Ведь Послание – программный документ, определяющий очередной этап в развитии республики и района. А он, район, как и вся республика работали в период коронавируса. Поэтому разговор с почетными гостями - Председателем Госсобрания РМ В.В.Чибиркиным, депутатом Госсобрания РМ К.Г.Самолькиным, председателем райсовета депутатов В.Д.Коршуновым и всем депутатским корпусом, руководителями предприятий, главами поселений, представителями силовых ведомств начался с описанием текущей ситуации в здравоохранении: "За весь период пандемии в районе было 1268 заболевших новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования. В течение отчетного времени проводилась большая и системная работа по иммунизации населения: против ковида первым компонентом вакцины привито 13348 человек, вторым – 11985 (ревакцинировано – 3968). В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой на базе районной больницы с октября 2021 года развернуты 160 койко-мест инфекционного профиля для госпитализации пациентов. Сегодня госпиталь полностью заполнен.
В феврале 2021 года по программе "Развитие первичной медико-санитарной помощи" в районе введены в эксплуатацию новые ФАПы. В рамках обновления автопарка по программе модернизации поступило два автомобиля "Лада GRANTA" и "Нива" для обеспечения доступности и качества первичной медицины, в том числе на селе".
По словам А.В.Буйнова, это и многое другое делается, чтобы снизить негативную динамику в демографии. Численность населения района падает: она составляет 21505 человек. В 2021 году родилось 98, а умерло 519 человек (в 2020 году, соответственно, 102 и 424). Естественная убыль населения за последний год возросла в 1,3 раза. Поэтому так важно не только сохранить жизни людей, но и работать в направлениях охраны материнства и детства, по повышению рождаемости.
Социальная защита и поддержка населения
На обслуживании в социальной защите населения состоят более 16000 граждан. Сумма выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2021 году составила 11953, 2 тысячи рублей и предоставлялась 134 малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, 68,7% получателей - семьи с детьми. Установленную Указом Президента РФ ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно получила 431 семья на 507 детей.
В рамках нацпроекта "Демография" регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" составила более 23 миллионов рублей. За прошлый год республиканский материнский капитал предоставлен 23 семьям. В зоне внимания на постоянной основе остаются и граждане пожилого возраста – это четвертая часть от общего числа населения района.
Отрадно, что в районе на 36,1% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (183 человек), стало безработных: на 31 декабря 2021 года их численность в районе составила 117 человек. Центр занятости населения предпринимает все необходимые меры по трудоустройству граждан в пределах нашего района. Однако по состоянию на январь 2022 года за пределами района ведут деятельность более 3000 граждан из 11935 человек экономически активного населения. Чтобы трудоустроить людей в районе, руководителям предприятий и организаций всех секторов экономики необходимо индексировать заработные платы, создавать комфортные условия для сотрудников. Тогда вакансии станут более привлекательными, сократится и отток рабочей силы.
Образование
Глава района рассказал о реализации мероприятий нацпроекта "Образование", "Цифровая образовательная среда", расширении сети "Точек роста", открытии центров образования естественно-научного и технологического направлений, организации бесплатного горячего питания для обучающихся 1-4 классов школ района и школьных автобусных маршрутов. В 2021 году по Постановлению Правительства РМ району предоставлена субсидия на улучшение материально-технической базы образовательных организаций - ремонт школ, замену окон, инженерных коммуникаций (освоено более 12 миллионов из республиканского и более 645000 рублей – из муниципального бюджетов). Было сказано и про качество образования, которое отражают результаты ЕГЭ и олимпиады, и, соответственно, задачу про его повышение, в решении которой немаловажную роль играют кадры (в муниципальной системе образования насчитывается 374 педагога, 76 % из них имеют первую и высшую квалификационные категории). На местах закрепить специалистов помогает программа "Земский учитель": в 2022
году её участником станет учитель физики в первой городской школе.
Появляются у нас и новые направления развития системы образования. В 2021 году три школы района стали участниками проекта "Ассоциация агрошкол России". Уже 4 года в Краснослободском районе проводятся соревнования по предпрофильным компетенциям SkillsForYou. Для продолжения отдыха и оздоровления детей в районе крайне необходимо провести капремонт кровли жилых корпусов муниципального детского оздоровительного лагеря "Золотой колос". В 2021 году в нем отдохнули 224 ребенка. В 2022 году планируется провести три смены: спортивную, смены интеллектуального и творческого актива.
