Одной из приоритетных направлений деятельности прокуратуры в Российской Федерации является противодействие экстремизму и терроризму.

Согласно требованиям ст. 2 и п.4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Одной из мер профилактики терроризма является антитеррористическая защищенность объектов, зданий и сооружений.

Так, за 2019 – истекший период 2020 года в ходе проведенных прокуратурой Дальнеконстантиновского района проверок выявлены многочисленные факты ненадлежащего исполнения требований к антитеррористической защищенности объектов. Наиболее типичными нарушениями являются: наличие свободного доступа посторонних лиц на территории образовательных учреждений; отсутствие систем видеонаблюдения на территории дошкольных воспитательных учреждений.

Кроме того выявлены факты наличия неликвидированного аварийного жилищного фонда со свободным доступом посторонних лиц. Наличие свободного доступа в неликвидированные аварийные жилые дома не исключает возможность совершения правонарушений в данном помещении, в том числе лицами, имеющие террористические намерения, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранности имущества третьих лиц.

По всем указанным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования, которые признаны законными, обоснованными и удовлетворены. Все выявленные нарушения устранены.

Помощник прокурора

Дальнеконстантиновского района Ю.Б. Алибеков

"О результатах работы прокуратуры района в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности"

Одним из приоритетных направлений работы прокуратуры района является осуществление надзора за соблюдением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

При осуществлении надзора на данном направлении деятельности прокурором выявлено 45 нарушений, в том числе, 9 незаконных правовых актов, на которые принесено 9 протестов, внесено 14 представлений, по результатам рассмотрения которых, привлечено к дисциплинарной ответственности 13 должностных лиц, к административной ответственности привлечены 2 должностных лица.

Прокуратурой района уделяется пристальное внимание соблюдению органами контроля требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Ст. 26.2 Закона № 294-ФЗ установлен запрет на проведение в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2019 году администрациями поселений направлены в прокуратуру района проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год.

Проектами планов было предусмотрено проведение в 2020 году плановых проверок в отношении организаций, включенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, проведение в 2020 году плановых проверок в отношении указанных организаций законом не предусмотрено.

Учитывая изложенное, в согласовании проведения администрациями поселений плановых проверок в отношении организаций , включенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, прокуратурой района отказано.

Заместитель прокурора

Дальнеконстантиновского района Б.Н. Овсяников

"Прокуратурой Дальнеконстантиновского района выявлены нарушения закона при рассмотрении обращений граждан".

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Установлено, что 19.02.2020 в администрацию сельсовета поступило письменное обращение гражданина по вопросу хищения электроэнергии и по другим вопросам.

Указанное обращение рассмотрено, о чем 06.03.2020 заявителю дан ответ за подписью главы администрации сельсовета, что рассмотрение его обращения, в части доводов о хищении электроэнергии не входит в компетенцию администрации сельсовета.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Согласно ч. 3 ст. 151 УПК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, возбуждение уголовных дел по ст. 158 УК РФ (кража), а также возбуждение административных дел по ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение) отнесено к компетенции должностных лиц органов внутренних дел (полиции).

Однако, в нарушение требований ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" копия указанного обращения в части доводов о возможном хищении электроэнергии для рассмотрения в отдел МВД России по Дальнеконстантиновскому району в установленный Законом срок не направлена.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района внесено представление главе администрации поселения. Кроме того, в отношении главы администрации поселения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении рассмотрено судом с назначением наказания в виде штрафа.

Заместитель прокурора

Дальнеконстантиновского района Б.Н. Овсяников