25 июля на районном активе, в работе которого принял участие председатель комитета по бюджету и налогам, депутат Саратовской областной Думы Н.Я. Семенец, глава администрации Ивантеевского муниципального района С.К. Никифорова рассказал об итогах социально-экономического развития Ивантеевского муниципального района за первое полугодие т.г. В прениях выступили руководители учреждений, структурных подразделений администрации района.
Тема оказалась отнюдь не простой и многозначительной во всех отношениях, а анализ и дальнейшие перспективы социально-экономического развития района еще раз показали, что лавировать в нынешних условиях необходимо, тщательно взвесив все "за" и "против".
С.К. Никифоров, говоря о мерах поддержания стабильности в районе, подчеркнул, что власть в первую очередь существует для того, чтобы делать жизнь населения лучше, а не наоборот, поэтому кроме обсуждения итогов заострил внимание на рассмотрении проблем.
Бюджет
О районном бюджете рассказала начальник финансового управления В.И. Лебедихина. Она отметила, что в консолидированный бюджет района за первое полугодие поступило 26 млн. руб. налоговых и других платежей, что составило 45% от назначений. Так как район является высоко дотационным, доля всех безвозмездных поступлений составила 82%. Расходы бюджета соответственно были исполнены в размере поступлений, а в разрезе отраслей были распределены так: на общегосударственные расходы - 54%, ЖКХ - 50%, образование - 45,6% (немного ниже из-за не начавшейся оплаты реконструкции детского сада), на культуру - 46% (5 млн. руб., выделенные на ремонт учреждений культуры, не входят в эту долю), на социальную политику - 49,8%, физкультуру и спорт - 46%.
Разрабатываются основные направления бюджета на 2014 с учетом изменений налогового законодательства. Так, например, будут увеличены налоговые вычеты на детей, на второго ребенка - с 1,4 тыс. руб. до 2 тыс. руб., на третьего и последующего - с 3 тыс. до 4 тыс. руб., на каждого ребенка-инвалида - с 3 тыс. до 12 тыс. и др. Все это бремя теперь ляжет на областной бюджет.
Рост заработной платы отдельным категориям работников планируется в соответствии с майским указанием Президента, на темп роста средней заработной платы по экономике области на 11,9% в 2014 году, остальным категориям работников муниципальных учреждений, муниципальным служащим - с 1 октября - на уровень прогнозируемой инфляции - 5,1% в 2014 году.
В связи с разграничением полномочий в сфере дошкольного образования в виде субвенций из областного бюджета будут поступать средства на реализацию общеобразовательной программы дошкольного образования в части оплаты труда педагогических работников, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала, а также на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек. Финансирование расходов, связанных с присмотром и уходом воспитанников, в том числе оплата труда обслуживающего персонала, по-прежнему планируется производить за счет муниципального бюджета.
Свои комментарии о работе с бюджетом дал Н.Я. Семенец, напомнив, что основные моменты направления экономического развития были обозначены Президентом Российской Федерации в Бюджетном послании, где четко сказано: бюджет формируется на три года, и какие-либо изменения в налоговой политики не предвидятся, что укрепляет бюджетную систему. Основой же всего станет самостоятельность регионов и муниципальных образований. Какие-либо изменения возможны в сфере акцизов.
Сельское хозяйство
Итоги деятельности сельхозотрасли района, озвученные начальником управления сельского хозяйства и продовольствия В.К. Золотухиным, скорее отразили соответствие поставленным задачам и планам на текущий год. Площадь сельскохозяйственных угодий по району составляет 182949 га, из них 140597 га - пашня, которая полностью обрабатывается.
Численность работников в сельском хозяйстве по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 31 человек и составила 669 чел., что связано как с демографической обстановкой, так и с приобретением в прошлом году новой высокопроизводительной техники - тракторов с посевными комплексами и комбайнов. Однако было отмечено, что есть дефицит рабочих кадров по отдельным хозяйствам.
Производство валовой продукции составило 295,175 тыс. руб., или 86% к 2012 году. Валовой доход - 74,602 тыс. руб., или 106,7% к 2012 году. Реализовано продукции на 120200 тыс. руб. или 124,1%, что связано с реализацией подсолнечника из урожая 2012 года. Прибыль составила 20,180 тыс. руб., или 110,7% к 2012 году.
Среднемесячная зарплата - 11110 руб. или 110,1%.
Производство продукции: молоко - 7150 т, или 76,4% к 2012 году, мясо - 1239,4 т, или 73%.
Недовыполнение показателей связано в основном с пересчетом скота в ЛПХ в 2012 году, которое показало, что поголовье КРС снизалось с 12172 до 9981 головы, в том числе коров - с 6045 до 4733 головы. Свиней также стало меньше на 1800 голов, овец - почти на тысячу.
В отрасли продолжается модернизация производства. За первое полугодие хозяйствами района приобретено 9 тракторов, 2 комбайна, 2 посевных комплекса и другие сельскохозяйственные машины. Общая сумма инвестиций - более 60 млн. руб., для сравнения: за 2012 год - 183,4 млн. руб.
В текущем году хозяйствами района получено субсидий из всех уровней бюджетов в объеме 31,7 млн. рублей, из них за засуху 2012 года - 13,7 млн. руб., несвязанная поддержка - 17,2 млн. руб., на поддержку овцеводства - 188,5 тыс. руб. и за реализованное молоко - 382 тыс. руб.
