Оно было посвящено теме защиты материнства и детства, чему в последние годы уделяется особое внимание со стороны президента и правительства страны. В нём приняли участие руководители всех подразделений социальной службы района, которые напрямую взаимодействуют со всеми категориями населения, кому, согласно законодательству, и положены различные льготы и выплаты – семьям, матерям и детям.

Проводился "круглый стол" в рамках Дня семьи, который отмечается 15 мая, открыл его заместитель главы администрации района, курирующий социальную сферу, А. В. Тирюков:

– Сегодня в рамках прямого эфира мы постараемся ещё раз донести информацию о мерах поддержки материнства и детства и ответить на все вопросы. Такой формат общения будет обоюдополезен, в первую очередь, для населения, так как в последние годы количество мер нарастает, вопросов становится гораздо больше.

В начале с информацией выступил каждый участник прямого эфира.

В. Л. Денисова, директор Управления социальной защиты населения:

– В последнее время нашим государством уделяется большое внимание поддержке семей с детьми. Самые существенные, новые пособия, выплаты на первого ребенка в размере 11 538 рублей, в районе 120 семей получают эту выплату. Выплата на третьего ребенка – от 5515 до 11 538 рублей в зависимости от дохода, 95 семей получают эту выплату. Новая поддержка семьям с детьми от 3 до 7 лет, 11 538 рублей, 65 семей получают эту выплату. Только на эти три выплаты по май месяц выдано около 6 миллионов рублей. И выплаты продолжаются, они назначаются с учетом всех видов доходов семьи, имущества, движимого и недвижимого. В основном, заявления подаются через сайт Госуслуг, также сведения о доходах мы получаем из соответствующих организаций. Ряд выплат мы передали в Пенсионный фонд. И теперь всё стало понятно. Поддержка семей с детьми заключается не только в выплате социальных пособий, также оказывается адресная государственная помощь гражданам при трудоустройстве и организации самозанятости – важное направление. Гражданин может получать 12 996 рублей в течение четырех месяцев ежемесячно, если трудоустраивается по программе самозанятости, до 250 тысяч рублей, если организует собственное дело. На эти выплаты в этом году предусмотрено более 5 миллионов рублей – оказание адресной социальной помощи гражданам, она нацелена на то, чтобы они сами участвовали в укреплении своего материального положения, работали и зарабатывали.

В. Н. Бобченко, начальник отдела Управления социальной защиты населения:

– Законодательством предусмотрена поддержка семей от момента ожидания ребенка до его 17-летнего возраста. Всего около 100 различных видов. Самые существенные из них по размерам: в момент ожидания ребенка – ежемесячное пособие беременным женщинам, если ребенок первый, то назначается пособие 11 538 рублей ежемесячно до достижения им возраста трех лет. Если рождается ребенок третий и последующий, также до достижения им трех лет выплачивается ежемесячно 11 538 рублей – в случае, если женщина не работает, а ухаживает за ребенком. Затем – новое пособие - с трех до семи лет, размер его зависит от среднедушевого дохода семьи – от 5700 рублей до 11 538 в месяц. Оно назначается на 12 месяцев, потом его надо переоформить. Сейчас у нас идёт активная обработка заявлений, которые ежедневно к нам поступают посредством сайта "Госуслуги". Хочется обратиться к получателям данного пособия: если подать заявление на продление этого пособия, то вы имеете право его подать ровно на следующий день по окончании срока выплаты.

Для семей, где дети посещают школу, предусмотрено пособие на питание, если среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, пособие выплачивается на весь учебный год. Если в семье трое и больше детей, и она признана многодетной, то данное пособие получают по факту удостоверения многодетной семьи. Также выплачивается материнский капитал в размере 100 тысяч, региональная выплата, на рождение третьего ребенка в семье, если ранее этой мерой не воспользовались. Это основные меры поддержки, которые выплачивает управление соцзащиты.

