Персонифицированное дополнительное образование детей
Развитие системы дополнительного образования сегодня является одним из условий
развития общества в целом и обеспечения соответствия компетенций новых поколений
современным вызовам. Одним из изменений системы дополнительного образования
является переход к новым принципам управления, заложенным в федеральном проекте
"Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование". С 1 января 2019 года
Саратовская область является одним из многих субъектов Российской Федерации,
внедряющих систему персонифицированного дополнительного образования детей. В
соответствии с графиком поэтапного перехода региона на персонифицированное
финансирование в 2019 году в Воскресенском муниципальном районе Саратовской
области у детей появятся сертификаты дополнительного образования.
Персонифицированное дополнительное образование детей – это система,
предусматривающая закрепление обязательств государства по оплате того образования, в
котором прежде всего заинтересован ребенок. Уже с 1 сентября 2019 года сертификаты
будут предоставлять детям возможность выбирать и записываться, в том числе с
помощью навигатора дополнительного образования, в кружки и секции муниципальных
организаций. А с 1 сентября 2020 года за именным сертификатом ребенка будут
закреплены бюджетные средства для оплаты кружков и секций дополнительного
образования, которые ребенок сможет использовать в любой организации вне
зависимости от форм собственности (муниципальная или частная организация
дополнительного образования, и даже индивидуальные предприниматели). В результате к
2021 году:
- дети получают возможность бесплатно обучаться в любых организациях, в том
числе и тех, где ранее родителям приходилось платить свои деньги, при условии
вхождения последних в региональный реестр поставщиков услуг дополнительного
образования;
- повысится конкуренция на рынке услуг дополнительного образования детей, а
значит и качество предоставляемых образовательных услуг; организации начинают
ориентироваться на реальные образовательные потребности детей. Наличие сертификата у
ребенка – наличие у его семьи возможности влиять на предложение образовательных
программ (по общему закону "спрос рождает предложение");
- у образовательных организаций, оказывающих качественные и востребованные
услуги, появится возможность привлекать дополнительное бюджетное финансирование;
- произойдет "оздоровление" образовательных программ и услуг дополнительного
образования, финансируемых за счёт бюджетных средств на разных уровнях, их
ориентация на то, что действительно интересно детям;
- откроется доступ новых организаций (частных и индивидуальных
предпринимателей) к бюджетным средствам на равных условиях с муниципальными
учреждениями.
В целях введения новой организационно-управленческой системы ее правовое
закрепление будет осуществляться как на региональном, так и на муниципальном
уровнях. На региональном уровне в настоящее время уже подготовлена к утверждению
необходимая нормативно-правовая база, включающая концепцию функционирования
системы. На местном уровне в обозначенные выше сроки также будут разработаны и
утверждены все необходимые нормативные правовые акты, регламентирующие
муниципальную систему сертификатов дополнительного образования.
Ядром системы персонифицированного дополнительного образования в
Саратовской области является региональный модельный центр, выполняющий, помимо
прочих, функции оператора персонифицированного учета. Он будет осуществлять,
помимо прочего, ведение реестров поставщиков образовательных услуг и реализуемых
ими образовательных программ, обеспечение соблюдения участниками системы
установленных правил.
Предоставление детям сертификатов дополнительного образования начнется уже в
конце текущего (2018/2019) учебного года и до 1 сентября 2019 года сертификаты будут
предоставлены всем желающим. Сертификат не нужно будет получать каждый учебный
год, он будет выдаваться единожды и действовать до достижения ребёнком 18 лет.
Средства на сертификате будут ежегодно пополняться. В зависимости от стоимости
образовательной программы сертификат можно будет направить на обучение по одной
или нескольким программам. У каждого ребёнка (семьи) будет открыт свой личный
кабинет в электронной информационной системе, в которой можно будет выбирать
кружки и секции в специальном навигаторе, осуществлять запись на программы,
отслеживать получение услуги и списывание средств с сертификата, оценивать
образовательную программу и многое другое. Используя сертификат, ребенок (его
родители) может самостоятельно формировать свою образовательную траекторию.
Все муниципальные, а в будущем и частные организации, реализующие программы
дополнительного образования, которые хотят функционировать в системе
персонифицированного дополнительного образования, будут входить в реестр
поставщиков образовательных услуг и вносить свои образовательные программы в
специальный навигатор информационной системы. В настоящее время работа по
регистрации поставщиков образовательных услуг в информационной системе уже
ведется.
Управление образования администрации Воскресенского МР