Третьего октября состоялся непростой разговор избранного Главы муниципального образования г. Саяногорск Михаила Валова с жителями посёлка Майна
К назначенному времени зрительный зал филиала ДК "Визит" заполняется сельчанами, количество которых красноречиво вырисовывает картину дня - накипело, назрело, наболело. Ситуация в муниципалитете напоминает события столетней давности, когда "низы" не хотели, а "верхи" не могли. Эта характеристика времени вождём мирового пролетариата не раз звучала на занятиях по философии в институте. И вот всплыла в памяти спустя десятки лет.
Предисловие к серьёзному разговору
Общение с народом Михаил Валов начинает с краткого лирического отступления:
- В 60-е годы прошлого века Майна была центром строительства Саяно-Шушенской ГЭС. Сегодня в посёлке проживает много гидростроителей-ветеранов. Низкий поклон вам. В Майне нет ветров и бурь, благодаря чему она считается фруктовым раем. Мечтаю на пенсии здесь жить, выращивать виноград…
Вступительная лирика Главы настораживает: не будет же он травить байки про красоту окружающей природы?! И это так. Буквально через две-три минуты Валов из спокойного аллюра переходит в галоп - регламент встречи полтора часа и сразу же делает точный ход конём - озвучивает состояние казны муниципалитета, в которой финансы уже давно поют романсы.
Думаю, ошибка команды прежнего мэра Леонида Быкова как раз и заключалась в том, что подобные вопросы не выносились на всеобщее обсуждение. А незнание порождает слухи и самые фантастические домыслы. Умалчивание истинного состояния дел в бюджете и вытекающих отсюда последствий привело к брожению в чаше народного терпения. Процесс, подогреваемый политическими разногласиями, привёл к нынешнему положению в городе. С поколением, живущим на саянской земле и имеющим бунтарские комсомольско-молодёжные гены, надо уметь разговаривать и договариваться. Недаром Михаил Анатольевич в лирико-эмоциональном отступлении мечтает:
- Было бы здорово, если бы мы опять возродили дух всесоюзных строек, витавший когда-то на Енисее и в Койбальской степи. Только вместе можно добиться многого и решить даже, на первый взгляд, нерешаемые вопросы…
Цифры бьют в "яблочко"
Каждая цифра с шестью нулями, озвученная мэром, вызывает всеобщий ропот в зале:
- По состоянию на 1 октября в муниципалитете заблокированы лицевые счета 36 бюджетных учреждений на общую сумму 61 миллион 700 тысяч рублей. Из них около 45 миллионов - задолженность местного бюджета и более 16 миллионов - республики. Из-за долгов, копившихся с 2014 года и обросших судебными решениями и исполнительными листами, арестованы счета почти всех школ и детских садов. Вдумайтесь, кредиторская задолженность местного бюджета на 1 сентября составляет более 186 миллионов!
Только стихает первая волна всеобщего возмущения, как Глава снова продолжает "стрелять" на поражение:
- Если в 2012-ом у муниципалитета вообще не было долгов перед банками, то сейчас их 272 миллиона…
По словам мэра, ситуация близка к патовой, так как город не в состоянии рассчитаться по своим долговым обязательствам, вылившимся в общую цифру-страшилку - 458 миллионов 400 тысяч рублей. Если кардинально не поменять вектор движения, то собственные доходы городского бюджета в 2019 году составят всего лишь 711 миллионов.
Не надо быть математиком, чтобы свести дебет с кредитом и узнать мизерную сумму, оставшуюся на развитие муниципалитета и выплату заработной платы. Это чуть более 250 миллионов!
А потому избранному Главе предстоит принять не одно Соломоново решение. Кстати, правитель Израиля славился не только мудростью, но и своими меткими изречениями. К ним стоит прислушаться в наше неспокойное время: "Ненависть возбуждает раздоры, а любовь покрывает грехи", "Глупый верит всякому слову, благоразумный же внимателен к путям своим"…
Как быть? Что делать?
Часто приходится слышать, как люди возмущаются: "Почему мы так плохо живём, хотя под боком у нас мощнейшая ГЭС и металлургические предприятия?!". В декабре 2016-го в интервью с директором Саяно-Шушенской ГЭС Валерием Кяри я спросила:
- В какие цифры вылились налоги гидростанции?
На что Валерий Артурович ответил:
- За год мы заплатили около двух с половиной миллиардов налогов, из них - почти два миллиарда - в бюджет Хакасии…
Получается, пока мы влачим нищенское существование, самый лакомый кусочек от пирога с налоговыми поступлениями отбирает у нас старшая сестра - республика, а ещё есть "бедная" родственница - федерация. В том, что надо кардинально и незамедлительно менять взаимоотношения со всеми "родственниками", уверен и Михаил Валов:
- Будем отстаивать дополнительные нормативы отчислений от налогов наших градообразующих предприятий в бюджет, зарабатывать на использовании муниципального имущества. Жёстко работать с должниками, повышать эффективность управления, создавать условия для развития бизнеса, давать наказы депутатам Верховного Совета от Саяногорска - продумывать законодательные инициативы, укрепляющие финансовые основы местного самоуправления...
