– Георгий Шалвович, попытки решить проблему определения объемов электроэнергии на ОДН продолжаются уже полтора десятка лет, с самого появления этого понятия. Что на сей раз предлагает для этого наш парламент?
– Хочу начать с представления авторов законопроекта – это председатель парламента Таймураз Тускаев, его заместитель – Тимур Ортабаев и я. Вы правильно сказали, что наш парламент, в частности, мой предшественник – Эльбрус Бокоев, заместителем которого я был в прошлом созыве, готовил предложения по решению проблемы ОДН. Тогда мы предлагали включить его стоимость в тариф, но это решение не прошло в Госдуме страны.
Теперь мы решили пойти по совершенно другому пути.
– В чем же он заключается?
– Мы предлагаем установить в многоквартирных домах вторые общедомовые счетчики – только для учета энергии на ОДН.
– И что это меняет?
– Давайте сначала разберемся в текущей ситуации! Сегодня в домах стоит только один общедомовой счетчик. Месячный объем энергии на ОДН для всего дома определяется как разница между показаниями коллективного и суммы всех индивидуальных счетчиков в доме. Вроде, справедливо, однако проблема в следующем:
во-первых, практически в каждом доме к его сети подключены гаражи, хадзары, магазины, аптеки, и далеко не всегда они имеют отдельные счетчики или получают энергию в обход этих счетчиков;
во-вторых, далеко не все жильцы вовремя оплачивают использованную энергию;
в-третьих, достаточно много, говоря на языке закона недобросовестных потребителей, а попросту – воров электроэнергии.
И в четвертых, поскольку в основном многоквартирные дома старой постройки, велика доля потерь во внутридомовых электросетях.
– Что из этого следует?
– Это оборачивается тем, что вся неоплаченная энергия распределяется на все квартиры в доме пропорционально их площадям. В результате плата на ОДН зачастую оказывается больше суммы квартирного электричества, а добросовестные соседи платят не только за использованную ими энергию, но и за воровство своих соседей и потери в электросетях.
Разумеется, это ведет к нарушению прав добросовестных граждан, их серьезному недовольству и разочарованию существующей ситуацией.
Однако есть еще один "пострадавший" – управляющие компании и ТСЖ. Закону, действовавшему до сентября прошлого года, именно они собирали плату за энергию на ОДН и рассчитывались за нее с поставщиками.
А поскольку наши УК и ТСЖ крайне малочисленны и тариф на содержание жилья составляет меньше 12 рублей за квадратный метр, то они были не в состоянии собирать с жильцов платежи, взыскивать долги, выявлять и наказывать расхитителей энергии и рассчитываться за нее с поставщиками.
В итоге многие УК и ТСЖ разорились, другие накопили многомиллионные долги и стоят на грани банкротства.
– Так как же отдельный счетчик на ОДН решит эти проблемы?
– Для этого надо ответить на другой вопрос: из чего действительно, без учета воровства, складывается объем энергии на ОДН? Это освещение подъездов, чердаков, подвалов, питание лифтов, домофонов и шлагбаумов, где они есть.
С установкой счетчиков на ОДН все эти приборы будут получать питание только через них. Тогда существующие общедомовые счетчики будут давать показания лишь расхода энергии в квартирах. Это автоматически исключит из ОДН суммы недоплат нерадивых соседей за квартирное электричество, которые сегодня также включают в общедомовые расходы.
– Но ведь воровство, гаражи, магазины и аптеки никуда не денутся!
– Действительно, сразу все это не исчезнет, но жильцам, управляющим компаниям, ТСЖ и поставщикам электроэнергии будет намного проще выяснять и устранять причины ее потерь. Они будут пофамильно знать всех злостных неплательщиков и воров энергии. Кроме того, только у гарантирующего поставщика электроэнергии имеются специальные приборы определяющие хищения электричества и потери в электросетях многоквартирного дома.
Для примера хочу сказать, что раздельный учет энергии на ОДН существует и в ряде развитых стран, и даже в ряде домов столицы нашей республики. Так, еще в 1989 г. в построенном Германией военном городке "Весна", больше известном как "Хольцманн", все квартирные приборы учета в каждом подъезде были собраны в отдельных помещениях и в каждом подъезде установлен счетчик ОДН. Это уже исключало воровство энергии и облегчало снятие показаний.
Сегодня четыре дома городка оснащены "умными" счетчиками, автоматически круглосуточно передающими показания поставщику энергии и по каждой квартире, и по дому в целом.
– Когда же нам ждать "умные" счетчики или хотя бы отдельные на ОДН?
– В стране действует целый ряд законов, направленных на экономию и строгий учет электроэнергии. В частности, он предусматривает оборудование "умными" счетчиками всех многоквартирных домов за счет поставщиков энергии. Дело это нескорое, так как действующие счетчики подлежат замене только после истечения срока их эксплуатации, а он составляет в зависимости от модели до 12 лет.
Так что установка счетчиков электроэнергии на ОДН значительно снимет остроту социальной проблемы. Кстати, тогда капитальный ремонт инженерных сетей в домах должен будет проводиться уже с учетом вывода всех общедомовых энергопотребляющих приборов на счетчик ОДН.
Рассмотрение подготовленного нашим парламентом проекта федерального закона состоится уже в апреле, на его ближайшем заседании. Затем он будет направлен на рассмотрение парламентов субъектов страны, ее правительства и Госдумы. Как видите, процедура принятия законов непроста и требует от законодателей больших усилий в глубокой проработки законопроектов и доведения их до реализации.