В заседании участвовали глава районной администрации Юрий Заигралов, глава района Сергей Горячев, депутаты районного Собрания и городского Совета, руководители организаций и предприятий Петровска, руководители СПК и КФХ, представители правоохранительных органов, общественности.
Итоги работы за минувший год подвёл в своём докладе глава районной администрации. Начиная выступление, Юрий Заигралов отметил, что начало года традиционно является периодом анализа результатов работы, разработки новых проектов, программ. Напомнил глава администрации о том, что начавшийся 2016 год – юбилейный для Саратовской области, регион будет праздновать свой 80-летний юбилей. Кроме того, год прогнозируется благоприятным для сельского хозяйства, поэтому область в целом и Петровский район в частности могут рассчитывать на серьёзные успехи в агропромышленном комплексе, что нашло отражение в предложении губернатора Валерия Радаева считать 2016-й в регионе Годом хлебороба.
Что касается ситуации в районе в минувшем году, то её глава районной администрации охарактеризовал как стабильную: обеспечивается комплекс жилищно-коммунальных услуг, продолжается строительство жилья, выполнены работы по ремонту дорог и благоустройству территории, без сбоев работают все учреждения социальной сферы, объекты торговли, сельскохозяйственные и другие предприятия. Далее в своём докладе он детально остановился на анализе основных показателей социально-экономического развития Петровского района.
Демография
Численность постоянного населения района на 1 января 2016 года, по предварительным данным, составила 43 тысячи 74 человека, что ниже уровня 2014 года на 378 человек.
В 2015 году зарегистрировано рождение 415 детей (на 12 человек меньше чем в 2014 году), количество умерших петровчан составило 672 человека (на 19 человек больше показателей 2014 года).
Молодым семьям в рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение жильём молодых семей Петровского района Саратовской области" выдано восемь именных свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (для участников программы 2014 года) и 10 именных свидетельств для участников 2015 года (срок реализации свидетельств - до июля 2016 года).
Бюджет
В 2015 году в консолидированный бюджет Петровского района с учётом субсидий, субвенций и дотаций от других бюджетов поступило 549 миллионов 738 тысяч рублей (при плане в 581 миллион 926 тысяч рублей), исполнение составило 94,5%.
Поступления в бюджет собственных доходов по сравнению с 2014 годом возросли на четыре процента и составили 172 миллиона 808 тысяч рублей. Это было достигнуто за счёт увеличения поступлений по земельному налогу и по налогу на доходы физических лиц. Также рост собственных доходов достигнут и в результате постоянной совместной работы администрации района и налоговой инспекции по сокращению недоимки.
Расходы консолидированного бюджета района по сравнению с прошлым годом уменьшились на четыре процента и составили 580 миллионов 445 тысяч рублей (91,5% к лимитам).
Как и в прошлые годы, бюджет Петровского района имеет яркую социальную направленность: более 85 процентов всех расходов консолидированного бюджета были направлены на образование (389 млн. 79 тыс. рублей), культуру (48 млн. 339 тыс. рублей), социальную защиту населения (20 млн. 588 тыс. рублей) и жилищно-коммунальное хозяйство (37 млн. 277 тыс. рублей).
Промышленность
В 2015 году объём отгруженных товаров собственного производства организаций всех отраслей, выполненных работ и услуг составил 493 миллиона. 905 тысяч рублей, что выше уровня прошлого года на 8,8 процента, а индекс промышленного производства составил 75,2% к соответствующему периоду прошлого года.
На четыре процента снизилось в минувшем году производство одежды (спецодежды) на ООО "Петровская швейная фабрика "Элит", на 40% - производство частей и принадлежностей для автотранспортных средств и их двигателей (ЗАО "ПЗА АМО ЗИЛ"), на 50% - производство мебели ИП Афонина Е.А.
