В связи с этим, а также с целью недопущения нарушения законных прав и интересов граждан минэкономразвития России полагает необходимым отметить следующее.

Законом N217-ФЗ определяется правовой режим использования садовых и огородных земельных участков. В соответствии со статьей 3 закона N 217-ФЗ садовый земельный участок предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения на нем садовых жилых домов, являющихся объектами капитального строительства, а также хозяйственных построек и гаражей. При этом хозяйственные постройки, к числу которых относятся и теплицы, могут быть временными, то есть некапитальными постройками. На огородном земельном участке возведение объектов капитального строительства запрещено.

Некапитальные строения - это сооружения, которые не имеют прочной связи с землей, могут быть перемещены и демонтированы без ущерба назначению и изменения основных характеристик строения. Теплицы, расположенные на садовых земельных участках, относятся к временным (некапитальным) объектам и право на них не подлежит государственной регистрации.

К тому же, следует отметить, что согласно закону N218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимости носят заявительный характер. Таким образом проведение данных процедур осуществляется только по желанию лиц, построивших соответствующие объекты, и только при условии, что это объекты капитального строительства. При этом законодательство не предусматривает каких-либо обязанностей данных лиц по государственной регистрации прав на такие объекты и ответственность за невыполнение данных процедур.

Кроме того, согласно закону "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер обязан отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, не являющихся капитальным строительством, в том числе и теплиц.