На слушаниях присутствовали представители трудовых коллективов и общественности, депутаты районного собрания - члены комиссии по организации публичных слушаний, главы МО, депутат Саратовской областной Думы В.А. Писарюк и глава администрации ВМР Е. В. Молдаванов. Вел публичные слушания глава района Р. Ш. Ахметов.
Секретарь комиссии - юрисконсульт Собрания ВМР Ю.Ш. Григорьян, открывая публичные слушания, объяснил суть вносимых изменений в Устав и основу законодательной базы для такого решения.
Затем участники слушаний обменялись мнениями по главной обсуждаемой теме. Мнения разделились, но большинство выступивших поддержали проект по внесению изменений в Устав района, которые при определенных условиях разрешают администрации ВМР исполнять полномочия администрации Воскресенского сельского поселения.
Свое понимание этого вопроса высказали В. В. Емельянов, А. И. Шатков, А. М. Чупильник, Г. И. Маликов и другие участники публичных слушаний. Глава администрации ВМР Е.В. Молдаванов и выступающие отвечали на вопросы присутствующих, поясняя свою личную позицию.
Поскольку этот вопрос уже неоднократно освещался в местной прессе, выступила на публичных слушаниях и редактор газеты "Наша жизнь" Шеломанова М.Н. Вот такие доводы прозвучали в ее выступлении:
"Сегодня мы обсуждаем вопрос о целесообразности внесения изменений в УСТАВ, которые позволили бы, во-первых, оптимизировать количество местных чиновников, во-вторых, повысить эффективность местной власти и, в третьих, что в нынешних условиях немаловажно - сэкономить N-e количество средств, в первую очередь, муниципального бюджета Воскресенского сельского поселения, а не администрации BMP, как поняли из недавней публикации некоторые наши читатели.
Как я понимаю, при принятии новых положений речь не идет о ликвидации самого крупного МО нашего района, системы работы специалистов администрации сельского поселения в крупных селах, работников военно-учетного стола администрации ВМО.
Все задачи, возложенные на исполнительные органы власти МО, при передаче полномочий будет решать власть районного уровня со своими юристами, экономистами, заместителями, помощниками и т. д.
Итак, за что же бьемся? Бьемся за несколько должностей: главы администрации МО, его заместителя, специалиста по благоустройству, юриста и бухгалтера и ссылаемся на то, что спросить за беспорядок в райцентре будет не с кого, как с руководителя района местному Совету за это спрашивать?
Думаю, что очень просто! На последнем ПДС Е.В. Молдаванов подробно перечислял, что должно было бы быть сделано в Воскресенском МО и констатировал факт, что до сих пор ЭТО не сделано. При внесении изменений в УСТАВ, за "ЭТО" будут спрашивать депутаты Совета ВМО с него - не так ли?
Надо понимать, что возможностей у районных органов МСУ больше. Сколько целевых муниципальных программ принято в нашем МО, хотя бы по благоустройству или организации мест отдыха в райцентре за прошедшие годы? Ни одной.
Так может, районный руководитель осилит сдвинуть этот мертвый груз при помощи специалистов, находящихся в его подчинении, и наша площадь будет похожа на центр райцентра, а не на захудалую окраину. Ведь смогла же в бытность директором Елшанской ДШИ Н.В. Улитина подготовить проект по облагораживанию парка у школы и выиграть в области грант. Муниципалитеты тоже могут таким образом привлекать деньги в район - такие проекты не требуют софинансирования.
Что касается оптимизации руководящих кадров. В редакции несколько лет назад был штат 15 человек, но пришли компьютеры, цифровые технологии, и выпускаем газету мы теперь впятером. Значит, надо искать пути решения проблемы и здесь. Депутаты райсобрания осознанно принимают решения и постоянно дебатируют по вопросу повышения доходной части бюджета. Сегодня без денег можно сделать не так уж много. Но увеличить доходы можно и сокращая расходы - это тоже все знают.
Всем известная ситуация: приходит в организацию телефонограмма: хоздень - подпись руководителя сельского поселения - выходят с метлами единицы; подпись главы администрации BMP - массовость выше. Другой уровень - другая ответственность - это тоже надо учитывать. Да и на встречу с первыми лицами района в селах приходит масса людей, а поселения - явка ниже, и тоже все знают, почему. "Что по силам Юпитеру, но не по силам быку "- в этом выражении по сути все верно.
А потом, у нас есть прекрасная возможность проверить, насколько эффективно способна работать команда молодого руководителя, если ее максимально приблизить к народу, то есть к решению проблем самого нижнего звена органов местного самоуправления.
Полномочия, как и изменения в Устав, - это не догма - они могут даваться, передаваться, вноситься и переноситься с соблюдением необходимых процедур действующего законодательства. Изменения в Устав вносятся по несколько раз в год, так что же нас так пугает?
Вдруг, действительно, в селе порядка больше станет с бродячим скотом, дорогами, мусором - так что ли? Или же волнует другое: смогут ли трудоустроиться высвобождаемые люди? Это правильный вопрос, надо помочь им в трудоустройстве и все же проверить, будет ли больше порядка в Воскресенском МО при обсуждаемых изменениях. Это вполне реально сделать уже сегодня. Лично мне очень интересно, что из этого получится. Мне еще хочется верить, что власть способна более эффективно работать, было бы желание. Глава администрации района на это идет, видимо, желание у него есть.
А вот если дело провалится, то противники нововведений будут "на коне", им и флаг в руки. Будет кому предъявлять претензии и на всех углах орать, что "мы всех предупреждали."... Вот и вся правда жизни!"
После всех выступлений поступило предложение проголосовать за предложенный проект решения по внесению изменений в Устав ВМР. Подавляющим большинством голосов это предложение было принято. "Против" - 1, "Воздержался "- 1.