Не прекращаются боевые действия на юго - востоке Украины. Жители Донецкой и Луганской областей испытывают на себе все ужасы войны. От пуль и артиллерийских снарядов люди прячутся в подвалах. Они окольными путями стараются добраться до российской границы: едут на машинах, автобусах, идут пешком. Именно здесь, в России, бежавшие от войны женщины, дети и старики находят спасение, приют и мирную жизнь.
В губернии
По данным миграционной службы Саратовской области, количество прибывающих в наш регион жителей Украины неукоснительно растет.
В Саратовскую область уже приехали более 2700 граждан Украины. Из общего количества въехавших многие решили стать участниками Государственной программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, более 100 человек обратились в миграционную службу за предоставлением временного убежища и статуса "беженец".
Каждому обратившему сотрудники ФМС поясняют, что их дальнейшие действия во многом зависят оттого, какое будущее они связывают с нашей страной. Если Россия стала для кого-то лишь временным пристанищем, то есть смысл обратиться с ходатайством о предоставлении статуса "беженец" либо за получением временного убежища. Но следует знать, что этот статус гражданин может получить, только если у него имеются вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, национальности, политических убеждений, в силу чего он не может и не желает возвращаться в страну своего гражданства. Несколько проще дело обстоит с получением "временного убежища". Временное убежище гражданин может получить, если будет установлено существование гуманных причин, требующих его временного пребывания на территории Российской Федерации.
Иначе обстоит дело с трудоустройством. Хотя в ФМС, как и в министерстве занятости, труда и миграции Саратовской области, уверены, что с работой у граждан Украины проблем возникнуть не должно. Сейчас открыто множество вакансий: требуются строители, инженеры, работники сферы услуг. Но для устройства на работу украинцам, как и другим иностранным гражданам, необходимо оформить разрешение на работу либо патент. При отсутствии оснований для отказа, установленных Федеральным законом, разрешение на работу оформляется территориальным органом ФМС России в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления со всеми необходимыми и надлежащим образом оформленными документами и выдается гражданину Украины лично при предъявлении паспорта.
В районе
Вопросы оказания помощи беженцам из Украины обсуждаются на постоянно действующих совещаниях в районной администрации и заседаниях оперативного штаба по организации и координации работ по приему и размещению беженцев. Разработан план мероприятий по размещению граждан Украины с учетом возможностей учреждений социального обслуживания, образования, предложений от органов местного самоуправления и общественных организаций.
Глава администрации РМР А.П. Санинский взял под личный контроль вопрос размещения и трудоустройства вынужденных переселенцев с юго-востока Украины.
Беженцев из Украины на территории Ртищевского муниципального района приняли радушно. 29 человек, покинувших зону боевых действий, успешно обустраиваются на ртищевской земле. Это жители оказавшихся в центре войны Луганска, Славянска, Артёмовска, Рубежного. В числе приехавших - дети, женщины, пенсионеры. У каждого из них схожие проблемы, к решению которых активно подключилось руководство РМР. Граждане Украины размещены в г. Ртищево, Салтыковском и Урусовском МО. Одиннадцать человек поселились у родственников в г. Ртищево и п. Ртищевском, заботу о двоих взяло на себя ООО "Основа", многочисленная группа из шестнадцати человек остановилась в п. Первомайском. Руководство ООО "Основа" и ЗАО "Ульяновский" обеспечило беженцев жильём и содействует их последующему трудоустройству.
Для прибывших организовано медицинское обслуживание и помощь органов социальной защиты. Теперь самым главным для них стал вопрос легализации с дальнейшим определением социального статуса и поиском работы.
О правилах регистрации и постановки на учет граждан, прибывших из Украины, рассказала начальник ОУФМС России по Саратовской области в г. Ртищево Т.В. Политова:
- Для обращения за временным убежищем иностранцы должны иметь документ, удостоверяющий личность. В случае прибытия с семьёй, в миграционную службу необходимо представить другие документы, подтверждающие заключение брака, рождение детей и т.д. Заявление рассматривается от 1 до 3-х месяцев. На этот период выдаётся справка, подтверждающая законность пребывания гражданина на территории Российской Федерации и удостоверяющая его личность.
Другое дело, если украинец принял твердое решение остаться в России и в будущем получить гражданство. В этом случае следует в первую очередь заняться получением разрешения на временное проживание. Срок его оформления составляет 60 суток. Данный документ подтверждает право иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.
В связи с возросшим количеством прибывающих на территорию РФ граждан из Украины, мы проводим большую разъяснительную работу в средствах массовой информации и сети Интернет. На главной странице официального сайта УФМС России по Саратовской области http://ufms-saratov.ru создана специальная вкладка, на которой граждане Украины могут получить всю необходимую информацию по вопросам легализации в Российской Федерации. Также там можно ознакомиться с памятками, скачать необходимые бланки документов, узнать адреса и контакты специалистов УФМС России по Саратовской области и общественных организаций. Наша служба старается помочь украинцам адаптироваться в новых условиях проживания.
Особенности пенсионного обеспечения лиц, прибывших в Россию из Украины, разъясняет начальник УПФР в Ртищевском районе Н.А. Кузнецова:
- По законодательству Российской Федерации право пенсионного обеспечения лиц, прибывших на территорию Российской Федерации из Украины, зависит от их статуса. Оно возникает при постоянном проживании на территории России, подтверждаемом видом на жительство. Граждане РФ, проживавшие в Украине и вернувшиеся в Россию, а также лица, получившие в России официальный статус беженца, наравне с гражданами Российской Федерации в полном объеме имеют право на пенсионное обеспечение.
Для назначения российской пенсии граждане, приехавшие из Украины, должны собрать в Пенсионный фонд определенный пакет документов. В случае, если человек не может предоставить своё пенсионное дело и сведения о стаже и заработке, ему по достижении возраста (60 лет женщинами, 65 - мужчинами) может быть назначена социальная пенсия по старости при условии подтверждения постоянного проживания на территории России или наличия статуса беженца.
Также гражданам, имеющим на это право, назначаются пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца. Для получения пенсии по инвалидности необходимо представить подтверждающий документ. Если он утрачен, следует пройти специальное медицинское освидетельствование на территории России. Для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо представить свидетельство о смерти кормильца и документы, подтверждающие родственные отношения с умершим. На лиц из числа иностранных граждан, которым предоставлено временное убежище, право на пенсионное обеспечение не распространяется.
По всем вопросам пенсионного обеспечения следует обращаться в Управление Пенсионного фонда России в Ртищевском районе или по тел. 4-19-92.
Перечень документов для назначения российской пенсии гражданам, прибывшим с территории Украины:
- документ, удостоверяющий личность:
для иностранных граждан - вид на жительство,
для граждан Российской Федерации - паспорт гражданина РФ,
для беженцев - удостоверение беженца;
- справка о нетрудоспособных членах семьи;
- заключение об установлении инвалидности;
- свидетельства о смерти кормильца (кормильцев) и родственных с ним отношениях;
- документы о стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 г.;
- пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины.