Согласно повестке
Безусловно, главный вопрос повестки дня —ход исполнения муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015—2020 годы". В. И. Котельников, начальник отдела гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района, сообщил членам коллегии, что всего на реализацию программных мероприятий в 2016 году было запланировано 891,0 тыс. рублей, израсходовано 791,92 тыс. рублей.
Расходы по подпрограммам распределены следующим образом:
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы в Кирсановском районе на 2015—2020 годы" из запланированных 70,0 тыс. рублей израсходовано 68,7 тыс. рублей на проведение мероприятий по ликвидации последствий ЧС по улице Забарачная, в том числе на устройство водоотводной трубы через дорогу и оплату экспертизы пострадавшего домовладения.
Нужно отметить, что в течение 2016 года на территории района для органов районного звена ТП РСЧС области три раза вводился режим реагирования "Чрезвычайная ситуация" и один раз "Повышенная". Введение режимов было вызвано природными явлениями, техногенной аварией на водонапорной башне и вспышкой АЧС.
"Пожарная безопасность в Кирсановском районе на 2015—2020 годы" — из запланированных 758 тыс. рублей израсходовано 684,7 тыс. рублей на следующие мероприятия:
на установку и ремонт пожарной сигнализации в филиалах РДК (п. Полевой) и пропитку штор в здании РДК — 72,5 тыс. рублей;
приобретение огнетушителей — 37,7 тыс. рублей;
пропитку деревянных конструкций чердачных помещений всех образовательных учреждений —388,0 тыс. рублей;
приобретение самоспасателей для объектов с круглосуточным пребыванием людей — 20,0 тыс. рублей;
проверка и испытание металлических пожарных лестниц — 56,0 тыс. рублей. Проведение конкурсов и викторин по противопожарной тематике — 5,0 тыс. рублей.
выполнение программных мероприятий обеспечило поддержание уровня пожарной безопасности в соответствии с требованиями законодательства и обеспечило своевременную приёмку школ и плановое вхождение в учебный процесс.
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах Кирсановского района на 2015—2020 годы" из запланированных 63 тыс. рублей израсходовано 38,6 тыс. рублей, в том числе: на обследование пляжей водолазами — 9,2 тыс. рублей; на проведение анализов воды — 11,1 тыс. рублей; на подготовку пляжей и мероприятия "Туристическая тропа" — 18,3 тыс. рублей.
В связи с неблагоприятными результатами анализов воды пляжи на территории района в текущем году не открывались, вместе с тем для обеспечения безопасности на воде на пляже "Солнышко" весь купальный сезон работали спасатели.
За период проведения купального сезона чрезвычайных происшествий в местах купания не допущено.
О Годе кино
Следующим был рассмотрен вопрос "Об итогах проведения в 2016 году в Кирсановском районе Года кино". Докладывала начальник отдела культуры Л. М. Сухорукова. По её словам, в связи с проведением Года кино в отделе культуры был разработан план мероприятий. Согласно ему на проводимых мероприятиях использовались видеоролики, кинофильмы. В период работы с детьми в летний оздоровительный период, в День знаний для детей проходил показ мультипликационных фильмов.
В феврале проведено открытие Года кино на базе МБУК "Районный Дом культуры". По сценарию присутствующие погрузились в воспоминания о старых добрых фильмах, на которых мы выросли. Это "Любовь и голуби", "Служебный роман", всеми любимая "Операция "Ы". Эти фильмы отметили свой 50-летний юбилей. Мероприятие проходило в виде истории нашего кинематографа с показом видеороликов. Зрители узнали историю нашего российского кино.
В рамках областного фестиваля "Великая война — Великая Победа", в программу которого входили художественные, научно-популярные, документальные киноленты о Великой Отечественной войне 1941—1945 годов, тематически выдержанная концертная программа была показана со сцены сельского Дома культуры с. 1 Иноковка. Делегация из числа зрителей возложила венок и цветы к памятнику погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны. В заключение был продемонстрирован фильм "Цель вижу".
В МБУК "Районная библиотека" проведены мероприятия: видео-час "Чтобы сказки не обидеть, надо их почаще видеть", посвящённый известному режиссёру-сказочнику А. Роу, тематический час "Не тратьте жизнь впустую" — к 75-летию со дня рождения А. Миронова, актёра театра и кино, которого обожала вся страна.
В Калаисской сельской библиотеке проведена Всероссийская акция "Библионочь-2016", которая проходила под девизом "Читай кино!". Началась встреча раздачей закладок, посвящённых Году кино. Ребята разных возрастов, которые пришли в библиотеку, поучаствовали в хоровом чтении "Вместе будет веселей", окунулись в мир любимых мультфильмов по литературным произведениям. Здесь же состоялась презентация выставки "В кино и книгах — память о войне". Заключительной частью библионочи стало музыкальное попурри "По страницам любимых кинолент" для тех, кто любит песню и душевную компанию. В Чутановской сельской библиотеке состоялось тематическое мероприятие — литературное ассорти "Книги, ставшие фильмами", посвящённое Году кино. Ребята узнали много интересных фактов о кино, проследили историю развития кинематографа от немого до цветного и говорящего.