Вопрос. газета "Родная земля". В связи с новыми пособиями и по количеству, и в денежном выражении они значительно увеличились. Успевают ли работники социальной службы охватить всех, кому они положены?

В. Н. Бобченко: Заявления поступают круглые сутки. Установлены сроки, и работники нашего управления их не нарушают, срок рассмотрения областных пособий – 10 рабочих дней, федеральных пособий – на первого ребенка с трех до семи лет, срок рассмотрения не более 30 рабочих дней, такой большой срок связан с тем, что заявитель направляет только заявление, остальные документы мы получаем по межведомственным запросам. Нарушений сроков у нас не было.

О. В. Чванова, специалист-эксперт Пенсионного фонда:

– В 2021 году производились выплаты школьникам по 10 000 рублей, по Указу Президента РФ №396.

Среди мер соцподдержки также:

• ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель). Выплачивается, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума в субъекте РФ, 6483 рубля – выплата.

• Единовременное пособие при рождении ребенка (выплачивается неработающим родителям. Обратиться за пособием необходимо не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка – 20 472 рубля).

• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (выплачивается неработающим родителям, либо уволенным в связи с ликвидацией организации – 7493 рубля).

На протяжении 15 лет семьям с детьми выплачивается материнский капитал. В 2022 году его размер на 1-го ребенка – 524 527,90 руб., на 2-го и последующих детей – 693 144,10 руб.

По заявлению из средств МСК выплачивается ежемесячная выплата на 2-го ребенка до исполнения им возраста трех лет, если размер среднедушевого дохода не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте РФ. Выплата составляет 11 538 руб.

В настоящее время внимание правительства уделяется выплате семьям с низким доходом – ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.

С 1-го мая Пенсионный фонд России начал принимать заявления на эту выплату. Это очередная мера государственной поддержки малообеспеченных родителей и осуществляется она по Указу Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 175.

Право на выплату имеют граждане при условии:

• в семье есть дети соответствующего возраста (от 8 до 17 лет);

• ежемесячный доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения;

• собственность семьи не превышает требования к движимому и недвижимому имуществу;

• заявитель и дети имеют российское гражданство и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение выплаты:

пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости. В частности учитываются:

1). Доходы семьи

Среднедушевой доход должен быть меньше регионального прожиточного минимума на человека.

Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления. Это значит, что если человек обращается за выплатой в мае 2022 года, то будут учитываться доходы с января по декабрь 2021 года, а если в июне 2022 года – с февраля 2021 по январь 2022 года.

2). Имущество и сбережения семьи

При назначении пособия учитывается недвижимость (квартиры, дома, нежилые помещения, гаражи, машиноместа, земельные участки) и транспорт (автомобили, мотоциклы, самоходная сельхозтехника, катера, моторные лодки). При этом семья может иметь несколько видов имущества одновременно и получать пособие.

В случае назначения пособия размер выплаты будет зависеть от дохода семьи и может составлять 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на детей.

Ежемесячная выплата назначается на один год и продлевается по заявлению.

Если в семье несколько детей от 8 до 17 лет, пособие выплачивается на каждого ребенка.

По заявлениям, поданным до 1 октября 2022 года, средства будут выплачены за период с 1 апреля, но не ранее месяца достижения ребенком возраста 8 лет. Например, подав заявление в мае, семья получит сумму сразу за два месяца – за апрель и за май, при условии, что в апреле ребенку уже исполнилось 8 лет. При подаче в июне, выплата придет за апрель, май, июнь (при тех же условиях).

Обратиться за выплатой может один из родителей, усыновитель или опекун ребёнка. Чтобы получить выплату, необходимо подать электронное заявление через портал Госуслуг, либо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда России по месту жительства или в МФЦ. В большинстве случаев при обращении за назначением выплаты необходимо подать только заявление. Все необходимые сведения Пенсионный фонд получит из государственных информационных систем или же самостоятельно запросит необходимые документы в рамках межведомственного взаимодействия из соответствующих органов и организаций.

