Основной фактор
– Борьба с распространением новой коронавирусной инфекции стала основным фактором, определяющим содержание работы, от которой зависело самое важное – сколько жизней может быть сохранено, сколько предприятий сможет удержаться на плаву, сколько людей получат поддержку в этот трудный для всех период, – сказал, предваряя отчет, глава региона.
Он подчеркнул, что общий объем федеральной помощи, которую получили предприятия и жители Нижегородской области, составил порядка 74 млрд рублей. Это и льготное кредитование, и отсрочки по налогам, и прямая безвозмездная финансовая поддержка предпринимательства, и новые выплаты семьям с детьми, поддержка безработных и помощь медицинским и социальным работникам за особые условия труда во время пандемии.
Региональная поддержка сосредоточилась в основном на сохранении занятости в секторе малого и среднего предпринимательства, на стремлении не терять работу людям. Было оперативно включено субсидирование затрат предпринимателей пострадавших отраслей на оплату труда при условии сохранения рабочих мест и на затраты на коммунальные услуги. Общий объем региональной поддержки составил более 3 миллиардов рублей.
Идущие впереди
Не могла не претерпеть изменения система образования. Произошел переход на цифровизацию. Губернатор привел примеры дистанционных технологий в образовательных учреждениях, новых подходов в работе. Школы оперативно оснащались технологическим оборудованием, внедрялись новые технологии ведения уроков, без которых обойтись было невозможно.
Объем финансирования этих мероприятий в 2020 году превысил 400 миллионов рублей, в том числе около 300 миллионов – из федерального бюджета.
В 2020 году количество образовательных учреждений увеличилось на 101 организацию, среди которых 92 школы и 9 техникумов из 51 муниципалитета области.
Медицинский прорыв
9 658 медиков в Нижегородской области участвовали в борьбе с коронавирусом, об этом губернатор сообщил с особой благодарностью к работникам медучреждений. Он подчеркнул, что на прием пациентов с COVID-19 работали 72 медицинские организации. Для стационарного лечения было развернуто 7,8 тысячи коек, половину которых обеспечили кислородом, необходимым пациентам с тяжелой формой болезни.
Налажена лабораторная диагностика – работают 26 лабораторий, суточная мощность которых превышает 27 тысяч исследований. В рекордно короткие сроки построен новый COVID-госпиталь. Отдельная благодарность выражена волонтерам.
Помощь и поддержка
Не останавливалась ни на минуту работа по модернизации социальной сферы. Активно шел капитальный ремонт в 363 организациях. Очередные 32 учреждения социальной защиты, образования, здравоохранения и спорта из числа приоритетных адаптированы с целью обеспечения их доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Как отметил губернатор, одним из важнейших направлений работы правительства в условиях пандемии и введения карантинного режима стало оказание оперативной поддержки гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. В 2020 году в государственных стационарных организациях социального обслуживания вводился режим превентивной изоляции. Ряд из них использовался под обсервационные пространства, в связи с чем сотрудники были переведены на круглосуточный режим работы – 7 дней в неделю посменно. Помощь пожилым гражданам, малоимущим семьям с детьми – покупка и доставка на дом продуктов питания и лекарств, горячего питания получили 278 тысяч граждан. 4,5 тысячам сотрудников государственных организаций социального обслуживания населения помогали свыше 4 тысяч волонтеров.
В одной цепи
На успешной реализации инвестиционных проектов, создании и развитии делового и инвестиционного климата как на приоритете деятельности правительства глава региона остановился отдельно. Он сообщил, что в 2020 году в регионе заработала особая экономическая зона (ОЭЗ) "Кулибин", приоритетными направлениями деятельности которой являются химия и фармация.
Сейчас рассматривается вопрос расширения территории ОЭЗ, в том числе создание "Технопарка Н2О" для размещения малотоннажных химических производств.
Объем планируемых инвестиций действующих резидентов ТОСЭР превышает 2,8 млрд рублей, планируется создание 830 новых рабочих мест. Здесь у области большие планы, для чего создан институт инвестиционных уполномоченных, который в 2020 году показал хорошую результативность. По многим критериям развития малого и среднего бизнеса нижегородчина входит в число лидеров в стране.
Трансформируется система управления регионом, становясь эффективней и лаконичнее за счет внедрения цифровых технологий. Портал "Карта жителя Нижегородской области" для организации контроля за соблюдением режима изоляции и выдачи разрешений предприятиям на осуществление деятельности во время ограничительных мероприятий оценили на самом высоком уровне.
Губернатор подчеркнул важность вовлечения людей в управление регионом. Действует программа "Вам решать!", запущенная в феврале 2020 года. За год обработано почти 2000 сообщений. У портала есть функция опросов и голосований. С помощью его, например, определились по поддержке местных инициатив на территории всех муниципалитетов. Создан Центр управления регионом (ЦУР), он аккумулирует информацию из всевозможных источников: от звонков в экстренные службы до обращений в социальные сети. Отработано свыше 10 миллионов обращений.
Работали профессионально
Комментируя отчет, председатель Законодательного Собрания Евгений Люлин отметил профессионализм в действиях правительства, позволивший удвоить объем привлеченных в регион федеральных средств с 39 до 71 млрд рублей. А главным итогом он считает обеспечение сбалансированности и долгосрочной устойчивости бюджета.
– Доходы консолидированного бюджета в 2020 году увеличились на 36 млрд рублей (на 16,7%), прирост расходов составил 46,3 млрд рублей (21,5%). В непростых условиях удалось сохранить достигнутый уровень зарплат работников бюджетной сферы. Значительно увеличился приток инвестиций. Областной бюджет выполнил все обязательства перед муниципалитетами по перечислению финансовой помощи, – объяснил Евгений Люлин.
– Правительство области справилось с текущими вызовами и заложило основы для дальнейшего движения вперед, – оценила работу заместитель председателя Законодательного Собрания Ольга Щетинина.
Поставив высокую оценку отчету губернатора, депутаты тем самым подтвердили, что деятельность правительства Нижегородской области является сегодня гарантией стабильного социально-экономического развития.