В конце прошлого года завершилась реализация долгосрочной целевой программы по улучшению условий и охраны труда в организациях Воскресенского МР. Сегодня можно подвести итоги проделанной работы за прошедшие три года в сфере охраны труда.
Согласно программным мероприятиям, за истекший период планировалось затратить на их реализацию 26 млн. руб., от 7 до 10 млн. руб. в год. По отчетным данным израсходовано 43 млн. руб., что в 1.6 раза больше. Однако следует отметить, что порядка 30 млн. руб. затраченных средств освоено Приволжским ЛПУ и только лишь 13 млн. руб. всеми другими организациями района.
Учитывая, что в районе преобладает сельскохозяйственное производство, естественный интерес вызывает положение дел с охраной труда в этой отрасли. Ежегодно на эти цели здесь тратится около 2 млн. руб. (2013 - 1,7 млн. руб., 2014 - 2,3 млн. руб., 2015 - 1,6 млн. руб. ), что в среднем составляет 4,8 тыс. рублей на 1 работника при среднеобластном показателе 6,8 тыс. рублей. Но и среди руководителей предприятий агропромышленного комплекса отношение к созданию нормальных и безопасных условий труда на производстве разное.
Систематически уделяют должное внимание реальному решению вопросов охраны труда такие работодатели, как Михеев М.Н.- директор МП "Воскресенская МТБС", Крюкова О.П.- главный врач ОГУ "Воскресенская РСББЖ", Климанов Е.С.- директор ООО "Воскресенский зерновой терминал".
В последние годы активную позицию в плане улучшения условий труда занимают главы фермерских хозяйств: Казаков В.В., Мошков Е.А., Мирсков С.Г., Ераносян С.И., а также славянские и студеновские фермеры. В этих хозяйствах и достойная заработная плата выплачивается своевременно, и средства индивидуальной защиты приобретаются, и многие другие плановые мероприятия исполняются.
За создание безопасных условий труда на своих предприятиях четыре руководителя были награждены почетными грамотами МСХ области, три уполномоченных профсоюзных активиста - грамотами Обкома профсоюза и пять специалистов - почетными грамотами районной администрации.
К сожалению, имеются и такие хозяйства, где исполнение законодательства об охране труда работодателями, мягко говоря, игнорируется. Как результат, постоянная текучесть кадров.
Большая доля работающего населения района трудится в организациях бюджетной сферы. Работодателями учреждений культуры, медицины, образования делается многое для реализации охранных мероприятий.
Благодаря "пилотному проекту" в 2012 году аттестованы почти все рабочие места. Осуществляются компенсационные выплаты за работу во вредных условиях. Должным образом ведется техническая документация. Разработаны, заключены и исполняются коллективные договоры.
Однако,выделение средств из местного бюджета на реализацию программных мероприятий по охране труда оставляет желать лучшего. Из плановых 1.4 млн. руб. за три года было выделено 200 тыс. рублей, что составило 14 %.
Практически не выделяются средства на эти цели для Воскресенской и Елшанской школ искусств, где уже более года руководители не могут произвести оплату за своё обучение, провести специальную оценку условий труда.
Все большее место в сфере разного рода услуг на рынке труда занимают предприниматели, которые также не спешат стать законопослушными работодателями в плане соблюдения требований охраны труда. За период с 2010 года на предприятиях малого бизнеса аттестовано лишь 40% рабочих мест, обучено 50% работодателей, имеются проблемы с обеспечением спецодеждой и легализацией рабочей силы, своевременным проведением инструктажей и пр.
Хотя и здесь есть свои лидеры. С должной ответственностью относятся к организационной работе по созданию нормальных условий труда предприниматели: Т.Н. Апполонова, А.Ф. Карасёв, И.В. Гягяев, У.Д. Григоръян из с. Воскресенское, С.И. Ераносян из с. Синодское, И.Ш. Гайтукаев из с. Студеновка, С.А. Бальбекова, Т.А. Романова, Н.Н. Макей из с. Елшанка и ряд др.
В целях реализации программных мероприятий ежегодно разрабатывается план совместных действий исполнительной власти и органов контроля. При этом особое внимание уделяется проведению профилактики по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Для всестороннего изучения состояния условий и охраны труда специалистом районной администрации осуществляется за год порядка 80 выходов на предприятия, из них 15-20 с представителями контролирующих органов. В качестве информационно-разъяснительной работы в местных СМИ публикуются от 10 до 15 статей по вопросам охраны труда и 25-30 размещаются на официальном сайте администрации в разделе охраны труда.
Под постоянным контролем администрации ВМР осуществляется периодический медицинский осмотр участников полевых работ, привлечение стажированных работников, занятых на тяжелых работах, к углубленному медицинскому осмотру в клинике Саратовского института сельской гигиены.
За последние три года оздоровление в клинике прошли 23 работника сельхозпредприятий.
Ежегодно обучение по охране труда в обучающих организациях проходят от 50 до 70 руководителей и специалистов района.
Данный контингент полностью обучен в учреждениях бюджетной сферы, 75% в отраслях сельского хозяйства и ЖКХ, 50% в сфере предпринимательской деятельности.
С 19.02.2016 года в районной администрации будет проходить обучение очередная группа слушателей. Для работников бюджетной сферы по льготным ценам - 1500 руб. до 01.04.2016 года.
За справками обращаться по тел. 2-27-45.
Также формируется перечень организаций для проведения специальной оценки условий труда. Те организации, которые проводили аттестацию рабочих мест в 2010-2011 г.г., обязаны провести данную работу в 2016 году. Следует помнить, там где знают и чтут закон, оберегают самое дорогое - здоровье своих работников. Это доказано самой жизнью.
Для этого необходима повседневная напряженная совместная работа работодателей, профсоюза и самих работников.
Несмотря на напряженность местного бюджета утверждена новая программа по охране труда на 2016-2018 г.г. В 2016 году на программные мероприятия планируется выделить 752 тыс. рублей.
А. Шатков, ведущий специалист по государственному
управлению охраной труда