Необходимо соблюсти баланс между проверенными и свежими кадрами". Укрепление опытными управленцами стало стилем Глеба Никитина. Понятно, что работа округа в этом направлении не может отличаться от политики области. О том, как обстоят дела с кадрами на муниципальной службе администрации, наш разговор с заведующим сектором правовой и кадровой работы администрации городского округа Сокольский Андреем ТЮГИНЫМ.
"В настоящее время мы столкнулись с проблемой нехватки высококвалифицированных кадров на муниципальной службе. Она существенно отличается от любой другой профессиональной деятельности, осуществляемой на предприятиях, в учреждениях и организациях, является публичной службой, за осуществление которой муниципальные служащие получают денежное содержание, - говорит Андрей Тюгин. – Муниципальные служащие наделены властными полномочиями, и продуктом их деятельности являются управленческие решения и муниципальные услуги. Работа требует определенного уровня знаний и умений, постоянного повышения квалификации, то есть человек должен находиться в режиме своеобразного "мозгового штурма". Практика показывает, что низкий профессиональный уровень муниципальных служащих, отсутствие необходимых знаний и, соответственно, низкая эффективность принимаемых ими решений приводят к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения".
- Андрей Николаевич, не секрет, что глава региона формирует новую структуру правительства. И речь идет о долгосрочной перспективе. В пример приведу его цитату: "На одних лишь конях и варягах высшего звена далеко не уедешь". Стоит ли остро у нас возрастной вопрос?
- Сегодня средний возраст муниципального служащего в органах местного самоуправления городского округа составляет 51 год. Это говорит о том, что завтра работать будет некому. Наиболее эффективной формой поиска кандидатов на муниципальную службу выступает отбор персонала. И поэтому через конкурсы мы строим работу по созданию высококвалифицированного резерва кадров администрации городского округа Сокольский Нижегородской области. Ведем активный поиск молодых, энергичных, умных и работоспособных людей. Уже сейчас мы объявили конкурс на включение в кадровый резерв на ряд должностей муниципальной службы. Приятно видеть, что в таких конкурсах начинают принимать участие не только жители нашего городского округа, но и других районов, то есть создается здоровая конкуренция и сохраняется принцип доступности поступления на муниципальную службу.
- А какие требования предъявляют теперь к кандидатам на должность муниципального служащего?
- Соглашусь с тем, что до этого отбор персонала в органы местного самоуправления на должности муниципальной службы был слаборегулируемым и стихийным процессом. В результате муниципальная служба оставалась закрытой для широких слоев населения. И в связи с этим мы разработали новую систему поиска и отбора кандидатов на вакантные должности муниципальной службы: устанавливаем полный и достаточный набор требований к кандидатам. Разрабатываем пакет методик для отбора персонала на конкретные должности. Тем самым уйдем от простого назначения на должности только по результатам оценки представленных документов. В процессе отбора мы ориентируемся на сильные, а не на слабые стороны человека, на поиск не идеальных кандидатов, которых в природе не существует, а наиболее подходящих для данной должности.
Конечно, мы не забываем и о сотрудниках, работающих в органах местного самоуправления, которые хорошо знают эту структуру, что повышает вероятность их успешной работы в новой должности.
Отмечу, что отбор из своих работников обходится дешевле, требует меньших затрат. В то же время выбор ограничен числом сотрудников, среди которых может не оказаться необходимых людей – это один из существенных недостатков внутреннего подбора. С чем мы и столкнулись.
- Но многие могут подумать, что применение таких методик отбора персонала – это создание новых преград для поступления на муниципальную службу…
- Скажу одно, что должность муниципальной службы не может быть получена просто так. Более того, сложно удержаться на этой должности. Необходимо постоянно совершенствоваться и усиленно работать. Как уже было сказано выше, муниципальный служащий обязан постоянно осваивать технологии управления, уметь грамотно сотрудничать с разными государственными и негосударственными органами, подтверждать или повышать уровень своей квалификации. Соглашусь с тем, что это преграды, но только для тех, кто считает, что муниципальная служба - легкий путь, чтобы занять кресло руководителя, получать соответствующую зарплату, а всю работу свалить на подчиненных. А для тех, кто хочет применить все свои знания и умения на практике, кто хочет принести пользу своей земле – это не преграды, а возможность показать, на что он способен. Человек, идущий на муниципальную службу, должен прийти с необходимым багажом знаний, предложениями развития того направления деятельности, по которой он хочет работать. И мне приятно, что сегодня такие люди есть.
Мы все видим ту политику, которую сегодня ведет руководство нашей страны и Нижегородской области. Она направлена на привлечение к работе в органах управления молодых и профессиональных кадров. И поэтому я обращаюсь к тем, у кого есть желание показать себя как грамотный управленец, кто хочет проявить все свои знания и умения на благо нашего городского округа: приходите и участвуйте в конкурсах, заявите о себе, раскройте свои способности.