Основной вклад в прирост объёмов промышленного производства внесло открытое акционерное общество "Петровский электромеханический завод Молот": произведено продукции и оказано услуг на сумму 247 миллионов 600 тысяч рублей, что составляет 106,4% к аналогичному периоду прошлого года. ООО "Промавтоматика" отгрузило продукции на сумму 165 миллионов 300 тысяч рублей, что на 8,3% выше уровня 2014 года.
По-прежнему сохраняется очень сложное положение на ЗАО "Петровский завод автозапчастей АМО ЗИЛ". Предприятие не обеспечено заказами, происходит снижение объемов производства.
Инвестиции
В 2015 году на развитие экономики и социальной сферы района по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, использовано свыше 25-ти миллионов рублей инвестиций в основной капитал. Помимо действующих, в 2016 году на территории района планируется реализация крупного инвестиционного проекта компании ООО "СовМясТорг" в сфере агропромышленного комплекса - возведение производственной площадки, специализирующейся на выращивании уток.
С 2014 года Петровск признан моногородом, которому по социально-экономическому развитию присваивается II-я категория – это моногорода, в которых есть риски ухудшения социально-экономического положения. Совместно с правительством области ведётся работа по получению финансовой поддержки за счёт средств некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" и созданию на территории района ТОСЭР.
Потребительский рынок и малое предпринимательство
На территории района функционируют 485 предприятий розничной торговли и 33 предприятия общественного питания. С начала 2015 года вновь открыто 14 предприятий потребительского рынка, в том числе два предприятия общественного питания, созданы 75 рабочих мест.
По предварительным данным, оборот розничной торговли за 2015 год составил 3 миллиарда 294 миллиона 643 тысячи рублей (88% к 2014 г.), оборот общественного питания - 72 миллиона 839 тысяч рублей (в сопоставимых ценах на 10,6% ниже уровня 2014 г.).
В 2015 году проведено 14 сельскохозяйственных ярмарок, на которых реализовано 23,1 тонны мяса, 2, 5 тонны молока, 120 тысяч штук куриных яиц, 370 литров подсолнечного масла, 126,8 тонны зернофуража. Кроме этого, на территории Петровска были проведены две универсальные выставки-ярмарки российско-белорусских товаров, где был представлен широкий ассортимент мясной, молочной, кондитерской и текстильной продукции.
На 1 января 2016 года на территории района осуществляют свою деятельность более тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 889 индивидуальных предпринимателей. Объём налоговых поступлений в консолидированный бюджет района за 2015 год по специальным налоговым режимам составил 11 миллионов 840 тысяч рублей.
Кроме того, глава администрации района напомнил участникам заседания актива о том, в рамках государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" с сентября в Петровске проводились масштабные работы по расчистке русла реки Медведицы. Работы, которые продолжатся до конца текущего года, позволят избежать ежегодного подтопления города и предотвратить ущерб жителей затапливаемых территорий. Присутствовавшим в зале продемонстрировали видеоролик о том, что уже удалось сделать на Медведице.
В числе приоритетных направлений в 2016 году Юрий Заигралов назвал следующие: усиление положительных тенденций социально-экономического развития, улучшение качества жизни населения, конструктивное сотрудничество с руководителями предприятий и организациями всех форм собственности, повышение эффективности решения вопросов местного значения администрацией района и администрациями муниципальных образований.
Учитывая то, что наступивший год в Петровском муниципальном районе объявлен Годом дорог, особое внимание, по словам главы администрации района, будет уделяться ремонту и реконструкции дорог. Так, на ремонт дорожного покрытия 13-ти городских улиц (ул. 25 лет Октября, ул. 1 Мая, ул. Чернышевского, ул. Советской, ул. Ломоносова, ул. Куйбышева, ул. Шамаева, ул. Фр. Энгельса, ул. Некрасова, ул. Московской, ул. Володарского, ул. Мичурина, ул. Степана Разина) предусмотрены средства в размере 32,1 миллиона рублей. Продолжатся и начатые в минувшем году работы по ремонту дороги на улице Кирова и к промышленной зоне в районе аграрного лицея.
