Традиционно в самом начале рассматривались изменения в Устав Ковернинского района. В проекте предлагается дополнить права органов МСУ оказанием содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Также предлагается при формировании Земского собрания не делегировать в него главу поселения, избранного по результатам конкурса, а дополнительно выбрать одного из других депутатов сельских Советов. В проекте также подробнее описываются условия и организация встреч депутатов ЗС с избирателями; определяется срок, в течение которого (в случае досрочного прекращения полномочий главы МСУ) осуществляется избрание нового главы - не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий; устанавливается новый порядок подписания решений ЗС. С полным текстом проекта изменений в Устав можно ознакомиться в сегодняшнем номере районной газеты и на сайте администрации района. Замечания и предложения можно направлять до 17 часов 00 минут 4 декабря 2017 года в организационно-правовой отдел администрации (р.п. Ковернино, ул. К. Маркса, д. 4) в письменном и (или) электронном виде (official@adm.kvr.nnov.ru). Публичные слушания по данному вопросу назначены на 17 час. 15 мин. 6 декабря 2017 года.
Следующим решением депутаты внесли изменения в бюджет района. Доходная и расходная части основного финансового документа были увеличены на общую сумму 1 705,7 тыс. рублей за счёт увеличения безвозмездных поступлений. Основное увеличение - на 1 150,0 тыс. руб. - произошло благодаря субвенциям от министерства сельского хозяйства на поддержку племенного животноводства за счёт средств федерального бюджета.
На заседании также был согласован дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в бюджет муниципального района в размере 82% от прогноза министерства финансов Нижегородской области взамен дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), причитающейся району из областного бюджета. Кроме того, внесены изменения в бюджетный процесс в Ковернинском районе с целью приведения его в соответствие с областным законодательством (начиная со следующего года проект бюджета муниципального района составляется и утверждается на три года - очередной финансовый год 2018 и плановый период 2019 и 2020 годов).
В связи с кадровыми изменениями депутаты утвердили обновлённый состав комиссии по назначению пенсии за выслугу лет отдельным категориям граждан (напомним, область передала данные полномочия муниципалитетам с 2015 года).
Реализуя шестой пункт повестки дня, депутаты своим решением ратифицировали новое Положение о статусе главы местного самоуправления Ковернинского муниципального района, где подробно прописаны права, обязанности, условия и оплата труда высшего должностного лица муниципалитета, а также ограничения, связанные с исполнением обязанностей главы МСУ.
Следующий блок вопросов касался организации деятельности самого Земского собрания. Так, в связи с избранием И.В. Кербникова председателем ЗС, его вывели из состава комитетов по бюджетной, финансовой, налоговой, экономической политике и по промышленности, строительству, транспорту, связи, энергетике, торговле и предпринимательству. В регламент своей работы как представительного органа Ковернинского района депутаты внесли изменения в части порядка подписания решений ЗС в соответствии с Уставом муниципального образования. В Положении о Земском собрании изменены ч. 1.3. статьи 1 (организацию деятельности Земского собрания осуществляет председатель Земского собрания, а не глава МСУ, как ранее); части 2.1 и 2.2 статьи 2 (в новой редакции изложены состав и структура Земского собрания), статья 4 (полномочия председателя ЗС) и ч. 5.2. статьи 5 (установлен срок полномочий заместителя председателя ЗС).
Поскольку депутатом Земского собрания теперь является лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа городского и сельских поселений, входящих в состав Ковернинского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и избранное представительными органами поселений из своего состава, соответствующим изменениям подверглось и Положение о статусе районного депутата (ст. 1). Также, кроме прочего, расширены и ограничения, связанные с исполнением обязанностей депутата (в части соблюдения антикоррупционного законодательства). Изменения коснулись и Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности Земского собрания.
Кроме того, по тексту всех вышеупомянутых документов - в связи с переименованием должностей - слова "глава местного самоуправления" заменены на слова "председатель Земского собрания Ковернинского муниципального района Нижегородской области".
Следующими решениями депутаты утвердили Положения об отделах образования и культуры и кино районной администрации. Как было отмечено, эти нормативно-правовые документы соответствуют Постановлению областного правительства об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения положений об органах исполнительной власти и содержат все необходимые структурные элементы, обязательные для подобных НПА.
На заседании была заслушана обширная информация о подготовке сельскохозяйственных предприятий к работе в зимних условиях 2017-2018 гг. и итогах сельскохозяйственного года, с которой выступила начальник управления сельского хозяйства И.В. Глухова. Отмечалось, что, несмотря на сложную финансовую и погодную обстановку, сельскохозяйственные предприятия своевременно провели весь комплекс полевых и уборочных работ, а также проделали значительную работу по подготовке к зимне-стойловому содержанию животных. За 9 месяцев текущего года общий объём продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах увеличился к уровню прошлого года на 2,2%; приобретено 43 единицы сельскохозяйственной техники на сумму 93 млн. рублей. Валовое производство молока по СХП увеличилось на 274 тонны, всего получено 20000 тонн. Всего в зимне-стойловый период 2017-2018 гг. будут функционировать 38 животноводческих ферм и комплексов на 12 тыс. скотомест КРС (в том числе 19 – по производству молока) и одна свиноводческая. Среднесписочная численность работников сельскохозяйственных предприятий составляет 1065 человек. За 9 месяцев текущего года сельхозпредприятиями района реализовано продукции, работ, услуг на сумму 807,5 млн. рублей, увеличение к уровню прошлого года - на 16,2%. Себестоимость реализованной продукции увеличилась на 9,3%. Все сельхозпредприятия района сработали с прибылью, общая сумма которой составила 118,6 тыс. рублей.
После выступления депутаты задали докладчику ряд уточняющих вопросов. Так, например, затронули тему карантина по африканской чуме свиней в районе. Как отметила И.В. Глухова, специалисты управления ведут разъяснительную работу с владельцами личных подсобных хозяйств по переходу на альтернативные виды животноводства. Депутаты обратили внимание и на общее количество коров в ЛПХ (в 2016 году было 63, сейчас на 11 больше), на принимаемые меры по его увеличению. Отметили роль организуемых сезонных сельскохозяйственных ярмарок, на которых владельцы ЛПХ могут реализовывать свою продукцию. В ходе дискуссии была озвучена ещё одна проблема: стоимость кормов для частников не уменьшается, тогда как, по данным областного правительства (благодаря хорошей урожайности зерновых в южных районах нижегородчины), рынок перенасыщен зернофуражом. Отсюда же вытекает и волнующий всех диспаритет цен. Как отметила И.В. Глухова, все эти вопросы держатся на контроле.
Следующим своим решением депутаты согласовали включение в специализированный жилищный фонд Ковернинского района жилые помещения, расположенные по адресам: р.п. Ковернино, ул. Зарубина, д. 4, кв. 14 и кв. 15, ул. 1-я Луговая, д. 36, кв. 13; а также д. Гавриловка, ул. Солнечная, д. 1, кв. 8 с их отнесением к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Завершающими в повестке дня стали доклад о ходе отопительного сезона 2017-2018 гг. и информация об увеличении кадастровой стоимости для начисления земельного налога для частного сектора. Интервью на тему увеличения кадастровой стоимости с председателем комитета имущественных отношений администрации района М.Л. Гурылёвой читайте в одном из следующих выпусков газеты "Ковернинские новости".