На повестку заседания были вынесены четыре вопроса: о результатах деятельности администрации и главы городского округа в 2018 году; о принятии к сведению исполнения бюджета за первое полугодие 2019 года; о внесении изменений в решение Думы о бюджете городского округа на 2019 год и об утверждении структуры-схемы управления администрации городского округа, а также состоялись депутатские слушания, посвященные подготовке к новому зимнему отопительному сезону. После утверждения повестки заседания председатель Думы Елена Лапухова слово предоставила главе города Игорю Зарыпову.
Приветствуя депутатов, руководителей организаций, приглашенных Игорь Искакович обратил внимание всех на то, что должность руководителя города он занимает с 21 сентября прошлого года. В 2018 году произошли важные политические события как для всей страны, так и для нашего города: 18 марта состоялись выборы Президента Российской Федерации, а 9 сентября – выборы депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края третьего созыва и главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Ещё одно политическое событие произошло 11 октября, когда действующий Губернатор края Наталья Жданова подала в отставку и 25 октября была освобождена от занимаемой должности. В этот же день временно исполняющим обязанности Губернатора Забайкальского края назначили Александра Осипова. 3 ноября Забайкальский край и Республику Бурятия отнесли к Дальневосточному Федеральному округу. В связи с чем, на нас распространились действия всех механизмов, принятых для ускорения развития Дальнего Востока.
Глава города рассказал, что доходы бюджета городского округа за 2018 год составили 706 миллионов 793 тысячи рублей, что на 175,7% больше по сравнению с 2017 годом. Увеличение произошло за счет безвозмездных поступлений. В 2018 году поступила субсидия из бюджета Забайкальского края на погашение просроченной кредиторской задолженности по отдельным расходным обязательствам. Налоговые и неналоговые доходы составили 122 миллиона 294 тысячи рублей и уменьшились на 9,7% к уровню 2017 года. Безвозмездные поступления составили 577 миллионов 599 тысяч рублей и увеличились более чем в два раза по сравнению с 2017 годом.
Расходы бюджета за 2018 год исполнены в сумме 696 миллионов 803 тысячи рублей. В структуре исполнения расходов наибольший удельный вес в общем объеме занимают расходы на образование – 75,4%. Расходы на оплату труда составили 48,5%, на оплату коммунальных услуг – 25,6%.
Как отметил глава, в 2018 году было проведено 20 аукционов в электронной форме и четыре запроса котировок, общая начальная цена которых была 69 миллионов 055 тысяч рублей. Общая стоимость заключенных контрактов составила 64 миллиона 821 тысячу рублей. Экономия бюджетных средств от проведенных процедур – 4 миллиона 234 тысячи рублей.
В 2018 году было получено в бюджет городского округа от аренды земельных участков и муниципального имущества – 2 млн. 291 тысяча рублей, от продажи земельных участков и имущества – 1 млн. 549 тысяч рублей, земельного налога – 12 млн. 099 тысяч рублей. Итого доходы от использования муниципального имущества и земельных участков составили 15 млн. 939 тысяч рублей.
Демографические процессы, по мнению главы, остаются определяющими в социально-экономическом развитии города. По итогам ежегодных статистических наблюдений численность населения в городском округе сокращается и на 1 января 2019 года составила 15 880 человек.
В 2018 году, как и в предыдущие годы, продолжилась тенденция уменьшения количества как рабочих мест и работников, так и работодателей. Происходила оптимизация бюджетной сферы. Прекратил работу Петровск-Забайкальский мясокомбинат (ООО "Забайкалье"). Численность официально зарегистрированных безработных за 2018 год составила 316 человек. Среднесписочная численность работников в 2018 году составила 4548 человек.
Объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами предприятий за 2018 год, составил 418 миллионов 075 тысяч рублей.
На содержание дорог общего пользования и благоустройство города в 2018 году было выделено более 9 млн. рублей. Силами подрядчика проводились работы по содержанию дорог. Были проведены месячники по благоустройству и санитарной очистке территории городского округа в весенний и осенний периоды. Выполнялись запланированные мероприятия по освещению районов и улиц города, ремонту линий, замене счетчиков, фотореле, трансформаторов на подстанциях, для чего периодически закупались соответствующее оборудование и материалы.
Деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах города, осуществляли и продолжают обеспечивать восемь индивидуальных предпринимателей, общее количество пассажирских автобусов на маршрутах города составляет 12 единиц.
На выделенные из краевого бюджета средства в сумме 7 миллионов рублей в 2018 году администрацией города приобретены две новых единицы техники: самосвал на базе автомобиля "КамАЗ" и фронтальный погрузчик.
На территории городского округа в 2018 году было ликвидировано шесть несанкционированных свалок по ул. Калинина, Чернышевского, в районе лесного массива по ул. Тракторная и районе Родькина падь. Установили четыре контейнерные площадки.
