Одним из направлений деятельности органов ЗАГС является международное сотрудничество в сфере оказания правовой помощи по истребованию и пересылке документов о регистрации актов гражданского состояния с территории государств Ближнего и Дальнего Зарубежья. Международная правовая помощь гражданам осуществляется на основании многосторонних международных договоров.
Чаще всего наш отдел для осуществления данной деятельности использует Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанную в г. Минске 22.01.1993 года, в редакции Протокола от 28.03.1997 года. Участниками данной Конвенции являются страны СНГ, Балтии.
Для некоторых государств Ближнего Зарубежья предусмотрен порядок сношения между органами ЗАГС напрямую, минуя министерство юстиции. Это такие страны, как Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Таджикистан, Украина, Молдова.
Следует отметить, что для граждан, которым запрашиваются повторные документы с территории Абхазии, Южной Осетии, взаимодействие осуществляется согласно международным принципам взаимовежливости.
Большая заинтересованность жителей нашего района по получению государственной услуги истребования документов с территории бывшего СССР объясняется тем, что Саратовская область является пограничным субъектом, и поток граждан как в регион, так и в наш район достаточный.
За неполных 9 месяцев текущего года было направлено 10 запросов в такие страны, как Казахстан, Украина, Грузия, Азербайджан, Узбекистан.
Как показывает практика, коллеги из Казахстана, некоторых областей Украины четко и быстро выполняют наши запросы – в течение 1-3 месяцев. Другие страны отвечают в течение длительного периода от 6 месяцев до 1 года. И гражданам приходится набраться терпения для получения долгожданного документа.
Необходимость получения повторного документа у граждан возникает по причине утраты или порчи первичного свидетельства. При оформлении на пенсию либо наследства запрашиваются справки о заключении брака для подтверждения добрачной фамилии.
Правом на обращение об истребовании документов о регистрации актов гражданского состояния обладают лица, в отношении которых составлена запись, родственник умершего или другое заинтересованное лицо в случае, если человек, в отношении которого составлена запись, умер; родители (лица их заменяющие) на документы несовершеннолетних детей (на совершеннолетних выдаются только справки о рождении); иные лица в случае предоставления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение повторного документа.
Перед направлением запроса о правовой помощи гражданину необходимо оплатить государственную пошлину за истребование документа с территории иностранного государства, взимание которой предусмотрено Налоговым Кодексом РФ в размере 200 рублей за каждый документ.
К оформлению запроса за границу предъявляются очень большие требования международных норм, и сотрудники органов ЗАГС очень ответственно подходят к этому вопросу, т.к. на примере отдельного документа представляем Российскую Федерацию. Поэтому работа по исполнению международных обязательств России в сфере правовой помощи гражданам постоянно совершенствуется.
Наша область является активным участником такой деятельности. Соответственно, сотрудники отделов ЗАГС постоянно совершенствуют свои знания в обучающих семинарах, в которых участвуют компетентные специалисты Министерства юстиции Саратовской области.
М. Архипова, начальник отдела ЗАГС по Воскресенскому району