Большая работа была проведена по подготовке и проведению весенних полевых работ в 2013 году. В этом году впервые за последние годы посевная площадь по району составили 116895 га, за последние 20 лет она не превышала 105106 га. Значительно увеличены посевные площади под яровой пшеницей (которую не сеяли последние 5-лет), нутом, сорго и кукурузой на зерно.
Подлежит уборке зерновых и зернобобовых культур - 58197 га, в т.ч. озимых зерновых - 23560 га, из них рожь - 4147 га, пшеница - 19417 га. Яровых зерновых и зернобобовых культур - 34637 га, в т.ч. ранних зерновых и зернобобовых - 29757 га, из них: яровая пшеница - 1828 га, ячмень - 15075 га, овёс - 2290 га, нут -10564 га. Поздние яровые зерновые культуры - 4870 га, из них гречиха - 546 га, просо - 1122 га, сорго - 1705 га, кукуруза на зерно - 1497 га.
Из масличных культур основную площадь занимает подсолнечник - 49283 га, лен масличный - 2417 и рыжик озимый - 636 га. И незначительная площадь в виде эксперимента засеяна сафлором в ООО "Победа".
Кормовые культуры занимают 5993 га посевной площади, из них кукуруза на корм - 1255 га, прочие силосные - 400 га, однолетние травы - 3248 га и многолетние травы - 1090 га.
План производства зерна по району на 2013 год составляет 85 тыс. т, масличных - 55 тыс. т, и в планах закрыть полную потребность в кормах для всего животноводства.
Главными же показателям были отмечены урожайность и ход уборочных работ и, пожалуй, впервые после четырех засушливых сезонов они были озвучены оптимистично.
В настоящее время закончили с уборкой озимых культур КФХ "Агаларов М.Т.", ООО "Практик", колхоз им. Чапаева, КФХ "Целых В.В.". Было отмечено, что самые большие неубранные площади озимых культур остались в ООО "Урожай" - более 3 тыс. га, СХА "Заречье" - более 2 тыс. га и чуть менее 1 тыс. га - в ООО "РосТок".
Приступили к вспашке зяби, обработано 1646 га. Проводится десикация посевов льна и нута, ведется заготовка кормов - прессование и подвоз соломы и косьба суданской травы на сено во всех хозяйствах, где имеется животноводство.
Было отмечено, что остается сложным финансовое положение ряда сельхозпредприятий и продолжается снижение поголовья скота.
Образование
Начальник управления образованием В.А. Козлова, подводя итоги полугодия, отметила результаты и качество образования. Так, прошлый учебный год пять выпускников 11 классов окончили школы с серебряными медалями. Успеваемость составила 100%, качество знаний - 73%. Школьники (11 чел.) участвовали в региональных олимпиадах по 7 предметам и показали неплохие результаты. Один учащийся 11 класса из Николаевки был приглашён в летнюю школу "Созвездие" для одаренных учащихся.
Кроме того, как ученики, так и учителя принимали участие в конкурсах различного уровня.
В районе работало 14 оздоровительных площадок при школах, ЦДО, ЦСОН и ЦРБ. В ходе летней оздоровительной кампании за июнь-июль текущего года в лагерях с дневным пребыванием при образовательных учреждениях Ивантеевского района отдохнули 493 ребенка, через ЦСОН - 60.
В рамках проекта модернизации региональной системы образования в текущем году было выделено 77979000 руб. на пополнение фондов школьных библиотек, повышение квалификации и профессиональную переподготовку руководителей общеобразовательных учреждений и учителей, на проведение капитального ремонта зданий школ и мн. др. В настоящее время все эти средства осваиваются. Оборудование же для школ будет поставлять министерство образования области.
На данный момент заканчивается косметический ремонт в школах, на что выделено 200 тыс. руб. муниципальных и 100 тыс. спонсорских средств.
По программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений" выделено 34 млн. руб. на реконструкцию здания детского дома под детский сад на 60 мест в Ивантеевке и 1 млн. руб. - на капитальный ремонт Клевенской общеобразовательной школы для размещения структурного подразделения детского сада на 15 мест. Еще один ремонт с той же целью ведется в школе с. Канаевка, но здесь структурное подразделение на 26 мест. Средства используются как из федерального - 300 тыс. руб., так и муниципального бюджетов - 230 тыс. руб.
На средства, сложившиеся из экономии, ведется ремонт отмостки в Бартеневской школе (300 тыс. руб.). На средства из фондов депутатов ведутся ремонты туалетов в Знаменской (45 тыс. руб.) и Ивановской (200 тыс. руб.) школах, в Яблоновогайской - ремонт кровли (100 тыс. руб.). Ведется подготовка к отопительному сезону.
Из проблем Валентина Александровна выделила моменты удешевления сметы на реконструкцию под детский сад, реконструкцию детского сала в п. Знаменский, ремонт крыши спортзала школы с. Николаевка, ремонт дорог, по которым проходят школьные маршруты, отсутствие средств на оплату прохождения медосмотра работников управления образованием в соответствии с Трудовым кодексом и др.
В присутствии Н.Я. Семенца была озвучена проблема, которая возникла при переводе детского сада в с. Канаевка в здание школы. На что он дал пояснения о необходимости подобных мер и эффективности использования средств на содержание учреждений.
Рынок труда
О положении дел на рынке труда рассказала директор районного Центра занятости И.И. Панкрева. В качестве безработных на 1 июля текущего года зарегистрированы 67 чел., работодателями заявлено 212 вакансий. Обратились за оказанием госуслуг 119 чел., направлены на обучение - 25 безработных: 4 - на парикмахеров, 8 -