сельских поселений, на органы местного
самоуправления района фактически полномочий по регистрации
захоронений, предоставлению земельных участков для погребения, выдаче
разрешений на захоронение не осуществляют.
Указанные полномочия в нарушение федерального законодательства, а
также условий договора, заключенного по результатам аукциона, приняла на
себя специализированная служба по вопросам похоронного дела,
обязанности которой исполняет субъект предпринимательской деятельности.
Бездействие Администрации Рубцовского района привело к тому, что
специализированная служба по вопросам похоронного дела в лице
индивидуального предпринимателя осуществляла функции контрольно 1
распорядительного характера, что недопустимо, поскольку влечет для него
создание преимущественных условий деятельности и при водит к
ограничению конкуренции на рынке ритуальных услуг.
Прокуратурой Рубцовского района в адрес Администрации
Рубцовского района внесено представление, которое рассмотрено, доводы
признаны обоснованными, полномочия по ведению книг захоронений,
выдаче разрешений на захоронение, предоставлению земельного участка для
захоронения возложены на сельсоветы. Индивидуальный предприниматель,
осуществляющий полномочия специализированной похоронной службы,
предупрежден о необходимости соблюдения законодательства при
предоставлении ритуальных услуг.