День судебного пристава в России установлен президентским Указом от 8 сентября 2009 года и празднуется ежегодно 1 ноября. Первое упоминание о судебных приставах на Руси датировано в документах времен Новгородской республики. В XVIII веке в Российской империи должность и функции судебного пристава были упразднены и перешли в ведение полиции. Этот опыт оказался неудачным: исполнение приговоров суда порой затягивалось на годы. 20 ноября 1864 года император Александр II утвердил ряд документов, которые, по сути, возродили институт судебных приставов России. Большевики, придя к власти, декретом Совета Народных Комиссаров одновременно с ликвидацией прежней судебной системы, распустившим все судебные и государственные органы Российской системы, упразднили и структуру судебных приставов. В социалистическом государстве неисполнение судебных решений вело к немедленным карательным мерам, и потому деятельность приставов не была востребована. После перестройки и распада СССР в России снова возникла необходимость возрождения института судебных приставов (в 1997 году). За время становления российского государства произошло немало перемен в области права. Но без судебного пристава не могли обойтись ни Российская империя, ни Союз Советских социалистических республик, ни современная Россия. Правовому государству необходимо не только хорошее законодательное регулирование всех сфер жизни, но и эффективный аппарат, обеспечивающий исполнение решений судов и органов государственной власти.
Мера ответственности
Купить форму, учебники, портфель, ручки-карандаши - в августе начинается, а в течение учебного года продолжается "головная боль" у большинства родителей. Особые проблемы возникают в неполных семьях, где сборы в школу, а также общее содержание ребенка зачастую осуществляются за счет алиментов. В данный момент на исполнении в службе судебных приставов по Александрово-Гайскому району находится 92 исполнительных производства по взысканию задолженности по алиментам на детей. Очень часто случается так, что должники не платят регулярно алименты на содержание собственного ребенка, что же может заставить их все-таки оплатить задолженность? "Мы ищем нестандартные подходы к решению поставленной задачи. Действуем не только общепринятыми методами судебных приставов: вручение повестки, арест имущества, но и стараемся убедить человека, в его ответственности за своего ребенка перед обществом и законом. Но в основном, злостные неплательщики алиментов сопротивляются и не поддаются никаким уговорам. В таких случаях, конечно, начинаем действовать жестче, - комментирует ситуацию начальник отдела, старший судебный пристав Л.Е. Жумашева, - а именно вызываем должника для ознакомления с исполнительным производством, знакомим с правилами выплаты алиментов. Затем вручаем письмо-требование и предупреждение за злостное уклонение от неуплаты. Даём месяц на исполнение. Если же должник продолжает уклоняться от уплаты алиментов, мы подобную процедуру проводим повторно. Но если и после этого никаких действий с его стороны не поступает, мы пишем рапорт на имя начальника судебных приставов об обнаружении признаков состава преступления о злостном уклонении от уплаты алиментов, после чего дознаватель проводит проверку. В результате, в большинстве случаев дела передаются в суд и должнику назначаются исправительные работы либо колония-поселение. После подобных мер воздействия большинство должников исправляются, устраиваются на работу и начинают платить алименты".
Долговая яма
Долги по алиментам – одна из основных проблем, с которой борются судебные приставы, но далеко не единственная. Объектами профессиональной деятельности судебных приставов становятся такие сферы, как неуплата налогов, пенсионных взносов, административных штрафов, коммунальных платежей. В отношении таких должников проводятся аналогичные действия, что и с алиментщиками. Еще одно направление – неуплата кредитов. Зачастую люди берут кредиты необдуманно. Человек идет на получение кредита, заведомо зная, что он не сможет его погасить, не рассчитывая на свою заработную плату. Или вообще получает кредит мошенническим путем. В их отношении возбуждаются уголовные дела. Если есть поручители, то основное бремя ложится на них. Поэтому необходимо быть очень внимательным, когда идешь поручителем к кому-либо. За 10 месяцев 2013 года в службе судебных приставов в Александрово-Гайском районе на исполнении находилось 3917 исполнительных производств, из них 3171 завершено (81%).
С недавних пор службе судебных приставов были переданы новые полномочия – по административному выдворению иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации без регистрации. "Наша основная забота – это найти нарушителя закона и доставить его в Центр временного содержания г. Энгельса. Дальше работают соответствующие органы. В прошлом году нами были препровождены 2 гражданина, подлежащих принудительному выдворению. В этом году пока зарегистрирован один случай", - продолжает рассказывать о своей работе Лора Ерболатовна.
В службе судебных приставов по Александрово-Гайскому району в настоящее время трудятся 9 человек. Сплав опыта и знаний, корректности и выдержки, максимальный профессионализм, инициатива и творчество - без этих качеств сотрудников службы было бы невозможным ее становление и дальнейшее развитие. "Сегодня нагрузка на судебного пристава-исполнителя достигает более 1000 исполнительных производств в месяц. Тем не менее, наши судебные приставы с честью выполняют свой служебный долг, восстанавливая справедливость и пополняя бюджеты различных уровней, - с гордостью о своих подчиненных рассказывает моя новая знакомая. - Судебные приставы-исполнители Н.В. Гурьянова и Е.А. Земцова трудятся уже 10 лет. Это высококвалифицированные специалисты, которые неоднократно доказывали свой профессионализм на деле. Наша служба динамично развивается, постоянно вводятся новые методы работы с должниками, совершенствуется взаимодействие с различными федеральными структурами, органами местного самоуправления и муниципальными организациями".
Сегодня с уверенностью можно сказать, что служба судебных приставов по Александрово-Гайскому району - динамично развивающийся институт, обладающий прочными традициями и неоценимым опытом.