Приоритет молодежной политики - развитие волонтерского движения (18 отрядов и 892 волонтера в районе). Активно молодежь участвует в реализации нацпроекта "Социальная активность": в республиканском конкурсе "Лучший волонтерский отряд Республики Мордовия" 1 место заняли студенты медколледжа! Много сделано и в плане популяризации физической культуры и здорового образа жизни среди взрослого населения – чемпионаты, первенства, спартакиады района по различным видам спорта.
Культура
Учреждения культуры района активно участвуют в процессе реализации мероприятий нацпроекта "Культура": акцент - на модернизацию культурных объектов и цифровизацию отрасли. В 2022 году на базе РДК будет создан виртуальный концертный зал, который позволит обеспечить доступ населения к просмотру выступлений ведущих филармонических коллективов России. На федеральном уровне практически завершена разработка нового
нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства". В связи с этим утверждена Концепция этнокультурного брендирования территории Мордовии на 2022-2026 годы. Концепцией определено, что на базе Центра культуры нашего района уже в этом году будет создана творческая лаборатория для апробации инновационных технологий создания и продвижения этнокультурных брендов.
Одной из главных задач на 2022 год по реализации нацпроектов - создание модельной муниципальной библиотеки на базе районной (в рамках федерального проекта "Культура"). Для этого необходимо не только качественно подготовить документы для участия в конкурсе, но и выполнить ремонт кровли здания, заменить отопление. К слову, фасад библиотеки будет обновлен в рамках другого проекта, связанного с благоустройством территории в микрорайоне. Ну а каков результат участия в нацпроекте или привлечения грантовых средств, можно увидеть, например, в Русском Маскине, где в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Культурная среда" нацпроекта "Культура" теперь работает новый Дом культуры на 150 мест (освоено 28 миллионов рублей).
Производство
Производством собственной продукции в районе занимаются ООО "Завод ПромМетИзделий", "Актив-Электро", "Линия", "Прядильно-ткацкая фабрика", "Краснослободский молочный завод". За 2021 год более 300 работников произвели и отгрузили ее на сумму почти в 683 миллиона рублей. Рост промышленного производства составил 30%. Средняя зарплата по промышленному комплексу в 2021 году составила 28055 рублей (рост на 20 %), но она ниже ожидаемой среднемесячной заработной платы по району на 6,2% (29 909 рублей). Как сказал А.В.Буйнов, самый важный вопрос для руководителей предприятий – это рост заработной платы работников. Согласно разработанной и принятой Стратегии социально-экономического развития района мы должны обеспечить достижение среднемесячной заработной платы до отметки в 40302 рубля – эта задача не отменяется!
Важнейшей составляющей экономики района остается агропромышленный комплекс. По итогам 2021 года объем производства сельхозпродукции составил 2,3 миллиарда рублей. Основная доля в структуре валовой продукции традиционно приходится на продукцию животноводства (65%). Неблагоприятные погодные условия 2021 года, а именно почвенная засуха, способствовали снижению темпов роста показателей по растениеводству и объем произведенной продукции составил всего 61% к уровню 2020 года, который составил 803,3 миллиона рублей. Средняя урожайность зерновых культур - 19,7 ц/га (по республике - 25,2 ц/га). Молока в хозяйствах района за 2021 год произвели в объеме 45000 тонн, это 96 % к уровню 2020 года при продуктивности в 6282 кг (это 97,8% к уровню прошлого года) на одну фуражную корову. Для примера: надой на одну корову в республике составил - 7513 кг. Есть лидеры и в районе – в ООО "Хорошее дело" получили от коровы 9174 кг. В общем, есть на кого равняться и у кого учиться.
Объем производства мяса за 2021 год в общественном секторе вырос на 103 процента и составил 3500 тонн (в том числе 1200 тонн мяса свинины). По состоянию на начало 2022 года в районе насчитывалось 16638 голов КРС (- 1079 голов к уровню прошлого года), в том числе коров –7043 головы (-158 голов). Несмотря на это район занимает лидирующее место в республике по численности поголовья КРС и коров.
В АПК занято 1070 человек (средняя зарплата в АПК - 29445 рублей). Несмотря на трудности и проблемы необходимо наращивать объемы производства. Глава района подробно описал все меры, необходимые для развития агробизнеса.
