– План поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Ковернинского района за 7 месяцев текущего года выполнен и перевыполнен. План министерства финансов Нижегородской области составляет 130,5 млн. руб., фактически поступило в консолидированный бюджет 133,3 млн. рублей.
Идёт перевыполнение по таким доходным источникам, как единый налог на вменённый доход (на 350 тыс. руб.); на 1 млн. руб. больше поступило доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, земельного налога – больше на 223 тыс. руб., государственной пошлины – на 443 тыс. руб. На 1 млн. рублей больше поступило доходов от продажи имущества, доходов от продажи земли – больше на 715 тыс. руб.
Администрация района поставила для себя более высокие задачи, в связи с чем план района по доходам превышает план министерства финансов. К сожалению, план района на сегодня не выполняется.
– Валентина Николаевна, как осуществляется контроль собираемости налогов и сокращения недоимки во все уровни бюджетной системы Нижегородской области?
– Ежемесячно администрацией района проводятся заседания межведомственной комиссии по вопросам уровня заработной платы, уплате налогов в бюджет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими задолженность по налогам. За текущий период рассмотрена задолженность по налогам по 7 юридическим лицам; по увеличению заработной платы по 44 субъектам предпринимательства. Поступило налогов в бюджет по результатам работы комиссии в сумме 1720,4 тыс. рублей; 26 субъектов малого бизнеса оформили трудовые договоры с работниками с заработной платой от 10 тыс. рублей и выше.
Проводятся мероприятия, направленные на снижение неформальной занятости, по результатам которых 22 организации и индивидуальных предпринимателя оформили в установленном порядке наёмных работников.
Большую долю занимает работа с муниципальными предприятиями в плане ведения их финансово-хозяйственной деятельности. Ежемесячно у главы местного самоуправления района проходят совещания (своего рода балансовые мини-комиссии) по результатам работы предприятий. Постоянно анализируется состояние кредиторской задолженности МУПов. Следует отметить, что за два последних года она уменьшилась в 1,5 раза.
– Какие муниципальные программы, с софинансированием из областного и федерального бюджетов, работают в районе?
– Расходы бюджета района в 2018 году осуществляются по 27 муниципальным программам.
В этом году район впервые работает по проекту "Формирование комфортной городской среды", в которую вошли два поселения: р.п. Ковернино и Скоробогатовский сельский Совет.
Продолжает работу областная программа капитального ремонта спортивных залов образовательных учреждений (50 процентов финансирует региональный бюджет и 50 – местный). В рамках данной программы выполнен ремонт спортивного зала в Скоробогатовской средней школе, в прошлом году был капитально отремонтирован спортивный зал в Сёминской основной школе.
Были выделены денежные средства из областного бюджета (с небольшой долей софинансирования из местного) на капитальный ремонт трёх образовательных организаций – Ковернинских средних школ №№1 и 2, Гавриловской средней школы (по 1 млн. руб. на каждую образовательную организацию).
Выделялись средства из районного бюджета в рамках муниципальных программ на ремонты учреждений образования, культуры, спорта. За счёт бюджетных средств осуществляется перевод детсада "Ромашка" на автономное газовое отопление.
В текущем году в посёлке будут выполнены ремонтные работы в щебне по дороге на улице Золотой хохломы за счёт местного бюджета и на улице Глиняная гряда – за счёт областного и районного бюджетов. Большой объём ремонтных работ выполнен в районном центре по дорогам местного значения из бюджета городского поселения: проезд от улицы Советской мимо детского сада "Ромашка" по направлению к объездной дороге, подъезд к Ковернинской средней школе №2, ремонт участка на улице Юбилейной.
Положительно решён в 2018 году вопрос по сносу ветхого жилого дома в центре посёлка. За счёт бюджета муниципального района собственнику была приобретена квартира.
Приятная новость последних дней: район вошёл в программу по приобретению в лизинг автобусов для школ. В этом году будут приобретены автобус и две "ГАЗели" на условиях софинансирования областного и местного бюджетов.
Начаты работы по разработке проектно-сметной документации по строительству модульного Дома культуры в д. Сухоноска.
Уже пятый год район участвует в программе поддержки местных инициатив. И это далеко не полный перечень реализующихся в районе муниципальных программ.
– Валентина Николаевна, о том, что Ваш коллектив успешно решает поставленные задачи, говорят и достижения.
– Министерство финансов Нижегородской области ежегодно проводит отбор муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления грантов за достижение наилучших показателей в сфере повышения эффективности бюджетных расходов. По предварительной оценке по результатам отбора за 2017 год Ковернинский район вошёл в число победителей.
