Охрана атмосферного воздуха
Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека.
Критерии безопасности и безвредности для человека атмосферного воздуха устанавливаются санитарными правилами.
В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются технические нормативы выбросов и предельно допустимые выбросы.
Технические нормативы выбросов устанавливаются техническими регламентами для отдельных видов стационарных источников, а также для транспортных средств всех видов.
Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами Росприроднадзора для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с учетом всех источников выбросов данного предприятия, фонового загрязнения атмосферного воздуха при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих предельно допустимых выбросов санитарным правилам.
Таким образом, все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ, под которыми понимаются: сооружения, технические устройства, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества, обязаны разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов и утвердить их в Управлении Росприроднадзора по Красноярскому краю.
Кроме того, важно знать, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю либо Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края.
В целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона, размер которой обеспечивает уменьшение химического, биологического, физического воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов в атмосферный воздух, обязаны соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов. Кроме того, они обязаны осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к качеству атмосферного воздуха, обеспечить проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта.
В зависимости от характера нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха, причин и условий, им способствующих, степени вины правонарушителей, избираются соответствующие меры реагирования.
Так, статьей 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения, за нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, нарушение правил эксплуатации, за неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры. Санкция статьи предусматривает наказание вплоть до 250 тысяч рублей штрафа или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов предусмотрена административная ответственность по статье 6.3. КоАП РФ.
Кроме того, статьёй 251 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. Санкция статьи предусматривает наказание вплоть до 5 лет лишения свободы.
Жалобу о загрязнении атмосферного воздуха можно направить в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю, Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю.
Реклама товаров, работ, услуг через СМС-сообщения
Федеральным законом "О рекламе" (статья 18) определено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. За нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе установлена административная ответственность (ст. 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ). С целью защиты своих прав можно письменно уведомить рекламораспространителя или компанию – оператора мобильной связи об отказе от получения СМС-рекламы.
Осуществление государственного надзора в сфере рекламы возложено на органы Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации, куда следует обращаться с жалобами на нарушение прав. По результатам проверки нарушителю может быть выдано предписание об устранении нарушений закона, он может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа, максимальный размер которого составляет 500 тыс. руб., а также в суд может быть направлено заявление о запрете распространения рекламы.
Выплаты при увольнении по собственному желанию
В соответствии с положениями Трудового кодекса (далее – ТК РФ) если работник увольняется по собственному желанию, то в день прекращения трудового договора работодатель обязан выплатить ему:
— заработную плату за период работы перед увольнением, включая премии, надбавки и иные выплаты (ст. 136, 140 ТК РФ);
— денежную компенсацию за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ).
Днем прекращения трудового договора считается последний рабочий день (ст. 84.1 ТК РФ).
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан выплатить не оспариваемую им сумму (ч. 2 ст. 140 ТК РФ).
Трудовое законодательство не обязывает работодателя выплачивать работнику иные компенсации при увольнении по собственному желанию.
При этом трудовой или коллективный договоры могут предусматривать иные выплаты при расторжении трудового договора с работником, в том числе в связи с увольнением по собственному желанию (ст. 57, 178 ТК РФ).
Если работник увольняется до окончания того рабочего года, в счет которого уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, то работодатель вправе удержать задолженность за неотработанные дни отпуска (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ). Работодатель удерживает такую задолженность независимо от согласия работника (ч. 3 ст. 137 ТК РФ).
При этом, если работодатель фактически не смог удержать задолженность за неотработанные дни отпуска из-за недостаточности сумм, причитающихся работнику при увольнении, взыскать эти суммы в судебном порядке он не сможет (п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014; Определение Верховного Суда РФ от 12.09.2014 № 74-КГ14-3).
Условия приема на работу бывших государственных служащих
Каждый работодатель должен знать, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в организации в течение месяца стоимостью более 100 тыс. руб. с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых установлен Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, в течение 2-х лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы необходимо в 10-тидневный срок сообщить о заключении такого договора по последнему месту его службы в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.
За невыполнение данного требования Закона наступает административная ответственность по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа на граждан в размере от 2 до 4 тыс. руб., на должностных лиц – от 20 до 50 тыс. руб., на юридических лиц – от 100 до 500 тыс. руб.
Сроки давности привлечения к административной ответственности составляют 6 лет со дня совершения правонарушения.
Об изменении сроков перечисления средств материнского капитала
Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 253 внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам распоряжения средствами материнского капитала.
Согласно требованиям Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме (либо их часть), в том числе на улучшение жилищных условий, получение ребенком образования, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок со дня получения заявления.
В соответствие с внесенными поправками при удовлетворении заявления гражданина о распоряжении средствами материнского капитала перечисление денежных средств будет осуществляться в течение 10 рабочих дней, а не в течение месяца, как это было ранее.
В случае несогласия с действиями территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации граждане вправе в соответствии со статьями 3, 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением о защите своих прав и законных интересов.