Соорганизаторами этой экспертной сессии выступили представители Общероссийского народного фронта и эксперт РАНХиГС Роман Амбарцумян.
Специалисты обсудили чрезвычайно актуальные сегодня вопросы – благоустройство общественных пространств и дворов в регионе идет полным ходом, и уже можно говорить о череде успехов и выявленных системных проблем. Предложения и замечания экспертов будут направлены в правительство региона и на федеральный уровень.
В экспертной сессии, которая прошла в формате зум-конференции, приняли участие член центрального штаба ОНФ, координатор центра мониторинга благоустройства городской среды Светлана Калинина, заместитель министра энергетики и ЖКХ Нижегородской области Александр Ковальчук, директор института развития городской среды Нижегородской области Дарья Шорина, российский общественный деятель, эксперт интернет-отрасли и гендиректор АНО "Цифровые платформы" Арсений Щельцин и другие.
"Считаю обсуждение по ФКГС и выработку путей решения накопившихся проблем именно путем экспертного обсуждения крайне актуальным. Мы видим, что многие реализуемые проекты в сфере благоустройства сопровождаются общественным недовольством. Парк Пушкина, сквер "Звезда", скверы и парки в Канавинском и Московсеом районе, нижегородская "Швейцария" – далеко не полный перечень проблемных объектов. Необходимо как принятие оперативных действий по проектам, так и выявление первопричин сложных ситуаций для того, чтобы не повторять их в следующий раз", - говорит руководитель исполкома ОНФ в регионе Алексей Алехин.
Насколько эффективна существующая система диалога власти, общественников и жителей в сфере ФКГС? Какие недостатки и провалы, наоборот, достижения и успехи видят специалисты в этой системе? Какие меры необходимо принять для улучшения системы благоустройства в регионе? Такие вопросы были предложены на обсуждение экспертному сообществу.
Признанный эксперт федерального уровня, член центрального штаба ОНФ Светлана Калинина считает, что эффективный диалог возможен, в том числе большие успехи в этом делает именно Нижегородская область, но не всегда органы власти городов и районов готовы к этому диалогу. "Я промониторила сайты нескольких крупных городов области, где реализуются значимые проекты по ФКГС, и не нашла на сайтах муниципальных образований Нижнего Новгорода, Дзержинска, Бора, Кулебак информации, где конкретно здесь и сейчас жители могут высказать свою точку зрения по реализуемым проектам. Между тем, доступность информации и коммуникативного обмена – это ключевой момент работы всей системы", - считает Калинина.
Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Нижегородской области Борис Караганов рассказал, что нижегородские активисты ОНФ имеют большой опыт мониторинга реализации проектов благоустройства – уже 4 года ведется планомерная работа во всех муниципальных образованиях области. И если с формальной точки зрения система отлажена, то на деле зачастую возникают проблемы и нарекания как со стороны жителей, так и со стороны экспертов. Пожалуй, самый известный пример негативного благоустройства – Мухинское озеро на Бору, а успешный во всех смыслах опыт, который однозначно необходимо тиражировать – благоустройство парка имени Гайдара в Арзамасе. Проект успешен в том числе грамотно организованной коммуникацией с жителями, причем не только через интернет.
Часть экспертов убеждены, что при всех успехах новой системы – все-таки масштабная работа по ФКГС в стране началась недавно, в 2017 году, практически с нуля, не было ни шаблонов, ни специалистов в этой области, ни хороших проектов – до идеала еще далеко. Арсений Щельцин считает, что грамотное информирование населения – один из базовых элементов системы, и его надо совершенствовать. Он предложил создать региональный стандарт выкладывания информации о проектах благоустройства на сайтах муниципальных образований. Чтобы любой житель любого города или района знал, что на главной странице этого сайта он найдет всю информацию, сможет высказать свое мнение и т.п. Если этот стандарт будет разработан и введен, информация о значимых проектах благоустройства не будет оказываться на задворках сайтов, и ее не нужно будет искать днем с огнем.
Многие эксперты согласились с тем, что доступность информации – это принципиально важный момент. По словам Алексея Алехина, нижегородский ОНФ обязательно возьмет эту идею в работу.
Специалист в сфере надзора за объектами культурного наследия Кирилл Кудряшов заявил, что многие проблемы реализуемых проектов возникают потому, что в структуре их общественного обсуждения практически отсутствует диалог и запрос от власти в оценке проектов именно экспертами. Это касается работ в парке "Швейцария", парке имени Пушкина и ряда других. С этим тезисом были согласны многие участники вчерашней встречи. Одним из предложений власти по итогам вчерашнего обсуждения будет необходимость встроить диалог с экспертным сообществом в систему общественного обсуждения проектов на стадии их подготовки.
Добавим, что вчерашнее мероприятие открывает целую серию экспертных сессий, которые планируется сделать регулярными. Следующее обсуждение намечено на 15 июля. На нем поднимут вопросы сохранения объектов культурного наследия – вопрос, чрезвычайно актуальный для Нижегородской области. "Недавний пожар в Литературном музее А.М. Горького, а также шесть других пожаров за два последних месяца более чем наглядно показали важность этой темы", - считает Алексей Алехин.
Предполагается, что в намеченной встрече также примут участие федеральные и региональные эксперты.