Второй год наш район показывает хорошие результаты (4 место в области) по мониторингу открытости бюджетных данных. Повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса достигается путём размещения на сайте брошюры "Бюджет для граждан" – об утверждении и исполнении бюджета района. Каждый гражданин также может высказать свою позицию по кругу задаваемых вопросов: что он хотел бы видеть в бюджете для граждан.
– Какие инновации появились в работе финансового управления в последнее время?
– Коллектив нашего управления старается шагать в ногу со временем, практикуя современные цифровые технологии. В конце 2017 года приобретена система "Web-интерфейс" (теперь бюджетополучатели направляют заявки на оплату расходов через Интернет). Планируем ввести электронный документооборот в автоматизированной системе "АЦК-Финансы" – получатели будут работать со средствами криптографической защиты информации и представлять электронные документы. Тем самым уйдём от бумажных носителей, налицо и экономия средств.
– Валентина Николаевна, расскажите о структуре и специалистах финансового управления.
– В управлении 4 сектора: доходов, расходов бюджета, бухгалтерского учёта и отчётности, сектор казначейства. Есть специалист, который занимается юридическими вопросами, нормативно-правовой базой, и системный администратор. В общей сложности в коллективе трудятся 18 человек. Более 10 лет в финансовом управлении отработало 10 специалистов, трое – более двадцати лет. Все опытные, квалифицированные сотрудники.
С хорошей стороны показывают себя и начинающие работники. В их числе ведущий специалист юрист В.В. Коптелова.
Хотелось бы поблагодарить Н.А. Шипкову. Общий стаж работы в финансовой службе района – 17 лет, из них в администрации района – 13 лет (в должности заведующей сектором – 8 лет). Последние 4 года Наталия Александровна трудится в финансовом управлении заведующей сектором бухгалтерского учёта и отчётности.
Здесь она тоже проводит большую работу. Начиная с годовой бухгалтерской отчётности за 2017 год отчётность формируется и предоставляется в министерство финансов Нижегородской области по электронным каналам связи с использованием электронной подписи в "СКИФ-БП".
С 1 января 2018 года внедряются в работу федеральные стандарты бухгалтерского учёта. В настоящее время работаем с бухгалтерами казённых учреждений Ковернинского муниципального района по приведению бухгалтерского учёта, отчётности в соответствие с требованиями федеральных стандартов.
Слова благодарности в профессиональный праздник адресую и заместителю начальника управления Н.В. Новожиловой, которая отработала в финансовом управлении 22 года. Возглавляемый ею сектор доходов осуществляет планирование доходов бюджета муниципального района и контроль за их исполнением, а также прогнозирование доходов бюджетов поселений, подготовку информационных материалов, работу с налогоплательщиками по сокращению недоимки по платежам в бюджет муниципального района и бюджеты поселений. Нина Васильевна взаимодействует с министерством финансов Нижегородской области, вела большую работу и с муниципальными предприятиями района.
Почти 13 лет возглавляет сектор расходов бюджета Г.В. Смирнова. Это ответственный и важный участок работы в структуре нашего управления. Сектор обеспечивает планирование и контроль за исполнением расходов бюджета муниципального района, формирование межбюджетных отношений с поселениями. Галина Васильевна успешно справляется со своими обязанностями.
Заведующая сектором казначейства Н.В. Перова – добросовестный, безотказный сотрудник. Она отвечает за своевременное проведение оплаты по расходам бюджета, работает со всеми казёнными учреждениями, Федеральным казначейством по Нижегородской области, с межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области.
Внутренним муниципальным финансовым контролем занимаются специалисты управления: Н.В. Григорьичева в части финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, поселений и МУПов; С.В. Удалова в части исполнения законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг. Наши проверяющие не ставят целью наказать, а выявляют ошибки, чтобы устранить их и в дальнейшем не допускать. Проводят большую работу с коллегами на семинарах.
Наша система "АЦК-Финансы" работает чётко и безотказно – надо отдать должное системному администратору А.С. Вагину.
– Валентина Николаевна, большое спасибо Вам за исчерпывающие ответы. Ваши поздравления, пожелания по случаю профессионального праздника.
– В День финансиста России благодарю за работу и поздравляю всех специалистов, которые трудятся и трудились в финансовой системе района, наших уважаемых ветеранов. Здоровья, благополучия, счастья всем, достатка в семьях и процветания!