Со следующего года заработает региональная программа капремонта общего имущества в многоквартирных домах. Среди изменений, которые были введены в Жилищный кодекс, – проведение капитального ремонта за счет ежемесячных взносов собственников помещений. В 2013 году областная Дума подготовила нормативную базу, которая законодательно регулирует все процессы, начиная от оценки технического состояния домов и заканчивая контролем за целевым расходованием средств собственников, которые они обязаны будут переводить на специальные счета целевого назначения.
До сих пор многоквартирные жилые дома участвовали в федеральной программе капремонта, в ходе которой большая часть денег на капремонт домов, которым посчастливилось войти в программу, выделялась из федерального, областного и местного бюджетов, сами владельцы квартир платили сравнительно небольшой процент от суммы ремонта.
С 2014 года весь капремонт будет проводиться только за счет владельцев жилья. За нанимателей жилых помещений (тех, кто не приватизировал свою квартиру) средства на капремонт будут выделяться из местного бюджета. При этом с 1 января 2014 года вводится плата за найм, то есть жильцы неприватизированных квартир "за капремонт" платить не будут, но будут платить за то, что живут в муниципальных квартирах - эти средства местная администрация и направит на взносы на капремонт принадлежащих ей квартир.
Постановлением правительства области установлен минимальный размер взносов на капремонт. Размер взносов на территории области утверждался на основании методических рекомендаций министерства регионального развития РФ с учетом параметров доступности для населения. Для каждого района он свой. На его размер влияло количество домов, которые уже были капитально отремонтированы, общее состояние жилфонда, платежеспособность населения, доля платежей за коммунальные услуги в общих расходах населения и другие показатели социального уровня благосостояния населения. У нас в районе платежи предусмотрены в сумме 5,06 рубля за квадратный метр общей площади помещения. Максимальный размер взносов - в Саратове – 6, 32 рубля с квадратного метра. Взносы на капремонт включаются в размер оплаты жилищно-коммунальных услуг, поэтому на них станет предоставляться субсидия, если доля расходов на услуги с учетом взносов на капремонт превысит 22 процента от совокупного дохода семьи.
Виды капремонта, который будет производиться в рамках региональной программы, утверждены законодательно.
Как пояснили на семинаре, свой собственный целевой спецсчет смогут открыть только жильцы ТСЖ и ЖСК. Деньги с этого счета могут тратиться только по целевому назначению – на капремонт. Дома, в которых выбран иной способ управления (самоуправление, управляющие компании), открыть спецсчет не смогут. Они будут вносить деньги на счет регионального оператора. И вся работа по капремонту будет осуществляться через него. При этом и очередность капремонта будет определять региональный оператор в соответствии с региональной программой, которая будет актуализироваться не реже одного раза в год. В функции правительства области входит контроль за работой регионального оператора, правительство несет солидарную ответственность за расходование средств.
Программа рассчитана на 30 лет, в первые 10 лет из них все дома должны пройти капремонт. Исключение составят дома новой постройки.
Закон предусматривает серьезные санкции к тем, кто вовремя не будет платить за капремонт. Проценты за просрочку выплат также будут аккумулироваться на спецсчете и направляться на ремонтные работы.
Жильцам, владеющим квартирами в ТСЖ и ЖСК, в январе-феврале будущего года предстоит провести общие собрания, на которых они решат, будут ли открывать спецсчет, или, как и большинство жителей, будут пользоваться услугами регионального оператора. Статья 161.1 Жилищного кодекса РФ гласит, что "в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме". Эти положения жилищного кодекса направлены на то, чтобы привлечь владельцев квартир к проблемам содержания общего имущества дома, его капитального ремонта.
Во время обсуждения выступления А.И. Серебрякова была высказана всеобщая озабоченность тем, как будут использоваться собранные на спецсчете деньги, и дождутся ли владельцы квартир капитального ремонта дома, если все деньги будут "в общей копилке". Председатель районного совета ветеранов Ю.С. Соковнин призвал быть активнее, как можно быстрее создать совет дома, который сможет контролировать ход ремонта и расходования средств, высказывать свое мнение о реформировании ЖКХ, требовать от власти исполнения обязательств.
Если мы хотим, чтобы каждый собранный "на капремонт" рубль пошел в дело, должны активно включиться в работу совета дома, не ждать, что кто-то придет и наведет в нашем доме порядок.