Представить документы самому заявителю понадобится только в том случае, если в семье есть военные, спасатели, полицейские или служащие другого силового ведомства, а также, если кто-то получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.

Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней. В отдельных случаях максимальный срок составит 30 рабочих дней. Первые средства выплачиваются в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты. В дальнейшем перечисление средств осуществляется с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.

Основанием для отказа в назначении или прекращения выплаты могут быть: несоответствие критериям нуждаемости; передача ребенка, на которого выплачивается пособие, под опеку (попечительство); в случае признания судом недееспособности получателя пособия; в случае смерти получателя пособия; если заявитель лишен родительских прав; в случае расторжения брака, если решением суда ребенок остается проживать с родителем, не получающим выплату (в этом случае второй родитель или опекун ребенка должен переоформить пособие на себя, подав новое заявление на выплату).

При подаче заявления на пособие заявитель сам выбирает доставочную организацию, через которую будут приходить выплаты.

Также хочу сказать, что граждане, которые сейчас получают пособие для одиноких родителей, смогут подать заявление и перейти на новую выплату на детей от 8 до 17 лет. Если после расчета среднедушевого дохода семьи новая выплата окажется более выгодной по сумме, то этой семье назначат новую выплату в повышенном размере, то есть 75 или 100% от регионального прожиточного минимума, с учетом выплаченных сумм прежнего пособия. При этом выплата предыдущего пособия автоматически прекратится.

То есть, одинокие родители выбирают сами - продолжить получать прежнее пособие или перейти на новое.

По состоянию на сегодняшний день, по сведению отделения Пенсионного фонда Нижегородской области, указанные выплаты проведены на сумму более 435 миллионов рублей.

А. В. Тирюков: Учитывая, что данные выплаты новые, условия прорабатываются. В начале июня у нас будет родительское собрание, прошу коллег поучаствовать в нем, чтобы еще раз донести до родителей меры поддержки, чтобы они знали свои права и куда обращаться.

Вопрос. газета "Родная земля". Заявитель не всегда разбирается в нюансах законодательства, и вам приходится отказывать в получении пособий. По какой причине чаще всего?

В. Л. Денисова: Доход превышает установленный размер, не учитывают имущество, его стоимость – квартира, дом, машина, участок. Учитываются дополнительные доходы, например, квартира, которая сдаётся в наём. С этого года учитываются и проценты, полученные от вкладов, – это новшество, выигрыши в лотерею. Отсутствие доходов в семье тоже может быть причиной отказа. Условия получения и по линии Пенсионного фонда, и соцзащиты одинаковы.

О. В. Верахина, главный специалист филиала №20 государственного учреждения Нижегородского отделения Фонда социального страхования РФ Нижегородского регионального отделения:

– Мы обслуживаем семьи, которые работающие – это основное условие выделения средств, предоставление документов идет через работодателей. И общение по назначению пособий материнства и детства идет через работодателей. Проведена индексация пособий с 1 февраля на 1,084%. Размер пособия по беременности и родам на 140 календарных дней максимально составляет 360 164 рубля, на 156 дней – 401 325 рублей.

Следующая выплата по линии нашего Фонда – единовременное пособие при рождении ребенка. Здесь необходимо обратиться к работодателю и представить документы: справку о рождении ребенка, она выдается в течение шести месяцев. Если вы не обратились за этот период к работодателю, это пособие можете потерять. Право на это пособие имеет один из родителей. Подается копия свидетельства о рождении данного ребенка, размер пособия составляет 20 472 рубля. Следующий вид – это пособие по уходу за ребенком до полутора лет, для работающих родителей оно устанавливается в размере 40% от среднего заработка за предыдущие два года, но не менее 7677 рублей и не зависит от количества детей.

Максимальная величина, установленная законодательством, по уходу за ребенком до полутора лет в 2022 году составляет 31 282 рубля за полный календарный месяц. Необходима справка, что тот или иной родитель осуществляет уход за данным ребенком.

