Глава администрации ВМР Е. В. Молдаванов, подводя итоги социально-экономического развития муниципального района за прошедший год, на активе района, который состоялся на прошлой неделе, озвучил перед участниками собрания перечень задач, которые необходимо решить в 2016 году.
Основные задачи – увеличить объемы промышленного производства, не допустить
снижения достигнутых рубежей сельскохозяйственного производства, максимально сохранить предприятия малого бизнеса. А это будет гарантией сохранения устойчивой работы всех бюджетных учреждений, особенно учреждений социальной сферы, гарантией сохранения социальной стабильности в районе.
- Воскресенский район обладает значительными конкурентными преимуществами для привлечения в экономику как отечественных, так и зарубежных инвестиций, -сказал Евгений Валерьевич, - так как он в отличие от многих других районов области имеет выгодное географическое положение, перспективное для размещения новых производств, и удобное транспортное сообщение.
Привлечение инвестиций в экономику района является одной из наиболее важных задач, стоящих перед администрацией муниципального района. От её эффективного решения зависят перспективы развития экономики, поскольку инвестиционная деятельность определяет потенциал экономики и ее рост.
Социально-экономическое развитие района за 2015 год
Жилищно-коммунальное хозяйство
За 2015 год в эксплуатацию введено 12 жилых домов общей площадью 1850,0 кв.м.
Продолжается реализация подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы. В очереди на получение социальной выплаты стоят 2 семьи. За 2015год по итогам реализации мероприятий программы свидетельство вручено одной семье.
В рамках ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года"" в очереди на получение свидетельства стоит 1 семья. В отчетном периоде свидетельств через министерство сельского хозяйства области не выделялось.
Утверждены правила землепользования и застройки на Воскресенское, Синодское и Елшанское муниципальные образования
Утверждены лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов (электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, дрова, водоснабжение и водоотведение) для организаций и учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района на 2016 год.
Приоритетными направлениями деятельности на 2015 год в плане развития жилищно–коммунальной отрасли являлось выполнение мероприятий муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Воскресенского муниципального района на 2011-2020 гг.", в рамках которой намечено консервация (ликвидация) нерентабельных котельных с установкой индивидуальных автономных источников теплоснабжения (в том числе пообъектное и поквартирное отопление) с сокращением или полной ликвидацией тепловых сетей – децентрализация системы теплоснабжение в с. Елшанка Воскресенского района.
Занятость населения
На 1 января 2016 года численность безработных граждан в Воскресенском муниципальном районе составляет 128 человек. Уровень регистрируемой безработицы составляет 2,0 % от численности трудоспособного населения. Коэффициент напряженности на рынке труда – 1,6 безработных на вакансию.
Из 6468 человек трудоспособного населения, занято экономической деятельностью 4033 человека или 62 %, работает за пределами района 737 человек, на предприятиях района 3296. В том числе по базовым отраслям: промышленность- 218, сельское хозяйство- 355, торговля – 538, транспорт и связь -362, прочие -1823 человека. Общая численность безработных граждан составила 1935 человек. Уровень общей безработицы составляет 29,9%.
Обратилось в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы 281 человек, в т.ч уволенные по собственному желанию – 153 человек, по сокращению штата – 17 человек. Трудоустроено с начала года 191 человек.
В течение 2015 года в Воскресенском муниципальном районе идет реализация мероприятий программы "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года".
В рамках государственной программы Саратовской области содействие самозанятости безработных граждан и открытие безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске подходящей работы, собственное дело - с начала года получили государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан – 12 человек, из них 1 человек зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, без финансовой помощи.
Предусмотрено оснащение рабочих мест для инвалидов. Создание необходимых условий для трудоустройства, обозначено картой реабилитации инвалиды. Оснащение рабочего места предусматривает возмещение затрат работодателю, связанных с созданием необходимых условий для работы. По программе трудоустроен – 1 безработный инвалид. (Выполнение плана на 100,0 %).
Трудоустроено несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 44 человека. В основном дети принимали участие в мероприятиях к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне: помогали ветеранам труда, убирали памятники и места захоронения участников ВОВ, работали на благоустройстве сел разнорабочими, рабочими по благоустройству населенных пунктов, делопроизводителями, грузчиками.
Получили государственную услугу в электронном виде 190 человек.
Банковская сфера
В нашем районе обслуживает население ПАО "Сбербанк", по состоянию на 01 января 2016 года в Воскресенском районе Саратовской области функционируют 2 операционные кассы в селах Елшанка и Синодское и дополнительный офис № 0397 в с. Воскресенское.
