– В течение двух лет мы наблюдаем активность государства в плане поддержки НКО. Как вы думаете, с чем это связано?
– Действительно, объем поддержки НКО увеличивается. Как вы заметили, в этом году на эти цели выделено 7 млрд. руб., в будущем году планируется 8 млрд. Если взять исторически общую картину, то прошлые годы НКО в России поддерживали иностранцы, американские и европейские фонды. Сейчас многие из них по понятным причинам ушли, и НКО, имея базис активных людей, готовых что-то делать, остались без финансовой поддержки. Соответственно, государство обратило внимание на эту проблему и само занялось вопросами финансирования. Второй момент: сектор НКО растет и будет расти. Уровень технологизации экономики все время увеличивается, а значит, более простые профессии уходят, высвобождаются люди, время, которое многие из них готовы тратить на социальную и общественную деятельность. Так что расширение сектора НКО – это долгосрочный тренд на много лет вперед. Люди переходят в сегмент работы "человек – человек".
– Два года – достаточно большой срок, и можно делать какие-то выводы.
– Два года – это не совсем верная цифра. Сама система поддержки НКО через президентские гранты существует 10 лет. Мы как единый грантоператор, как фонд президентских грантов существуем 7 месяцев. На сегодня мы провели два конкурса, и только сейчас подходит срок окончания первого этапа реализации проектов, которые были в числе победителей по первому конкурсу. Поэтому о результатах говорить преждевременно. Но было проведено много мероприятий, много людей в эти проекты вовлечены. Основной результат нашей работы – это демократизация государственной поддержки и уход ее из Москвы в регионы. Подавляющее количество проектов, побеждающих в нашем конкурсе, это проекты региональные. Очень много проектов сельских, малых городов. В общей сложности на таковые в минувшем конкурсе ушел 1 млрд руб.
– Какое самое востребованное направление в регионах для получения поддержки?
– У нас их три. Охрана здоровья и пропаганда здорового образа жизни. Популяризационные проекты, связанные с медициной. Второе направление – это социальное обслуживание, поддержка и защита граждан. Злободневные, серьезнейшие проблемы. И третье – популяризация науки, образования и просвещения.
– И первый, и второй конкурсы были направлены на НКО. Но есть большое число людей, которые в силу разных причин не хотят регистрироваться в качестве юридического лица, предпочитая оставаться волонтерами-одиночками. Часто они очень много делают, но не могут претендовать на получение грантов. Что бы вы им посоветовали?
– НКО – это сектор не всегда профессиональный, и для многих людей это просто дополнительная деятельность. Люди занимаются бизнесом или работают в реальном секторе, но при этом свободное время посвящают общественной работе. И не у всех есть возможность или желание регистрировать свою организацию и подавать отчеты. Но тогда все сосредоточено в голове у одного – двух людей, а НКО – это все-таки деятельность системная, благо для многих людей. Соответственно, для того чтобы деятельность была системной и конструктивной регистрировать НКО нужно. Это поможет привлечь партнеров, финансирование и методическую поддержку.
– То есть говорить о том, что будет финансовая поддержка частных инициатив и волонтеров-одиночек, пока не приходится?
– Поддержка одиночек доступна сейчас в части методологии. Любой активный гражданин может прийти в ресурсные центры, которые есть почти в каждом регионе, и там ему помогут структурировать проект или же найдут людей, которые уже имеют НКО и предложат объединяться. Вместе всегда лучше, чем в одиночку. А если есть объединение, то лучше все-таки его зафиксировать юридически.
– Какие изменения нас ждут в системе грантов в 2018 году?
– По двум или трем направлениям сделаем более долгосрочные гранты. В 2017 году максимальный срок реализации проекта был 15 месяцев, мы попробуем довести его до 3 лет по отдельным категориям. Но окончательное решение по этому вопросу будет в январе.
– Что вы можете рекомендовать новичкам, которые откроют сайт Фонда президентских грантов и будут знакомиться с заявкой?
– Самое важное – это сделать проект цельным и понятным для простого человека. Чтобы ни один компонент не выпадал, чтобы команда была приличная, организация была с хорошим послужным списком, или если это новая организация, то чтобы она занималась именно той областью, на которую подается грант. То есть должна быть понятная история, понятная команда, и понятные цели и задачи проекта.
– Вы говорите, что у НКО должен быть бэкграунт, но ведь в случае, например, объединений волонтеров-одиночек с НКО, которая для них станет просто оператором гранта, у НКО может и не оказаться большой истории. Кроме того, в условиях гранта указано, что НКО должна быть зарегистрирована больше года назад и только при этом условии может претендовать на получение гранта. Проясните ситуацию?
– Действительно, подобное ограничение есть. Однако для грантов меньше 500 000 р. есть послабление, и "возраст" НКО может быть полгода. Второй момент. Руководителю команды или участнику, который указывает большой опыт работы по теме проекта, опыт зачтут, но при этом оценивают и организацию. И если у нее не будет опыта в этой теме, это, конечно, станет минусом при рассмотрении заявки. Но это всего лишь один из 10 критериев. То есть, даже имея свежую организацию. Недавно созданную и без опыта, победить все равно можно.
– Какие основные ошибки у проектов новичков?
– Одна из главных – это завышенные и раздутые бюджеты, просчитанные нерыночным способом. Понятно, что НКО пытаются "протащить" деятельность, к проекту не относящуюся, но лучше ее все-таки прописывать в нем. Вторая основная ошибка – это то, что НКО не оценивают свой сегмент в регионе. Нужно планировать свою деятельность, исходя из местных реалий, а не только из слов федеральных властей. Очень важно привязывать проект к существующим реалиям и при структурировании проекта надо ориентироваться на конкретные нужды, а не на общероссийский или общемировой сегмент.
– Насколько успешным можно назвать участие Северной Осетии в двух конкурсах Фонда президентских грантов?
– Осетия показала нормальный результат, но потенциал для роста есть. 11 проектов победили в 2017 году на общую сумму в 20 млн руб. Сегодняшний семинар как раз для этого и проводится, чтобы подбодрить ваши НКО, обучить их и помочь добиться в 2018 году лучших результатов.