Экономика, торговля и предпринимательство
Бюджет района - дефицитный. Доля финансовой помощи в общей структуре доходов бюджета за прошедший год в среднем составила 82,9%, что составляет – 634 714,1 тыс. рублей. Собственные доходы бюджета за 2021 год составили 17,1% от общей суммы доходов, что составляет – 130 548,7 тыс. рублей. Эти цифры свидетельствуют о зависимости консолидированного бюджета района от финансовой помощи из бюджетов других уровней (Без учета субсидий на капитальные вложения процент составляет 25,8). В собственных доходах консолидированного района 91,4 % занимают налоговые доходы, и 8,6 % приходится на неналоговые поступления. Доля собственных доходов бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования за пять лет изменилась с 22,2% до 25,8%. Прогноз 2021 года по налоговым и неналоговым доходам исполнен на 118,5%. На 100% и более исполнен по всем доходным источникам консолидированного бюджета района за 2021 год.
Потребительский рынок района представлен 400 объектами торговли, общественного питания и сферы бытовых услуг. Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку ситуация в этой отрасли стабильна. Оборот розничной торговли за 2021 год составил 3061,3 миллиона рублей, что на 5,6% больше, чем в 2020 году. Это один из лучших показателей в республике. Оборот предприятий общественного питания, в сравнении с 2020 годом, увеличился более чем на 40,0 %. Глава Мордовии А.А.Здунов 2022-ой объявил годом предпринимательской инициативы. По состоянию на 1 января 2022 года в районе насчитывается 461 субъект малого и среднего предпринимательства, что на 1,8 % выше уровня предыдущего года. В сфере малого и среднего предпринимательства в районе занято около 2000 человек – это 49 % к средней численности занятых на предприятиях района. За отчетный период от деятельности субъектов предпринимательства в районный бюджет поступило единого налога на вмененный доход – 2048,0 тысяч рублей, налоговых отчислений по патентной системе налогообложения – 4901,9 тысяч, по упрощённой системе налогооблажения – 3177,0 тысяч. На данный момент по соцконтракту на открытие собственного дела в районе получили господдержку 43 человека в сумме почти десяти миллионов рублей.
Строительство и транспортная система
В 2021 году в сфере жилищного строительства введено в эксплуатацию 7014 квадратных метров жилья (100 %). В рамках реализации программы "Комплексное развитие сельских территорий" по обеспечению 136 земельных участков инженерной инфраструктурой в д. Бобылевские Выселки Старогоряшинского сельского поселения в 2020 году реализованы проекты по строительству сетей водоснабжения и газоснабжения по улицам Чкалова, Маресьева, Гагарина, за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов. Построено 5,1 километра сетей газоснабжения и 6,1 км - водопроводных сетей, а также автомобильные дороги общего пользования местного значения по улицам Чкалова, Маресьева, Гагарина. Также реализован проект по строительству автодорог общего пользования местного значения по улицам Девятаева, Мордовская, Центральная.
В рамках этой программы в 2021 году на территории района завершена реализация проекта "Комплексное обустройство площадки под компактную жилищную застройку" и строительство Единого спортивного комплекса в д.Бобылевские Выселки. Спортобъект, включающий в себя два бассейна, ледовую арену, спортивные залы, детские игровые комнаты, введен в эксплуатацию, и его открытие планируется в феврале этого года.
В 2021 году в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" Управлением автомобильных дорог РМ на территории района отремонтировано 11,4 километров автодорог. В 2022 году в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" запланировано отремонтировать подъезды к селам Новая Карьга – 6,62 км, Старая Рябка – 4,2 км, Старое Заберезово – 1,53 км. Запланировано отремонтировать 25,65 км автодорог общего пользования.
Водоснабжение, ветхое жилье, благоустройство
Объем затрат на оформление существующих объектов водоснабжения района составляет 2777,21 тыс. рублей, в том числе водопроводных сетей общей протяженностью 208,96 км, 62 артезианских скважин, 58 водонапорных башен. В рамках реализации регионального проекта "Чистая вода" подпрограммы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" госпрограммы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на территории городского поселения района планируется строительство 28,7 километра сетей водоснабжения и водонапорной башни. На реализацию данного проекта планируется выделить 28658,0 тысяч рублей. Плановая дата начала реализации проекта - 2024 год.