Поступает много вопросов по поводу того: имеет ли право на получение пособия родитель, если он работает неполный день. Такое право родитель имеет, если его рабочий день будет сокращён не менее, чем на 2 часа.

Нижегородская область участвует во многих проектах. Все получатели выплат по материнству и детству проходят через пилотный проект Фонда социального страхования. Назначение пособий проходит в течение 10 дней со дня получения сведений от работодателя. Что касается выплаты до полутора лет, то ежемесячная выплата осуществляется за предшествующий месяц с 1 по 15 число каждого месяца. Например, за май – выплата с 1 по 15 июня. При заявлении на выплату необходимо данные карты "Мир", все наши выплаты идут через карту "Мир". Что еще по материнству и детству? Листы нетрудоспособности по уходу за ребенком до 7 лет выдается по календарным дням, за год не более 60 календарных дней, с 7 до 15 лет – не более 45 дней. За соблюдением этих условий ведется постоянный контроль. При начислении всех пособий активно используется портал госуслуг. Всю информацию можно найти на сайте Фонда социального страхования РФ.

А. В. Тирюков: Меры поддержки по линии Фонда социального страхования выплачиваются работающим гражданам. Такая постановка вопроса имеет особую справедливость, потому что на все меры поддержки выделяются средства бюджета, в Фонд социального страхования перечисляются средства работодателей, и все пособия, которые выплачиваются, это взносы налогоплательщиков. Поэтому государство мотивирует граждан на официальное трудоустройство. Потому что налоги на доходы физических лиц – очень большая доля бюджета.

Л. А. Кабанова, директор Центра занятости населения Дальнеконстантиновского района:

– Я бы хотела рассказать о программе "Демография". Дорогие мамочки, мы предлагаем всем обучение, кто находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Вы можете получить бесплатное образование, специальность, повысить свою квалификацию, быть востребованными на рынке труда. И если вы не работаете, также можете обратиться в службу занятости. У нас работает программа "Госуслуга – Профобучение". Обучим и найдем работу. Обучение бесплатное, все заявления проходят через портал "Работа в России". Должен быть открыт личный кабинет на Госуслуги, и подаете заявление на обучение.

Вопрос. газета "Родная земля". Это впервые такая программа? Кто ей воспользовался?

– В прошлом году обучили 17 безработных, все нашли работу. По району 344 вакансии. По проекту "Демография" прошли обучение 11 человек, взаимодействовали с соцзащитой. На данный момент заявились 5 человек. У нас группа ВКонтакте "ЦЗН в ДК", там все объявления и вакансии, также в газете "Родная земля".

А. А. Костерина, заведующая отделом опеки и попечительства отдела образования:

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение следующих основных мер государственной поддержки:

1. Преференции в области образования:

• бесплатное посещение государственного дошкольного учреждения;

• зачисление в вуз в преимущественном порядке и на бюджет – по квоте;

• получение второго среднего профессионального образования очной формы обучения;

• дополнительные выплаты во время обучения (социальная стипендия и пособия на приобретение литературы, от 18 до 23 лет – зачисление в учреждение на полное государственное обеспечение).

2. Обеспечением жильем. Определенная категория детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на специализированное жилье.

3. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.

4. Трудовые льготы.

5. Господдержка в области медицины. Сироты, оставшиеся без попечения родителей, дети и лица из их числа имеют право получать:

• бесплатную медпомощь в государственных медицинских организациях, в том числе высокотехнологичную медпомощь;

• путевки в детские оздоровительные лагеря и оплату проезда туда и обратно. Также они могут бесплатно ездить в санатории, но только если есть медицинские показания.

6. Пенсионные выплаты. Сирота имеет право на трудовую (страховую) или социальную пенсию по потере кормильца, если единственный или оба родителя умерли, а ему нет 18 лет или он учится по очной форме до 23 лет.