В рамках реализации мероприятий III этапа Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по городскому округу "Город Петровск-Забайкальский" в 2018 году была проведена работа по предоставлению новых жилых помещений 25 семьям по адресу г. Петровск-Забайкальский, ул. Некрасова.
В 2018 году завершилась реконструкция очистных сооружений в рамках федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы". Полная замена оборудования позволяет сбрасывать в реки максимально очищенную воду. В рамках федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы" заключен муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации по строительству полигона твердо-коммунальных отходов. Продолжается строительство Центра культурного развития.
В рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы" в 2018 году были благоустроены две территории городского округа: дворовая (микрорайон-1, д. 3) и общественная (сквер воинам-интернационалистам по ул. Ленина).
Обратил внимание Игорь Искакович на вопросы малого и среднего предпринимательства. Среднесписочная численность работников у субъектов малого и среднего предпринимательства составила 1449 человек, что составляет 31,9% от среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций. В рамках муниципальной программы по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства оказывается также имущественная поддержка субъектам малого бизнеса. В целях оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации городского округа существует специальный раздел "Малое и среднее предпринимательство". В 2018 году на территории города создано 12 новых объектов потребительского рынка, в том числе 10 – в сфере торговли, 2 – в сфере общественного питания. Вследствие реализации инвестиционных проектов и развития потребительского рынка, в том числе в сфере торговли, общественного питания и предоставления услуг, на территории городского округа создано 50 дополнительных рабочих мест. В 2018 год было проведено 29 ярмарок, из них 9 специализированных по реализации сельскохозяйственной продукции, 5 – праздничных и 15 – по реализации непродовольственных товаров.
Как рассказал Игорь Зарыпов, в 2018 году сеть образовательных организаций города осталась без изменений: 6 средних общеобразовательных учреждений (в том числе 1 гимназия), 9 дошкольных образовательных учреждений и 3 учреждения дополнительного образования.
Меры социальной поддержки в 2018 году по городскому округу оказаны на сумму около 70 млн. рублей, в том числе: по оплате жилищно-коммунальных услуг льготным категориям; различные выплаты семьям с детьми; субсидии малоимущим гражданам на оплату ЖКУ. Появилась ежемесячная денежная выплата на первого и второго ребенка в размере 11801,16 рублей, при условии, если доход семьи меньше 1,5 кратной величины прожиточного минимума.
В отчетном 2018 году комитет культуры и спорта совместно с подведомственными учреждениями стали организаторами более чем 1000 мероприятий. Практически все показатели развития сети учреждений культуры за отчетный год увеличились в сравнении с прошлым.
В завершении доклада Игорь Искакович остановился на организационной работе администрации. В 2018 году продолжалась работа по совершенствованию нормативно-правовой базы городского округа. Коллектив администрации работал над выполнением Плана мероприятий по улучшению качества предоставления муниципальных услуг, так от жителей города поступило 457 заявлений – оформление земельных отношений; документов на строительство; обследование жилых помещений, улучшение жилищных условий. За отчетный период в администрации рассмотрено 243 обращения граждан. Информация о работе с обращениями граждан ежеквартально размещается на официальном сайте администрации.
Заслушав доклад главы города, присутствующие около двух часов обсуждали его, много задавали вопросов. Депутатов интересовали расходы по дорожному фонду, строительство центра культурного развития, вступление города в федеральные программы. Обратили они внимание на многолетнее отсутствие городской бани. Представители старшего поколения спросили, как решаются вопросы с горячим водоснабжением многоквартирных благоустроенных домов, сельскохозяйственным рынком, раскопкой отходов металлургического завода, работой летних водопроводов и общественного транспорта, а также благоустройством города по установке урн и контейнеров в старой части города, отсутствием тротуаров. Общественность задавала вопросы по ремонту городских дорог, особенно тех, которые не покрыты асфальтом и нуждаются в подсыпке и грейдировании, по освещению улиц.
Рассмотрев оставшиеся по повестке заседания вопросы, парламентарии перешли к депутатским слушаниям, посвященным подготовке к новому зимнему отопительному сезону. По словам первого заместителя главы города Николая Шестопалова, отопительный сезон начался в срок без сбоев. Подключение прошло планово. Запуск отопления – сложный вопрос, жаркая пора для коммунальщиков. Особенно он отметил плановую работу теплоснабжающей компании ОА "ЗабТЭК". Сложным остается вопрос в городе с управляющими компаниями, не смотря на это, все дома были подключены к отоплению. Многие из них не находятся ни у кого на обслуживании, этим вопросом сегодня занимается администрация. От группы депутатов, которые проводили выездные заседания на городские организации ЖКХ, с рекомендациями для администрации выступил Вячеслав Арефьев. Депутаты настоятельно просили обратить внимание на благоустройство территорий после проводимых ремонтов, на мост через реку Балягинка, ведущий к школе № 1, а также решить все-таки вопрос с подогревом воды на втором и третьем подъемах в ООО "Водовод" в зимний период. Эти рекомендации, заверил глава города он не оставит без внимания.