На 2022 год в рамках реализации муниципального краткосрочного плана запланировано проведение капитального ремонта девяти многоквартирных
домов. Большие задачи стоят перед районом по сокращению аварийного жилищного фонда. В рамках федерального проекта предстоит переселить около 285 человек из 290 квартир общей площадью 4803,6 квадратных метров. В текущем году начата подготовка проектно-сметной документации на строительство многоквартирного дома общей площадью 1520,1 кв.м. В 2023 году планируется переселить 103 человека из 41 аварийной квартиры.
В 2021 году начата реализация мероприятия по размещению мусоросортировочной станции ООО "Ремондис" на территории Старозубаревского сельского поселения. Это создаст 30 дополнительных рабочих мест. В целях обеспечения экологической безопасности и оздоровления
окружающей среды министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ совместно с администрацией района в 2019 году инициировано мероприятие "Рекультивация свалки твердых бытовых отходов на территории Краснослободского муниципального района Республики Мордовия" в рамках нацпроекта "Экология" федерального проекта "Чистая страна" и возможна за счет средств федерального бюджета.
Общая площадь объекта накопленного экологического вреда окружающей среде составляет 3,4 га. В настоящее время в рамках решения поставленных задач и организации работ по включению несанкционированной свалки не эксплуатируемого полигона в федеральный проект "Чистая страна" нацпроекта "Экология" проведены работы по выявлению оценки негативного воздействия на окружающую среду, а также в 2020 году разработана проектно-сметная документация на рекультивацию полигона ТБО. В марте 2021 года администрацией района получено положительное заключение. Сметная стоимость объекта капитального строительства "Рекультивация свалки твердых бытовых отходов, расположенной на территории района на дату утверждения заключения экспертизы составляет 137 527,46 тысяч рублей (всего в ценах IV квартала 2020 года). Также министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ в 2021 году в рамках регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" начало реализацию мероприятий по расчистке русла реки Мокша на территории Старозубаревского сельского поселения. В 2023 году будет реализован проект по объекту "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на овраге Большой Угол села, д. Зиновкинские Выселки.
В декабре 2021 года в п.Пеньково начато строительство Краснослободского дома-интернат для престарелых и инвалидов на 150 мест. Стоимость строительно-
монтажных работ - 645 миллионов рублей. Сдача объекта – ноябрь 2023 года. Здесь будет создано 130 новых рабочих мест.
Администрация города активно участвует в реализации мероприятий в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" (Федеральный проект "Формирование комфортной городской среды"). За три года благоустроены дворовые территории пяти многоквартирных домов. Сегодня она участвует во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. На благоустройство пешеходной зоны отдыха и досуга в 1-м и 3-м микрорайонах города будут направлены 50 миллионов рублей, для сравнения – это более двух годовых бюджетов Краснослободска. Так же будут привлечены внебюджетные средства в размере девяти миллионов рублей. Кроме того, городское поселение участвует в конкурсе лучших проектов благоустройства общественных территорий РМ на 2023 год: предлагается благоустройство сквера 3-го микрорайона (дубовая аллея), выбранная по результатам рейтингового голосования жителями города Краснослободска в 2021 году.
** *
После выступления главы района А.В.Буйнова А.И.Родькин и И.И.Нотин отметили хорошую работу райадминистрации за прошлый год и предложили принять меры по улучшению качества жизни жителей района в текущем году. В заключение встречи слово взял В.В.Чибиркин. Он отметил, что в целом району удалось выполнить намеченные планы в производственной и социальной сфере. Развитие продолжится в рамках реализации Послания Главы Мордовии Госсобранию республики на 2022 год. План мероприятий утвержден на сессии. Теперь нужно двигаться дальше. Он обозначил вопросы, требующие особого внимания руководства района, депутатов, общественности, в первую очередь, увеличение собственных доходов бюджета, ведь расходов гораздо больше. Под любой проект нужно грамотно делать проектно-сметную документацию. Второе – быстро заключать контракты с планом мероприятий по всем объектам, сотрудничать с подрядчиками. Третий вопрос – увеличение зарплат. Но не на бумаге. И, конечно, это в сельскохозяйственном районе напрямую зависит от повышения производственных показателей.
С.РЕПНИКОВА.