Продолжатся в 2016 году и работы по благоустройству Петровска. Например, планируется построить новую линию уличного освещения по объездной дороге от так называемого детского пляжа до физкультурно-оздоровительного комплекса "Газовик": установить новые опоры линии электропередач, протянуть самонесущий изолированный провод с мощностью 0,4 кВт и смонтировать фонари уличного освещения. Для совершенствования эстетического вида города Петровска планируется закупить современные скамейки и урны, приобрести две детских игровых площадки и 25 новых уличных фонарей, остановочный павильон.
В рамках сотрудничества между Строительно-архитектурно-дорожным институтом при СГТУ им. Ю.А. Гагарина и администрацией Петровского муниципального района проводятся проектно-изыскательские работы по строительству сквера для молодожёнов, который будет располагаться в районе одной из главных достопримечательностей нашего города - железного моста.
Завершая своё выступление, Юрий Заигралов поблагодарил петровчан - жителей города и района, всех должностных лиц органов власти, руководителей и сотрудников организаций и предприятий, как городских, так и сельских, а также предпринимателей за проделанную работу и отметил, что именно благодаря совместным действиям, задачи, поставленные перед районом на 2015 год, в основном решались успешно.
Дополнением к основному докладу на заседании актива стали выступления главного инженера завода "Молот" Александра Решетова и руководителя ООО "Студёновское Владимира Бугрова. Начальник районного управления образования Галина Медведева проинформировала собравшихся в зале об организации питания воспитанников и обучающихся в муниципальных образовательных организациях в 2015 году и об оплате за детский сад, которая теперь осуществляется через отделения банков.
По словам главного инженера завода "Молот", в 2015 году численность заводчан упала - на предприятии работал 651 человек (в 2014 году - 680 человек). Средняя заработная плата, по состоянию на первое января 2016 года, составила 11 642 рубля, немного выше была заработная плата рабочих-сдельщиков - 16 979 рублей. Объём налоговых отчислений составил без малого 89 миллионов рублей (из них 36 миллионов пополнили федеральный бюджет, 39,5 миллиона рублей составили взносы в фонд соцстрахования, в Пенсионный Фонд).
В августе завод окончательно вышел из процедцры банкротства, выплатив кредиторам 45 миллионов рублей.
В среднесрочной перспективе (2016 - 2017 годы) планируется увеличение объёмов производства в среднем на 15 процентов, что обусловлено увеличением средств, выделяемых Правительством России на нужды ВМФ.
Среди основных направлений развития предприятий - реструктуризация и модернизация производства, направленные на сохранение имущественного комплекса, необходимого для выполнения гособоронзаказа, повышение качества продукции, освоение новых видов продукции и загрузка производственных мощностей, оптимизация затрат на энергообеспечение и энергообслуживание, подготовка и обучение персонала по индивидуальным программам, сотрудничество с вузами в рамках целевой подготовки и привлечения на предприятие молодых специалистов и другие.
Большие надежды связывало руководство предприятия с включением в Федеральную целевую программу на 2014 - 2017 годы по техническому перевооружению механообрабатывающего производства. В 2014 - 2015 годах была разработана вся необходимая проектно-сметная документация на объект, получены положительные заключения на проект от Федерального автономного учреждения "Главэкспертиза России" и от независимой экспертной организации, однако в планы по модернизации производства завода "Молот" с помощью федеральных средств вмешался кризис: средства в размере 215 миллионов рублей, планируемые к получению в 2017 году, заморожены на неопределённое время, а льготное кредитование в размере 50 миллионов рублей перенесено с 2016 на 2018 год.
В настоящее время, как отметил Александр Решетов, социально-экономическое положение завода остаётся сложным, но сдаваться и опускать руки руководство "Молота" не собирается. Развитие предприятия в ближайшие годы в значительной степени будет связано с исполнением новых заказов на поставку спецтехники, а также с модернизацией существующих и разработкой новых образцов продукции.
