Очередное земское собрание, которое прошло 29 мая в стенах актового зала районной администрации, принесло пару сюрпризов. Первый: из зала заседания попросили выйти главного редактора газеты "Светлый путь". Второй: на отчет главы района о работе за прошлый год в ЦКД пришли трое из 16 депутатов.
"Мы ничего не боимся"
Повестка заседания ЗС включала в себя 23 вопроса. Наиболее важные из них - отчет главы Большесосновского района Вячеслава Буркова, внесение изменений в бюджет текущего года. Изменения касались, в том числе, увеличения расходов на создание центра бухгалтерского учета и нормативное содержание главы муниципалитета.
Согласно регламенту председатель земского собрания Дмитрий Логинов представил присутствующих на заседании - сотрудников районной администрации, общественников, глав поселений.
- Тех, кого не назвал, попрошу выйти из зала, в том числе и прессу, - неожиданно заявил районный спикер.
На мой резонный вопрос, на каком основании принято такое решение, причем единолично председателем земского собрания, он ответил:
- По регламенту земского собрания пресса должна уведомлять о своем присутствии на заседании.
- Вы чего-то боитесь, Дмитрий Александрович? - спросил я.
- Мы ничего не боимся, - услышал в ответ.
С первых минут, как началось заседание ЗС, я снимал все, что происходило. Как меня попросили из зала, снято на видео. Его я выложил в группу "Светлого пути" в социальной сети во ВКонтакте.
Впервые в своей журналистской практике я столкнулся с подобным поведением депутатов – не по закону, а по понятиям. Они, по сути, воспрепятствовали профессиональной деятельности журналиста, нарушив все, что можно, - и конституцию РФ, и федеральный закон о СМИ.
Ссылались на регламент ЗС, якобы, там есть подобные запреты для газетчиков. Видимо, в Большой Соснове не главный закон государства является первоисточником права, а правила, установленные местными депутатами.
После такого случая начинаешь сомневаться в профессионализме народных избранников, а как же они другие серьезные для жизни района документы принимают? Что до случая "изгнания" журналиста, то за подобное поведение предусмотрена вообще-то уголовная ответственность (статья 144 УК РФ).
О нарушении своих журналистских прав я известил региональное отделение Союза журналистов, а оно, в свою очередь Союз журналистов России, написал заявление в краевую прокуратуру. Вчера, 30 мая, в Большую Соснову выезжала съемочная группа ВГТРК (Россия 1 . Пермь). К сожалению, с Дмитрием Логиновым пообщаться не удалось. Оценку действиям спикера дали многие журналисты Прикамья.
Не было ничего такого секретного на земском собрании, чтобы сказать мне "до свидания". Причина, по моему мнению, довольно проста. Редакция стала применять новые технологии. На заседании ЗС я вышел в прямой видеоэфир в социальной сети ВКонтакте. Сделали мы это, чтобы жители видели, как работают депутаты, какие выносят решения, как голосуют. Кстати сказать, это нормальная практика работы СМИ. Прямые эфиры идут из краевого парламента, с заседаний дум и собраний других районов.
Безусловно, здесь есть политическая подоплека. В последних выпусках газеты мы писали о работе земцев и не всегда позитивно. Например, некоторые депутаты голосовали против, чтобы финансировать сельхозпроизводителей перед посевными работами, против дополнительных расходов для центра бухгалтерского учета.
Если уж говорить о ЦБУ, то это не чья-то прихоть, а веление времени. Неужели наши депутаты не знают, что в Пермском крае создается единая информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью учреждений бюджетного сектора. И наш район в эту систему должен "встроиться". Должен, да не может. И все потому, что депутаты без конца дискутируют, а необходимую долю средств на центр в расходной части бюджета перераспределить не торопятся.
Профессионально ли решает вопросы, например, депутат Татьяна Семеновна Селеткова, которая сама в прошлом была главой района. Сейчас она активно голосует против многих инициатив. Или председатель земского собрания Дмитрий Логинов, который вот уже месяц сидит в кресле спикера, но пока его действия ограничены письмами сомнительного содержания в мой адрес, и изгнания СМИ со "своих" собраний.
Надо сказать, что часть депутатов все-таки не идут на поводу чужого мнения и голосуют за реформы, понимая степень своей ответственности перед жителями района. Это Андрей Бушуев, Андрей Серебряков, Григорий Бурдин, Андрей Сташков, Ольга Попова, Андрей Злобин и Николай Вьюжанин.
Для жителей
Основным вопросом в повестке заседания земского собрания стал отчет главы Большесосновского района Вячеслава Буркова. Администрация района решила провести его впервые за много лет для всех большесосновцев, а не только для депутатов, в районном центре культуры и досуга, так как место проведения отчета никак не регламентируется. И чтобы оценить работу главы смогли не только депутаты, но и сами жители. Курьез в том, что на отчет из 16 народных избранников пришли лишь трое. Если депутаты так убеждены в своей правоте, почему бы не выставить оценку публично.
- 2018 год был не простым, -
начал свое выступление глава района Вячеслав Бурков, - несмотря на недостаточное финансирование и сложную социально- экономическую ситуацию практически все показатели удалось выполнить.
В своем выступлении глава остановился на основных показателях своей деятельности.
К сожалению, демографическая ситуация не радует. Продолжается убыль населения, за год зарегистрировано 135 рождений и 192 смерти.
Перейдя к финансам, глава района отметил, что бюджет района в прошлом году составил более 500 млн рублей.
- Из них собственных доходов 72 млн рублей, - сказал Вячеслав Бурков. – Увеличились и расходы, они составили 515 млн рублей благодаря, активному участию в региональных программах и привлечению дополнительных средств краевого бюджета.