Библиотекари МБУК "Районная библиотека" участвовали в областном конкурсе буктрейлеров на лучшую экранизированную книгу: Л. В. Дудкина, библиотекарь библиотеки пос. Компрессорная, по книге А. Беляева "Человек-амфибия"; Е. В. Жильникова, библиотекарь Сурковской с/б, по книге А. Грин "Алые паруса" получили дипломы за участие в конкурсе.
Работники культуры в своей работе используют актуальное кино — это современные российские документальные картины, где затронуты актуальные вопросы. Используем их при проведении торжественных и тематических мероприятий. Сейчас заключён договор на показ кинофильмов на коммерческой основе. Желательно приобрести кинопроектор, который можно использовать на выездной показ, в виде кинопередвижки на платной основе.
Для профилактики сиротства
В завершение работы коллегия рассмотрела вопрос об организации системы профилактики социального сиротства. Ситуация, по словам С. А. Гуровой, заместителя начальника отдела образования администрации района, следующая. Постановлением администрации района "Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия по предупреждению социального сиротства и обеспечению права ребёнка на воспитание в семье" разработано положение о деятельности специалистов соответствующих органов и учреждений. Эта работа успешно проводится с семьями, в которых дети находятся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию. В настоящее время в качестве объектов профилактической и реабилитационной работы рассматриваются не только вышеперечисленные семьи, но и семьи, находящиеся на ранней стадии неблагополучия.
На территории района действует координационный совет администрации Кирсановского района по профилактике социального сиротства и предотвращению жестокого обращения с детьми. Разработана модель профилактики социального сиротства, утверждён перечень учреждений и уполномоченных служб, занимающихся вопросами раннего выявления. В этот перечень входят учреждения социальной защиты населения, которые помогают с организацией социальной помощи и сопровождением семей.
Одной из эффективных мер профилактики социального сиротства являются рейдовые мероприятия. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района разработан график проведения рейдовых мероприятий. Рейды проводятся еженедельно совместно с органами опеки и попечительства администрации района, инспектором ПДН и участковым отделения полиции МОМВД России "Кирсановский", специалистами Центра социального обслуживания населения.
Также проводятся дни профилактики, обследуются семьи, находящиеся в социально опасном положении, проверяются материально-бытовые условия проживания, изучается семейная обстановка и способы воспитания детей, проводятся индивидуальные беседы с родителями и детьми.
В 2016 году специалистами велось сопровождение девяти семей, находящихся на ранней стадии неблагополучия, где воспитывалось 25 детей;
выявлено и открыто восемь случаев раннего выявления семей группы риска, где воспитывалось 24 ребенка;
закрыто два случая, в семьях которых воспитывалось два ребёнка в связи со стабилизацией обстановки в семье.
Отдел образования, органы опеки и попечительства и другие уполномоченные службы (кураторы) уделяют внимание организации дополнительного образования родителей по повышению родительской компетентности: индивидуальные беседы, рекомендации, консультации по вопросам развития и обучения детей, использовались различные методики
Для достижения поставленных целей в работе с семьями один раз в месяц проводится консилиум специалистов в отделе образования администрации Кирсановского района.
Всего за 2016 год было проведено семь заседаний. Понятно, что одним из главных условий результативного внедрения данной технологии является звено первичного выявления. Этим звеном являются: детская поликлиника, детская больница, образовательные организации и др. Специалисты, работающие в вышеуказанных учреждениях, должны обладать необходимой информацией по проблеме раннего выявления семей, находящихся на ранней стадии неблагополучия.
По состоянию на 10.11.2016 г. на территории района: два родителя лишены родительских прав в отношении двоих детей, шесть родителей ограничены в родительских правах в отношении семи детей, выявлено 14 детей, оставшихся без попечения родителей, из них: под опеку (попечительство) передано четыре ребёнка, в приёмные семьи устроено семь несовершеннолетних, на государственное обеспечение в организацию направлен один ребёнок, в учреждение СПО на полное государственное обеспечение устроен один ребёнок, одна несовершеннолетняя признана эмансипированной (вышла замуж).
Таким образом, система профилактики социального сиротства продолжает работу в направлении на улучшение качества жизни детей из семей группы риска на территории района, на сохранение семьи, на создание условий для воспитания ребёнка в родной семье.
По всем рассмотренным вопросам в ходе обсуждения коллегией были приняты решения. Причем главой района В. А. Хатунцевым были внесены конкретные предложения, в частности, по первому вопросу — добиться, чтобы соответствующие программы в сельсоветах были конкретными, обеспечивались финансами и контролировался ход их исполнения, так как эти вопросы напрямую связаны с безопасностью людей. По второму вопросу было предложено добиться, чтобы в районе показывались фильмы, работала кинопередвижка.
Фото автора.