Необходимыми условиями сохранения градообразующего предприятия, а также создания привлекательных и достойно оплачиваемых рабочих мест, по мнению руководства "Молота", являются модернизация и техническое перевооружение производства, а для этого необходимо содействие администрации Петровского района, регионального министерства промышленности и энергетики, руководства ОАО "Концерн "Гранит-Электрон"" и департамента судостроительной промышленности и морской техники в восстановлении финансирования предприятия по федеральной целевой программе.
Завершая своё выступление, главный инженер от лица руководства предприятия попросил у администрации района помощи в реализации непрофильных активов завода - помещений гостиницы, пожарного депо и других объектов, содержать которые в нынешней непростой ситуации "Молоту" довольно накладно.
О деятельности одного из стабильно работающих сельхозпредприятий района - ООО "Студёновское" - участникам актива рассказал его руководитель.
Как отметил Владимир Бугров, несмотря на все сложности, в их хозяйстве по-прежнему развиваются два направления - растениеводство и животноводство. В ООО "Студёновское" сейчас работают 106 сотрудников, в посевную и уборочную число работающих вырастает до 130 человек. Постоянно трудятся в полеводстве 28 механизаторов. Средняя заработная плата составила 14 490 рублей. В минувшем году было реализовало сельхозпродукции на 70 миллионов рублей, более восьми миллионов рублей составили налоговые платежи.
Всего в хозяйстве 6858 гектаров пашни. Осенью посеяно 1573 га озимых, все они в зиму ушли в хорошем состоянии. В прогнозах на 2016 год посеять 705 гектаров мягкой яровой пшеницы, 525 гектаров ячменя, 674 гектара овса, 1898 гектаров подсолнечника и 136 гектаров кормовых (кукуруза на силос). Под парами останется 1151 гектар земли.
На предстоящий весенне-полевой сезон ООО "Студёновское" полностью обеспечено горюче-смазочными материалами, тракторный парк готов к работе на 90 процентов.
Зимовка скота (здесь содержатся 511 голов крупного рогатого скота, из них 200 голов - дойное стадо, 220 тёлок, 46 бычков, 30 коров на откорме и 15 нетелей) проходит нормально, проблем с кормами нет. По данным на первое февраля в хозяйстве уже появилось 14 телят.
Среди основных задач на 2016-й год - сохранить производство, не допустить сокращения посевных площадей и поголовья скота, сохранить все рабочие места, чтобы не допустить отъезда из посёлка трудоспособного населения. С этими задачами, по мнению руководителя сельхозпредприятия, справиться возможно.
Заслушав доклады главы районной администрации и выступавших, собрание актива приняло резолюцию (см. на сайте районной администрации).
В завершение собрания районного актива специалист Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Екатерина Лоскутова выступила с информацией об эпидемиологической ситуации по ОРВИ и гриппу, напомнила ещё раз о мерах профилактики заболеваемости и межведомственном взаимодействии. Её данные о количестве госпитализированных с ОРВИ, а также о числе подтверждённых случаев гриппа дополнил главный врач Петровской райбольницы Дмитрий Вагаев.
Закончилось заседание традиционной церемонией награждения. Так, благодарственным письмом министерства культуры Саратовской области была отмечена народная шоу-группа "Визит" (рук. Олег Толстов), дипломом первой степени областного фестиваля-конкурса исполнителей музыкальных произведений из отечественного кинематографа "Город кино" награждён ансамбль академического пения "Нежность" (рук. Ольга Аштаева). Мария Гудошникова получила из рук главы администрации района диплом второй степени областного фестиваля-конкурса эстрадных театров, коллективов малых форм, миниатюр и исполнителей разговорного жанра, посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, а Вадим Шурманов - специальный диплом областного фестиваля-конкурса исполнителей музыкальных произведений из отечественного кинематографа "Город кино".