Заключаем договор на оказание услуг
– Каким образом будут заключены договоры на оказание услуг при непосредственном способе управления многоквартирным домом? Кто будет второй стороной договора: каждый собственник помещения либо необходимо будет определить уполномоченное лицо от имени собственников на подписание договора?
– В соответствии с Жилищным кодексом РФ региональный оператор по обращению с ТКО должен заключить договор с управляющими компаниями и ТСЖ о предоставлении услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. То есть, как и раньше, жителям будет приходить счет за жилищно-коммунальные услуги, просто в этом счете появится новая строчка, где будет, в том числе, приведен расчет платы за вывоз твердых коммунальных отходов для вашей квартиры. Если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании примут решение о заключении прямых договоров с региональным оператором, он будет присылать отдельную квитанцию на оплату своих услуг. Отдельные квитанции получат и жители частного сектора.
При переходе на прямые платежи управляющие компании и ТСЖ должны будут снизить плату за содержание и текущий ремонт жилья, если плата за вывоз мусора была включена в плату за эту услугу. Если плата за вывоз мусора начислялась в отдельной строке, то с 1 января должен измениться принцип начисления и тариф. В любом случае, все эти изменения должны быть отражены в квитанции.
– Как будет осуществляться заключение договоров с региональным оператором собственниками индивидуальных домов на вывоз ТКО и как будет осуществляться оплата по заключенным договорам (в офисах регионального оператора, через платежные системы)?
– В настоящее время прорабатывается этот вопрос с "Красноярскэнергосбытом". Планируется, что они будут уведомлять жителей и осуществлять услугу биллинга (сбора и начисления платежей с включением в свою квитанцию отдельной строкой), по аналогии с платежами в фонд капитального ремонта.
Как будет организован вывоз мусора?
– Будет ли осуществляться бесконтейнерный способ сбора ТКО от домов частного сектора?
– Регоператор согласовывает с органами местного самоуправления и жителями схему расстановки контейнерных площадок. Так, где местные жители хотели бы применять бесконтейнерный способ вывоза ТКО, согласовываются графики вывоза. Для этого нужно будет обратиться к региональному оператору, который определит график вывоза, заключит договор, выдаст фирменные мешки согласно нормам накопления и затем забирает эти мешки согласно графику и договору.
– Какой объем ТКО считается несанкционированной свалкой?
– В случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее – место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней:
а) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
б) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.
Если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с выставлением счёта собственнику земельного участка.
– Как будет осуществляться вывоз навала мусора (например: несколько мешков мусора оставленных у дороги)?
– По письменной заявке от группы жильцов, от образователей отходов. Если таковых нет, услуга будет оказана с выставлением счета владельцу земельного участка.
Также с 1 января 2019 года планируется введение в штатное расписание регионального оператора должность инспектора по выявлению несанкционированных свалок.
– Как и кто будет осуществлять вывоз мусора, собранного трудовыми отрядами старшеклассников?
– Региональный оператор по заявке районной или сельской администрации, в зависимости от того, к кому относится данный трудовой отряд, с заключением договора.
– Будет ли создан у регионального оператора отдел по работе с населением?
– В обязательном порядке.
– Каким будет порядок уборки несанкционированных свалок с территории общего пользования?
– Обнаружение и фиксация несанкционированных свалок – одна из ключевых задач, поставленных перед региональным оператором. При выявлении составляется акт и направляется собственнику земельного участка с требованием ликвидировать свалку в течение 30 дней. При невыполнении требования свалка ликвидируется силами регоператора, затраты выставляются собственнику земельного участка. Все споры решаются в судебном порядке.
Собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.
Также возможна работа по следующей схеме: заявка от администрации на ликвидацию свалки – со стороны РО оценка объёма свалки – выставление счета собственнику участка – вывоз мусора.
– Как будут вывозиться с территории контейнерных площадок крупногабаритные отходы?
– Крупногабаритные отходы размещаются на специальных площадках либо в бункерах, расположенных на контейнерных площадках, откуда будет осуществляться их вывоз регоператором. В статье 6.10.5 Правил благоустройства теперь отдельно прописано, что контейнерные площадки должны быть оборудованы огороженным отсеком для складирования крупногабаритных отходов.
К крупногабаритным отходам относятся твёрдые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах. Предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не должны иметь торчащие гвозди или болты.
К крупногабаритным отходам не относится строительный мусор, кроме строительных отходов от текущего ремонта жилых помещений. Строительные отходы, образующиеся в результате строительства и капитального ремонта, разрушения зданий и сооружений, вывозятся на полигон ТКО по заявке на основании договора по цене, определённой сторонами такого договора.
– Каков порядок зачистки контейнерной площадки и прилегающей территории после вывоза ТКО?
– Зачистку контейнерной площадки осуществляет УК либо собственник участка за свой счет или по отдельному договору с РО.