Понятно, что у жителей в связи с нововведением возникает немало вопросов: кто и как будет осуществлять сбор и вывоз мусора; каков будет установлен тариф на оказываемую услугу; будут ли предоставляться льготы на оплату услуг; как будет производиться начисление и т.д.

Информационное сообщение, предоставленное нам администрацией Абанского района, поможет собственникам твердых отходов получить ответы на волнующие их вопросы.

Новая система регулирования обращения с ТКО

В соответствии с 486 ФЗ от 28 декабря 2016 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, которая теперь должна осуществляться только региональными операторами.

Для того, чтобы удовлетворять новым требованиям, все российские регионы должны осуществить разработку территориальной схемы (ТС) обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), региональной программы и произвести выбор оператора, отвечающего за все виды работ, проводимых с отходами на конкретной местности.

Новая система направлена на формирование современной, экологически безопасной отрасли обращения с ТКО, в том числе на создание новых объектов обращения с ТКО, соответствующих требованиям законодательства. Создание этих новых объектов и формирование цивилизованной системы по сбору, транспортировке и переработке мусора будет способствовать закрытию и рекультивации свалок, не соответствующих требованиям законодательства.

Окончательно перейти на новую систему все регионы России должны до 1 января 2019 года.

Региональный оператор

ООО "Планета-сервис" была выбрана региональным оператором для Абанской технологической зоны по результатам конкурсного отбора, организованного министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края.

В задачи регионального оператора входит организация системы сбора и транспортировки мусора от контейнера до переработки и полигона. В состав единого тарифа регоператора входят тарифы на сбор, транспортировку, сортировку мусора, на его обезвреживание и захоронение на полигоне.

Региональным оператором по обращению с ТКО должен выполняться ряд обязанностей, в перечень основных входят:

Реализация обращения с ТКО согласно положениям государственной программы и ТС.

Заключение соглашений с жильцами, управляющими компаниями, ТСЖ на выполнение услуг по работе с ТКО.

Подписание договоров с компаниями, производящими сбор и транспортировку ТКО, сообразно Правилам проведения торгов.

Подписание договоров с компаниями, осуществляющими обработку, обезвреживание и захоронение ТКО.

Принятие претензий и т.п. от пользователей услуг, предоставляемых операторами, и вынесение соответствующих решений в рамках собственной компетенции.

Осуществление планирования, регулирования и контроля в области обращения с ТКО и вторичным сырьем на территории конкретного региона.

Обеспечение раздельного сбора ТКО.

Принятие участия в создании в регионе обрабатывающих, утилизирующих, обезвреживающих отходы предприятий, а также комплексов, отвечающих за размещение ТКО.

Занесение сведений в электронную форму ТС.

Реализация сбора, транспортировки и сдачи утилизирующим компаниям опасных видов отходов (например, люминесцентных ламп), подверженных особенно тщательному контролю.

Осуществление предупреждения и ликвидации природных и техногенных ЧС, образовавшихся в процессе работы оператора с ТКО на подконтрольной местности.

Ликвидация несанкционированных свалок ТКО, появившихся в течение периода функционирования регионального оператора.

Обустройство контейнерных площадок и дальнейшее размещение отходов на полигонах, занесенных в ГРОРО.

К своей работе выбранный региональный оператор приступит 1 января 2019 года, до этого времени компанией будет выполнен комплекс подготовительных работ:

Перезаключение договоров с управляющими компаниям, ТСЖ, юридическими лицами до 31.12.2018 г. с целью урегулирования работ

Начало проведения работ по приведению в соответствие норматива накопления.

После согласования тарифа будут заключаться договоры с операторами (перевозчиками), работающими в зоне деятельности регионального оператора, договоры на услугу регионального оператора с абонентами, инвентаризация несанкционированных свалок и существующих контейнерных площадок и т.д.

Как платить будем?

Жителей района, конечно, больше всего волнуют вопросы, связанные с оплатой за новую коммунальную услугу.

– Как формируется тариф на услугу по сбору и вывозу ТКО?

– Этот тариф формируется для жителей и юридических лиц как коммунальная услуга. Размер платы за услугу по обращению с ТКО рассчитывается на основе установленных тарифов и нормативов накопления отходов.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей, либо юридических лиц в жилом помещении.

– Чем обусловлен рост тарифа? Из чего он складывается?

– В коммунальной услуге по сбору и вывозу мусора появляется налог на добавленную стоимость (НДС) и налог за негативное воздействие на окружающую среду (HBOC). Плата за HBOC — гарантия того, что вывезенный мусор будет переработан. Из этих денег формируется фонд, на средства которого будут закрыты свалки и произведен рециклинг (переработка) отходов.

– Какой тариф будет установлен на вывоз ТКО от индивидуальных жилых домов (частного сектора) и МКД?

– Тариф на вывоз ТКО разрабатывает и утверждает министерство тарифной политики Красноярского края. При этом важно отметить, что услуга по сбору, вывозу и утилизации отходов на федеральном уровне определена как коммунальная, поэтому платеж рассчитывается с человека, формируется для жителей как коммунальная услуга.

Размер платы за услугу по обращению с ТКО рассчитывается на основе установленных тарифов и нормативов накопления отходов. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Тариф един для всех, рассчитан на куб мусора. В данный момент разработкой тарифа занимается министерство тарифной политики края, принят он будет ориентировочно в декабре.

– Что будет в случае неуплаты счёта по квитанции, будет ли начисляться пени?

– В соответствии с Федеральным законом от 02.06.2016 № 175-ФЗ обращение с твёрдыми коммунальными отходами является коммунальной услугой. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ регулирует отношения по предоставлению коммунальных услуг. Статьёй 155 о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена оплата пени.

– Будут ли предоставляться льготы на оплату услуг по ТКО? Каким категориям?

– Назначение и выплата гражданам компенсации расходов производится управлением социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания гражданина.

Услуга по сбору, вывозу и утилизации ТКО с 1 января относится к коммунальным услугам. И на нее распространяются все льготы, которые предоставляются по остальным коммунальным услугам.

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется следующим льготным категориям граждан:

По федеральному регистру:

инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

участники Великой Отечественной войны;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

инвалиды I, II, III групп;

семьи, имеющие детей-инвалидов;

граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф;

несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

По региональному регистру:

Плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами будет учитываться при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям с низкими доходами (малоимущим).

Для получения компенсации нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.

– Как будет производиться начисление, если в жилом помещении зарегистрировано больше, чем фактически проживает? Плата будет браться по количеству зарегистрированных или проживающих?

– Начисление производится из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей коммунальных услуг в жилом помещении. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ).

Таким образом, плата за коммунальную услугу будет взиматься по количеству зарегистрированных граждан. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения.

(Окончание в следующем номере).