За 2015 год дополнительным офисом Сбербанка № 0397 было предоставлено 248 кредитов физическим лицам на сумму 33 млн. руб., в т.ч. 4 Жилищных кредита. В настоящее время в Сбербанке внедрена новая система кредитования, получившая название "Кредитная фабрика", что значительно сократило время оформления и получения кредитов физическими лицами.
В целях сокращения налично-денежного оборота в Воскресенском районе ведется работа по открытию "зарплатных" и других счетов по безналичным зачислениям во вклады и на банковские карты. В настоящий момент в ДО № 0397 открыто более 18 тыс. счетов физическими лицами, более 100 человек получают заработную плату на счета по вкладам и более 1500 человек на банковские карты. Количество пенсионеров, получающих пенсию в филиалах ОАО "Сбербанк России", расположенных в Воскресенском районе составило на 01.01.16 г. более 1400 человек.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
"Мы многое сделали в демографии, образовании, здравоохранении. Основные ориентиры в этих сферах обозначены в майских указах 2012 года. Конечно, жизнь вносит свои коррективы, и существенные коррективы, но сейчас при текущих сложностях ответственность за благополучие людей только повышается, и прошу относиться к этим указам самым серьёзным образом", - отметил в своем Послании В.В. Путин.
Образование
Как отметил Президент, для хорошего образования недостаточно только комфортных зданий. Нужна профессиональная, мотивированная работа учителя, прорывные новые обучающие технологии и, конечно, возможности для творчества, занятий спортом, дополнительного образования.
В системе образования Воскресенского района на 1 января 2016 года действует 14 школ, 10 детских садов. В школах района на 1 января 2016 года обучается 952 ребенка. Охвачено дошкольным образованием 313 детей.
По результатам проведения государственной (итоговой) аттестации 2015 года приняли участие 94 девятиклассника, 40 одиннадцатиклассников, 2 учащихся 13-го класса (форма экстернат).
Получили аттестаты 9-х классов 89 человек, 11-х классов 39 человек, не получил аттестат 1 человек, не сдал экзамен по математике (базовый уровень) (МОУ "СОШ с.Букатовка" - 1чел.)
Аттестат особого образца получили – 6 человек.
По итогам трудоустройства в 2015 году из 40 выпускников 11 кл. в вузы поступили 27 чел., в Сузы - 8 чел., в армию - 4чел., на работу – 1чел.
Всего запланировано и проведено 567 мероприятий, различных по форме и содержанию.
Ежемесячно проводился мониторинг по организации горячего питания. Все учащиеся школ района получают горячее питание.
Среднемесячная заработная плата педагогических работников в общеобразовательных учреждениях за 2015 год составила 23352,43 рублей, по МОП- 9860,03 руб.; среднемесячная заработная плата педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях составила 20834,01 руб., по МОП- 8564,51 руб.
Качественный состав педагогических кадров района: из 134 педагогов школ района - 132 имеют высшее образование. В системе дошкольного образования работает 41 педагогический работник, из них с высшим образованием 6 человек, со средним специальным – 30. Остается проблема с кадрами в школах района. Не хватает учителей русского языка, математики-информатики, информатики и ИКТ, английского языка, географии, истории и обществознания.
В рамках реализации программы Энергосбережения переведен на автономное отопление МОУ "Детский садик "Гномик" с. Усовка.
Культура
В состав управления культуры и кино администрации Воскресенского муниципального района входят: МУК "ЦКС" (РДК, 10 СДК,3 СК), МУК "ВМЦБ" (ЦРБ, Детская библиотека, 11 сельских библиотек), МУДО "Елшанская ДШИ", МУДО "ДШИ с. Воскресенское", МКУ "Централизованная бухгалтерия".
Среднесписочная численность работников учреждений культуры составляет 122 человека.
Работниками было проведено за 2015 год всего 7128 мероприятий, из них для детей - 2985.
Основной задачей учреждений культуры в течение года была достойная встреча 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и проведение мероприятий, посвященных Году литературы в России. Всего с начала года в учреждениях культуры проведено 160 юбилейных мероприятий, посвященных Дню Победы.
Большинство массовых мероприятий проводились в рамках 35 летнего юбилея образования Воскресенского района ("Лети и пой, моя гармонь над Волгой", "Цвети наш край!", "Воскресенские бабушки").
В 2015 году библиотекари района принимали активное участие в областном конкурсе "Библиотека – территория чтения", проводимого по инициативе депутата Государственной Думы фракции "Единая Россия" Н.В.Панкова.
