До принятия Федерального закона от 29.12.2014 №457-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 36 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 №4462-1 предусматривала,
что при отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы, совершение таких нотариальных действий как выдача свидетельства о праве на наследство и принятие мер к охране наследственного имущества, может быть возложено на любого нотариуса, занимающегося частной практикой.
В Амурской области использовался территориальный, либо алфавитный принцип (по первой букве фамилии наследодателя) распределения наследственных дел между нотариусами.
С 01 января 2015 года в соответствии с программой "Наследство без границ" границы нотариальных участков соответствуют административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации. В городах, имеющих районы, нотариальным округом является вся территория города, т.е. город составляет единый нотариальный округ.
В настоящее время на территории Амурской области в 23 нотариальных округах частной нотариальной практикой занимаются 48 нотариусов.
С 01 июля 2018 года (по умершим с 01.07.2018) на территории Амурской области наследник может обратиться в любую нотариальную контору в пределах нотариального округа. Например, в г. Благовещенске (Благовещенский нотариальный округ) – к любому нотариусу г. Благовещенска, в г. Тынде (Тындинский нотариальный округ) – к любому нотариусу г. Тында и т.д. Нотариус проверяет наличие записи об открытии наследственного дела у другого нотариуса через Единую информационную систему нотариата - общероссийскую базу данных о совершаемых нотариусами нотариальных действиях, благодаря которой нотариус может оперативно получить сведения по каждому зарегистрированному в Российской Федерации наследственному делу и завещанию. По результатам проверки нотариус принимает решение об открытии наследственного дела, либо направляет гражданина к нотариусу, у которого уже имеется открытое наследственное дело. Благодаря этому исключается возможность дублирования наследственных дел.
Однако, необходимо отметить, что если на наследство претендуют несколько наследников, тот из них, кто первый подаст заявление нотариусу, окажется в более выигрышном положении, поскольку дело может быть открыто только в одной нотариальной конторе.
Данная программа распространяется только на наследников, претендующих на имущество наследодателей, умерших после 01 июля 2018 года. В отношении наследников, оформляющих наследственные права на имущество наследодателей, умерших до 01 июля 2018 года сохраняется прежний порядок.
Полагаем, что новые правила позволят повысить доступность нотариальных услуг, и будут способствовать развитию доверительных отношений между нотариусами и гражданами.