Нижегородская межрайонная природоохранная прокуратура осуществляет надзор за исполнением на территории Нижегородской области законодательства об охране вод, недр, атмосферного воздуха, лесного законодательства, сохранении водных биологических ресурсов и среды их обитания, законодательства об отходах производства и потребления, о безопасности ГТС и эксплуатации опасных производственных объектов, санитарно-эпидемиологического законодательства и т.д.
По результатам проверок на территории Нижегородской области в указанных сферах прокуратурой ежегодно выявляются многочисленные нарушения законов.
Одним из приоритетных направлений в деятельности Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры является, в том числе, надзор за исполнением законодательства об охране водных биоресурсов и среды их обитания. К примеру, в 2017 году в данном направлении Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой всего выявлено 48 нарушений закона, из них по протестам прокурора опротестовано 9 незаконных правовых актов, внесено 7 преставлений об устранении нарушений закона, по требованию прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено 4 должностных лица, по постановлениям прокурора привлечено к административной ответственности 8 должностных и юридических лиц, направлено 1 предостережение о недопустимости нарушения закона, по материалам прокурорских проверок возбуждено 9 уголовных дел, для пресечения экологических правонарушений в суды направлено 10 исковых заявлений.
Примером эффективности работы в указанной сфере законодательства являются организованные прокуратурой рейдовые мероприятия на р. Ока совместно с Минэкологии Нижегородской области, ГКУ НО "Центр охраны животного мира", ГУ МВД России по Нижегородской области. Так, в ходе рейдовых мероприятий было выявлено, что в период нереста рыбы гражданин М. на реке Ока, действуя в нарушение пп.15.4.4, 29 "а", 30.26.2 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, двигаясь на моторном ходу, производил лов рыбы в запретные сроки в запретном месте с применением запрещённого орудия лова. В результате незаконной добычи рыбы причинён ущерб государству в размере 5325 руб.
По постановлению Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора, направленному в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, отделом дознания ОД МО МВД России "Навашинский" было возбуждено уголовное дело по п. "б" ч. 1 ст. 256 УК РФ по факту незаконной добычи водных биоресурсов. Приговором мирового судьи судебного участка Вачского судебного района гражданин М. признан виновным в совершении указанного преступления, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.
Нижегородская межрайонная природоохранная прокуратура обращает внимание, что п.п. 23, 30.26 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 №453, установлены ограничения для любительского, спортивного и промышленного рыболовства на рыбохозяйственных водоёмах Нижегородской области, а именно:
- запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов с 15 апреля по 15 июня 2018 года (включительно) всех видов водных биоресурсов во всех водных объектах рыбохозяйственого значения региона;
- в указанный период разрешается любительская ловля с берега вне мест нереста на одну поплавочную или донную удочку с общим количеством крючков не более 2-х штук на орудиях добычи (вылова). Места нереста на водоёмах Нижегородской области указанны в приложении №6 к Правилам рыболовства.
За нарушение требований Правил рыболовства предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, которая влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
А также предусмотрена уголовная ответственность по ст. 256 УК РФ, которая влечёт наказание вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет, те же деяния, совершённые лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо причинившие особо крупный ущерб, влекут наказание вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.
Е. Корнишова,
и.о. прокурора