Земли сельскохозяйственного назначения предназначены для производства
сельскохозяйственной продукции, поэтому наличие карьеров на пашне - нарушение
земельного законодательства. Недобросовестные землепользователи используют
для добычи общераспространенных полезных ископаемых сельскохозяйственные
угодья, нарушая основной принцип оборота земель сельскохозяйственного
назначения: использование земель должно осуществляться по целевому назначению.
Несанкционированные работы, связанные с нарушением и уничтожением
плодородного слоя почвы, приводят к снижению сельскохозяйственной ценности земель, а
в дальнейшем – к их деградации, наносят значительный вред землям сельскохозяйственного
назначения как природному объекту.
В ст. 78 Земельного кодекса РФ указано, что земли сельскохозяйственного
назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства,
создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных
связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры
(рыбоводства). Следовательно, использование земель сельхозназначения для размещения
карьеров незаконно.
Подобная деятельность не соответствует принципам приоритета охраны земли как
важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве,
неблагоприятно влияет на окружающую среду.
Лицо, планирующее осуществлять на сельскохозяйственных угодьях добычу песка,
песчано-гравийной смеси или других полезных ископаемых, обязано перевести земельный
участок в иную категорию.