По словам мэра, некоторые проблемы вгоняют город в финансовую кабалу не по своей воле. Например, Министерство финансов Хакасии перечисляет зарплату учителям и воспитателям, но при этом не платит вовремя налоги в Пенсионный фонд и Фонд обязательного социального страхования. Все судебные издержки в этом случае ложатся на местный бюджет.
- Только за восемь месяцев текущего года сумма пени и судебных расходов, оплаченных из бюджета Саяногорска, составила более 11 миллионов рублей, - констатирует факт Глава муниципалитета. - Это настоящий рэкет среди бела дня, которым занимаются судебные органы.
Лицом к лицу с народом
Прежде чем озвучить проблему, многие майнцы поздравляют Михаила Валова, желают ему терпения и успехов. Вопросы сыплются как из рога изобилия: почему самые "старые" дома Майны должны ждать очереди на капремонт ещё 20 лет? Когда будет заменён рентген-аппарат в Майнской поликлинике? Почему после капитального ремонта крыши бегут, а в квартирах становится холоднее?
Много нареканий поступает на ценообразование в пассажирском транспорте, отмену социальных маршрутов, состояние дорог посёлка и отсутствие освещения на многих остановках.
Участники схода вспоминают об обещанном строительстве бани, бассейна, горнолыжной трассы. Жители улиц Рабочей и Линейной просят установить колонки для забора воды.
Поднимается проблема и растущей в геометрической прогрессии платы за коммунальные услуги. В общем, тем для размышления сельчане подкидывают с лихвой.
На амбразуру Михаил Анатольевич время от времени бросает своих заместителей: по посёлку Майна Юрия Снитко, по ЖКХ, транспорту и строительству Сергея Борисова, по экономическим вопросам Анатолия Баранникова.
- До принятия Постановления Правительства Хакасии № 439 собственники, пожелавшие перенести капремонт на более ранний период, должны были обращаться в администрацию муниципалитета, - поясняет Сергей Борисов. - Теперь же они вправе самостоятельно решать данный вопрос. Для этого необходимо организовать общее собрание и подготовить документы, подтверждающие необходимость внепланового ремонта. Кроме того, можно, по вашему желанию, менять местами виды работ.
В процессе общения выясняется: одним тепло на первом этаже откапиталенного дома, другим - холодно. Причина заключается в несговорчивости отдельных граждан с подрядчиками при установке числа секций отопительных приборов. Попробуй, угоди каждому…
- Обязательно будем разговаривать с директором Фонда капремонта Хакасии Сергеем Душенко и требовать должного результата, - заверяет Глава города. - Что касается качества дорог… Из-за бесконечных долгов нет возможности заключать договоры с подрядчиками-профессионалами. Кому захочется выбивать заработанные деньги через суд?
- Экспертиза дорожных работ на улице 30-летия КГЭС зафиксировала брак, - дополняет Сергей Александрович. - Подрядчик будет переделывать работу за свой счёт. Теперь о том, почему отменены социальные маршруты… Из-за отсутствия денег в бюджете. Остался только социальный маршрут на Богословку.
За время общения вскрываются такие тонкие моменты, о которых простые граждане и не подозревают, но они дают ответы на многие вопросы. Так, на территории МО г. Саяногорск одни дороги и автобусные остановки принадлежат муниципалитету и обслуживаются им, другие - Хакасавтодору. В их вотчину - ни ногой. Часть фонарей уличного освещения "наши", другие - собственность МРСК Сибири. Стоимость билета за проезд от Майны до Сизой и от Саяногорска до сибирской Швейцарии почти одинаковая, хотя расстояние в три раза меньше. Но и здесь свои подводные камни - дорога межмуниципальная. Вот, поди и разберись!
Подводя итог встрече
В наследство Валову досталось сложное хозяйство. Но коли взялся за гуж, не говори, что не дюж. Теперь Михаилу Анатольевичу придётся примерить на себя роль древнеримского полководца Гая Юлия Цезаря, который, говорят, умел делать одновременно несколько дел. Согласитесь, полезное качество для Главы?
Умелый ход конём мэра вначале встречи позволил народу увидеть реальную картину дел и понять, что при такой казне не стоит ждать сиюминутных перемен.
Михаил Валов с долей оптимизма заключает:
- Будем работать, думать, требовать, решать, стучаться во все двери…
На прощание майнцы просят оставить на посту их "достояние" - Юрия Николаевича Снитко.
- Поживём-увидим, - многозначительно улыбается избранный Глава.
Вот и я хочу закончить своё повествование этими же словами...