7. Иные выплаты и льготы для детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Вопросы, поступившие на "прямой эфир – круглый стол"

А. А. Костерина:– На момент вопроса необходимо пояснить, в какой категории находится его заявитель. Если автор вопроса подходит, согласно законодательству, к категориям, которым положены жилищные льготы, мы поможем, поставим на очередь, ей необходимо обратиться в органы опеки.

– При продлении пособия с 3 до 7 лет мне отказали. Почему так? Я – мать двоих несовершеннолетних детей, по младшему получаю пенсию по потере кормильца, по старшему – алименты. В отказе написали причину – нет официального дохода, разве алименты не считаются официальным доходом? (Лидия).

В. Н. Бобченко:– Отсутствие дохода, к сожалению, является довольно частой причиной для отказа, в законодательстве предусмотрен доход в виде зарплаты, стипендии, довольствия военнослужащего, доход от предпринимательства… При их наличии назначается пособие. Если от этих видов деятельности доходов нет, и нет причин, почему нет этих доходов, а они уже проименованы, и эти причины объективные, в данном случае, алименты не являются доходом, поэтому принято решение об отказе.

– Подскажите, какие пособия я могу получать как мама трехлетнего ребенка? Может быть, есть какие, которые я не знаю? (Елена).

В. Н. Бобченко:– Если данная мама не работает, то есть программа "Заключение социального контракта", по которой на период поиска работы осуществляется поддержка и осуществление специалистами Управления соцзащиты сопровождения данной семьи, которая находится в трудной жизненной ситуации. Социальный контракт заключается по трудоустройству до девяти месяцев, мы помогаем регистрироваться в качестве безработного и помогаем в поиске работы. Маме выплачивается пособие на период данного контракта первый месяц в размере 12 966 рублей, и еще 3 месяца, когда мама трудоустроится, более 50 тысяч можно получить семье, находящейся в трудной жизненной ситуации. Если мама работает, а доход низкий, а плата за жилье составляет более 30% дохода, мама может претендовать на оформление жилищной субсидии, которая тоже назначается в зависимости от дохода на 6 месяцев. Рекомендую зайти на наш сайт, там размещены все меры поддержки, которые положены.

– Подскажите, я отец в многодетной семье, сейчас ищу работу, есть ли какие-то программы для обучения по специальностям новым или ещё что-то? (Сергей).

Л. А. Кабанова:– ГКУ НО "Дальнеконстантиновский ЦЗН" руководствуется утвержденным перечнем приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в Нижегородской области на 2022 год. Если Вы нигде не работаете, то можете обратиться в Центр занятости населения с заявлением о предоставлении Вам государственной услуги. Заявление подаётся на портале "Работа в России", вход через "Госуслуги". После того, как Вы будете зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработного гражданина, Вам будет оказана государственная услуга по профессиональному обучению. По всем вопросам Вы можете обратиться по телефону горячей линии: 8(831 68) 5-25-14.

– Хочу отправить ребенка в детский лагерь летом, он никогда не ездил, стоит ли и как можно получить путевку? (Светлана)

А. В. Тирюков:– И в организации отдыха детей государство берет на себя часть расходов. Во-первых, отправлять в лагерь ребенка надо, это поможет в его развитии – новый социум. Как получить путевку? Все полномочия у отдела образования. И меры поддержки могут получить как работающие, так и неработающие родители. Работающие вправе обратиться к своему работодателю. Если родители – работники бюджетной сферы, безработные, пенсионеры, то они вправе получить 90% возмещения от стоимости путевки. Если работающие, предприниматели, то возмещение в размере 50%. Первичную информацию можно получить в школе, а обращаться в отдел образования. Достаточно обширные возможности для детского отдыха, отдел образования его рекомендует, но выбор – за родителями.

В. Л. Денисова:– Для детей из семей в трудной жизненной ситуации предусмотрены бесплатные путевки в оздоровительные лагеря.

