Уставы муниципальных образований не соответствуют законодательству РФ
Прокуратурой района на основании ст. 21 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" в апреле 2018 года проведена проверка соответствия Уставов муниципальных образований, расположенных на территории Икрянинского района, требованиям законодательства РФ.
Установлено, что Федеральными законами от 28.12.2016 № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", от 29.12.2017 № 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" в статью 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ внесены изменения и дополнения, касающиеся проведения публичных слушаний, а также регламентировано, что по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки, планировки и межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Указанные изменения вступили в силу с 29.12.2017.
Кроме этого, Федеральным законом от 29.12.2017 № 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменено понятие "правила благоустройства территории муниципального образования", определяя его как муниципальный правовой акт, устанавливающий требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории, порядок и периодичность их проведения. При этом утверждение Правил благоустройства территории муниципального образования законодателем отнесено к исключительной компетенции представительного органа соответствующего муниципального образования. Изменения вступили в силу с 29.12.2017.
Вопреки требованиям ст. ст. 4, 7, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, согласно которых Уставы муниципальных образований не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, Уставы 14 муниципальных образований района до настоящего времени не приведены в соответствие с вышеуказанным законодательством.
По результатам проверки прокуратурой района председателям Советов 14 муниципальных образований внесены представления об устранении нарушений законов, которые находятся на рассмотрении.