Главной наградой конкурса – экскурсионной поездкой в Казань была удостоена заведующая Чардымской сельской библиотекой Решетова А.А. за 1 место в номинации "Лучший проект по повышению престижа чтения и развитию читательской культуры".
Почетными грамотами Министерства культуры области за большой вклад в развитие библиотечного дела области, за активное участие в областных и районных конкурсах были награждены заведующие Синодской и Чардымской сельских библиотек.
В ноябре 2015 года стартовал районный конкурс "Лучшее сельское учреждение культуры клубного типа", проводимого по инициативе депутата Государственной Думы фракции "Единая Россия" Н.В.Панкова.
Почетной грамотой и благодарностью Министерства культуры области за большой вклад в развитие культуры области, за активное участие в областных конкурсах были награждены художественный руководитель РДК и зав. сектором по работе с детьми.
В 2 школах искусств обучается 307 учащихся, работают 22 преподавателя. В течение года в 27 областных, Всероссийских, Межрегиональных, Международных фестивалях и конкурсах принимали участие детские коллективы и учащиеся разных отделений, победителями стали 44 человека. Лауреатами III Международного конкурса художественных работ "Весна Победы" стали 5 учащихся Елшанской ДШИ и 5 учащихся Воскресенской ДШИ. Лауреатом областного этапа Всероссийского конкурса детского рисунка "Спасибо деду за Победу" стала учащаяся Воскресенской ДШИ Полуцыган Анастасия. Участвовали во всех мероприятиях, посвященных Году литературы и 35-летию Воскресенского района.
В 2015 году МУДО "Елшанская детская школа искусств" стала одним из лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, коллектив получил денежное поощрение.
Преподаватели школы искусств с. Воскресенское, вокальный ансамбль "Горница" принимал участие в IX открытом губернском конкурсе академических хоров и вокальных ансамблей в рамках II хоровых ассамблей "Золотые огни Саратова" и стал обладателем Диплома золотого уровня.
Здравоохранение
Лечебно-профилактическая сеть района состоит из Воскресенской РБ, Елшанского филиала РБ и 17 сельских ФАПов. С наличием в этих учреждениях 64 койко-мест. Обеспеченность койками на 10 тыс. населения составляет 52,9 % .
На 01.01.2016 года в ЛПУ работает 25 врачей, 83 средних медицинских работника, 49 человек младшего медицинского персонала, 42 человека прочего обслуживающего персонала. Укомплектованность кадрами составляет: по категории врачей - 87 %, по категории среднего медицинского персонала - 88,1%.
С учетом всех выплат среднемесячная заработная плата в учреждении за 2015 год составила всего по учреждению -16145,90 руб., в том числе: врачи 27599,9 рублей, средний медицинский персонал 16153,6 рублей, младший медицинский персонал 10720,3 рублей, прочие 11621,30 рублей.
Социальная защита населения
Поддержка людей с низкими доходами, наиболее уязвимых категорий граждан, переход к справедливому принципу оказания социальной помощи – одна из задач, обозначенных Президентом Российской Федерации в своем Послании.
На 1.01.2016 г. в структуру ГАУ СО ЦСЗН входят 5 отделов и 2 службы, численность работающих составила 107 человек, из них 69 – социальные работники. Высшее образование имеют 24 человека, средне-специальное – 42. Задержек по выплате заработной платы нет. Средняя зарплата по учреждению составила 14323,35 рублей.
За 2015 год меры социальной поддержки оказаны 10954 получателям. Всего центром предоставлено 190605 услуг. Годовой план государственного задания на оказание услуг выполнен на 100,05 %.
Одним из приоритетных направлений нашей деятельности является социальная поддержка семей с детьми. На территории Воскресенского района получателями детских пособий являлись 1355 семей, из них 43% получают пособие в повышенном размере, как одинокие и многодетные матери.
Сумма выплаченных пособий с начала года составила 6798,1 тыс.руб. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получали 148 человек, выплачено 5208,1 тыс.руб., ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте до трех лет получили 65 человек, им выплачено 5494,0 тыс.руб. Единовременное пособие при рождении назначено на 43 детей, выплачено 618,9 тыс.руб.
За назначением государственной социальной помощи обратилось 488 человек им выплачено 481,3 тыс. рублей.
В отделе психолого-педагогической помощи семье и детям профилактики безнадзорности детей и подростков находилось на социальном обслуживании, в том числе на социальном обслуживании 69 семей, в них 139 детей. За 2015 г. 1098 человек получили 3193 услуги. План по государственному заданию выполнен на 101,4 %.