– Часто приезжаем в Дальнее Константиново. Очень понравилась новая детская площадка у Дома культуры, дети играют, очень нравится. Подскажите, будут ли такие устанавливаться в других деревнях? Особо интересует д. Кужутки. Спасибо. (Елена Владимировна).

А. В. Тирюков:– В строительстве детских площадок большое участие принимает население, оборудуют простейшим развлекательным инвентарем. Что касается больших площадок, таких, как у районного Дома культуры, она дорогостоящая. В строительстве площадок необходима инициатива граждан. Есть большое количество программ, которые помогут в этом. И "Вам решать!", и "Комплексное развитие сельских территорий"… Но в начале должна быть инициатива населения и небольшая материальная поддержка, это совсем небольшие средства. Выходите с инициативой на сельскую администрацию, участвуйте в программах.

– Получили недавно материнский капитал, сумма хорошая, очень рады. Хотели покупать квартиру, закрывая часть платы маткапиталом. Но в связи с последними событиями в стране, очень поднялись цены на жилье и процент по ипотеке. Есть ли какие- то льготные программы по жилью для семей многодетных? У нас пока двое ребятишек, но, если нужно, мы третьего подождем. (Ольга).

А. В. Тирюков:– При наличии третьего ребенка возможность получить поддержку есть, в части погашения ипотеки. Есть ипотека, есть желание третьего ребенка – это хорошо.

Вопрос. газета "Родная земля". Раньше выделялись многодетным семьям земельные участки для строительства жилья. Сейчас это сохраняется?

– Несколько лет назад эта мера трансформировалась в жилищный сертификат, так как участки выделялись, но по назначению не использовались. Поэтому область перешла на денежные выплаты. Но одним из основных условий является нуждаемость в улучшении жилищных условий, исходя из квадратных метров на каждого члена семьи. Всё индивидуально, всё решает наличие доходной базы. Но такая поддержка есть, надо обращаться в администрацию района, телефон: 5-13-25, 5-10-11 – комитет имущественных отношений.

В. Л. Денисова:– Если многодетная семья имеет право на получение земельного участка под строительство жилья, а этим правом не воспользовалась, то может получить жилищный сертификат, который выплачивается через нашу службу. В прошлом году одна семья воспользовалась таким правом.

– Какие лекарства семьи с детьми и не только могут получить бесплатно? (Екатерина)

А. В. Тирюков:– Если по медицинским показаниям ребенку положены бесплатные лекарства, он должен их получать.

И в заключение: даем номера телефонов и сайты, на которых можно соответствующим службам задать вопросы и получить ответ:

Управление социальной защиты:

Справочный телефон: (831 68) 5-12-32

Телефон клиентской службы: (831 68) 5-12-32

Факс: (831 68) 5-12-32

Сайт: http://dkn.uszn52.ru/index.php/contacts-dkn

Центр занятости населения:

Телефоны: +7 (83168) 5-25-14 (горячая линия);

+7 (83168) 5-16-87 (факс)

Сайт: https://zan.nnov.ru/Czn/Detail/f8b5496e-59cf-45d9-ac0a-03ee2fe4e94f/

Фонд социального страхования:

Телефон: (831) 422-38-01, факс (831) 422-38-08

Сайт: https://www.fss.nnov.ru

Пенсионный фонд:

Телефон: +7 (83168) 5-21-62

Сайт: https://pfr.gov.ru

Отдел образования

(органы опеки и попечительства):

Телефон – факс 8-831-68-5-22-18

Сайт: https://dkroo.edusite.ru/p25aa1.html

Редакция газеты "Родная земля":

Телефоны: 8-831-68-5-15-05

телефон/факс: 8-831-68-5-17-90

Сайт: https://moyaokruga.ru/rodnayazemlia/

Вёл "прямой эфир", и фото Игорь КУДРЯШОВ

Подготовила материалы к печати Антонина КУЛАКОВА