И зерна больше, и надои выше
В своем выступлении глава отметил, что сельское хозяйств является основой экономики района. Производственные показатели значительно выросли по сравнению с 2017 годом.
- К примеру, валовый сбор зерна увеличился на 20 %, надои молока на 120 процентов, - продолжил Вячеслав Бурков. – Выручка от реализации всей сельхозпродукции составила 437 млн рублей.
Особое внимание в районе уделяется профориентации молодежи. Проведены образовательные форумы, дети посещали сельхозпроизводство, специалисты-аграрии проводили тематические уроки.
- Труд наших аграриев высоко оценивается на краевом уровне. В прошлом году победителем краевого конкурса "Предприниматель года" в номинации "Стабильность" стал директор ООО "Лыпское" Владимир Алексеевич Варов, - сказал глава района. – Выражаю благодарность всем труженикам полей и ферм за их нелегкий труд и существенный вклад в развитие района.
Инвестируем в образование
В 2018 году число дошкольников в районе составило 808. В школах обучалось 1799 детей.
- О качестве образования говорит тот факт, что все выпускники 9-х и 11-х классов справились с экзаменами, при этом средний балл составил 56,3, для сравнения по России 55,8 баллов, - отметил глава района.
Помимо качественного и доступного образования важно создавать условия для занятий с детьми. Так в 2018 году масштабные ремонты были проведены в девяти школах, четырех детских садах, ЦТЮ "Полет". Сумма затрат составила 15 млн рублей, при этом 12 млн. рублей было получено из краевого бюджета и внебюджетных источников.
- Примером может послужить "совхозный" детский сад, - сказал Вячеслав Бурков. - В нем заменили систему отопления, полы, произвели внутреннюю отделку помещения. Благодаря взаимодействию с компанией "Транснефть Прикамье" район получил почти 6 млн рублей на приобретение мебели, оборудования и ремонт трех кабинетов (физики, химии, математики) в Большесосновской школе.
В поселениях Большесосновского района реализуются различные спортивные проекты. Строятся детские и спортивные площадки. В этом плане местным властям помогают ТОСы, которые реализуют эти проекты.
Дороги и водопроводы
В дорожные ремонты в 2018 году вложено 29 млн рублей. Отремонтировано 8 участков дорог общей протяженностью более шести километров, как в асфальтобетонном, так и в гравийном исполнении. Отремонтирован наиболее проблемный мост в Малой Соснове, произведен ремонт дамбы в селе Тойкино.
- Дорожное полотно ремонтировали практически в каждом поселении, общая сумма затрат составила более 4,5 млн рублей, - сказал глава района.
В прошлом году произошло знаковое событие - отремонтировано 1,5 км водопровода в поселке Южный, на что израсходовано 1 млн рублей. Впервые за много лет жители поселка получают воду бесперебойно.
По проектам инициативного бюджетирования отремонтированы водопроводы в селах Пермяки и Большая Соснова.
Газуем
В прошлом году район включили в инвестиционную программу компании "Газпром", и на нашей территории будет построен межпоселковый газопровод "Лисья-Осиновка-Красный Яр- Бердышево -Полозово".
- Подготовлены и направлены в правительство Пермского края заявки по разработке проектов на строительство внутрипоселковых газопроводов в этих селах, - отметил Вячеслав Бурков. - Общая сумма затрат только на проектирование составит 11,5 млн рублей, из них средства краевого бюджета -11 млн 498 тыс. рублей, средства района – всего две тысячи рублей. Проектирование начнется уже в этом году. Строительство планируется на 2019-2020 годы.
Также заканчивается подготовка проекта на строительство четвертой очереди внутрипоселкового газопровода в Черновском. Стоимость строительства составит более 17 млн рублей, газифицируется 188 домовладений. Проектирование мы осуществили на средства ЛУКОЙЛа, сейчас готовим заявку в федеральную программу для строительства этого газопровода в 2020 году.
И депутатам бы не мешало отчитаться
Отчитавшись перед жителями села, глава района ответил на вопросы. Касались они практически всех сфер жизни большесосновцев - сельского хозяйства, ремонта дорог, жилья.
Жители пожелали заслушать отчет и депутатов земского собрания о работе за год.
- Это, прежде всего, неуважение к жителям района - не приходить на подобные публичные мероприятия, - прозвучали реплики из зала.
Мнение
Андрей Бурдин, депутат Законодательного собрания Пермского края:
– Глава района принял правильное решение, что нужно отчитываться не только перед депутатами, но и жителями района. А они в свою очередь могли задать любой вопрос главе. За прошедший год район достиг достойных результатов, радуют успехи в газификации и цифровизации района, в развитии спорта.
Николай Тараканов, глава Полозовского сельского поселения:
- Оцениваю работу за прошлый год положительно. Многое удалось сделать. Можно сказать, что главы сельских поселений работают с администрацией и главой района одной командой. Да, бывает, спорим, отстаиваем свои точки зрения, но всегда удается находить компромиссы и договориться. Можно было сделать и больше, если бы не противостояние с частью депутатов земского собрания. Удивительное поведение: сами не принимают важные решения, а потом пеняют главе, почему тут не так и там не так.
Виктор Кузьмич Мальцев, Почетный гражданин Большесосновского района:
– Считаю, что упор нужно сделать на рабочего человека. Необходимо, чтобы лучше развивалось сельское хозяйство. Местная власть должна лоббировать интересы сельского человека не только на государственном уровне, но и искать поддержку у частных компаний.