За отчетный период было разработано 159 социальных программ реабилитации, из них: 32 на семьи, находящиеся в социально опасном положении и 127 программ на семьи в трудной жизненной ситуации.
Особое внимание уделяется нами работе по реализации федеральных и областных нормативных актов, направленных на социальную поддержку граждан пожилого возраста. На 1 января 2016 года нуждающихся в социальной защите на учете стоит 1469 человека получателей ежемесячной денежной выплаты.
На 1 января 2016 года на учете в ЦСЗН состоят 658 инвалидов (статистика), из них: 13 инвалидов - участники ВОВ, 1 – инвалид войны, 2 человека - инвалиды, вследствие ранения, полученных при исполнении обязанностей военной службы, 29 детей-инвалидов, 76 инвалидов с детства, 2 инвалида-реабилитированных граждан, 24 инвалида вследствие трудового увечья и проф. заболевания, 2 инвалида, вследствие заболевания полученного на военной службе и 509 инвалидов вследствие общего заболевания.
За отчетный период статус "Ветерана труда" присвоен 34 гражданам, ветеран труда Саратовской области - 4 человек, ветеранам ВОВ – 5 человек, членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий - 2.
Стоят на учете за получением технических средств реабилитации – 191 инвалид (видов тех. средств) из них поставлены на учет в 2015 году – 98 человека (видов тех. средств). Выдано 345 направления на получение ТСР.
Выдано 6 путевок в дом-интернат для пожилых людей и инвалидов.
За 2015 год социальные услуги на дому получили 552 человека, проживающие в 14 населенных пунктах района, основная доля обслуживаемых – это 65,6 % – одинокие и одиноко проживающие граждане.
2015 год был годом празднования 70-летия Победы. Поэтому все проводимые мероприятия были посвящены именно этому.
Пенсионное обеспечение
По состоянию на 01.01.2016 года на учете УПФР в Воскресенском районе состоит 3510 пенсионеров. Средний размер пенсии по району на 01.01.2016 года составил 10229,35 руб.
Поставлено на учет прибывших дел с других районов и регионов — 33, снято с учета убывших -53.
За 2015 было произведено 3 перерасчета пенсии в том числе: на 01.02.2015 года страховая пенсия увеличилась на 11,4% средний размер ее составил 10447руб.41коп., с 01.04.2015 социальные пенсии увеличились на 10,3% средний размер составил 7016 руб.40 коп.. На 01.08.2015 года осуществлен ежегодный перерасчет размера страховой пенсии работающих пенсионеров, по Воскресенскому району- 670 чел.
За 2015 год задержек выплаты пенсий и пособий не было, сумма к доставке пенсий и иных социальных выплат составила 456,8 млн.руб., в том числе к 70 -летию Победы согласно указа Президента № 100 произведена выплата на сумму -929,0 тыс.руб.
На 01.01.2016 года принято 83 заявления на получение сертификата на материнский капитал, выдано 83 сертификата заявителям.
За 2015 год принято 66 заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в т. ч. 28 заявлений на погашение кредитов, 37 заявлений на улучшение жилищных условий. На эти цели заявителям ПФР перечислил 28,1 мл. рублей. Осуществляется прием заявлений о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала, на единовременную выплату в размере 20 тыс. руб. Принято 128 шт. на общую сумму — 2,5 млн.руб.
По состоянию на 01.01.2016 г. на учете в ПФР состоит 520 страхователей , в т.ч. индивидуальных предпринимателей – 220.
Выполнение за 2015 год плановых показателей составило: на обязательное пенсионное страхование (ОПС) – 98,2 % тыс. руб., (недополучено – 1537,9 тыс. руб.); на обязательное медицинское страхование на 2015 год, зачисляемых в бюджет ФФОМС -86,8 % (недополучено 2791,1 тыс.руб.)
По состоянию на 01.01.2016 года сумма задолженности составила - 12119,1 тыс.руб., в т.ч. по предприятиям-банкротам - 653,5 тыс.руб. В отношении предприятий имеющих задолженность управлением применялось ряд мероприятий направленных на ее снижение, так за 2015г. было направлено 457 требование об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, на сумму 23551,5 тыс. руб. Направлено исполнительных документов в ССП 124 на сумму 5126,5 тыс.руб.- поступило 1011,6 тыс.руб.
Направлено исковых заявлений в арбитражный суд 89 на сумму 12896,8 тыс.руб.
В 2015 году проводилась работа по снижению неформальной занятости и легализации заработной платы в районе. Была создана рабочая группа, которая в ходе визуальных осмотров выявляла граждан без соответствующего оформления трудовых отношений в органах УПФР и ФСС.