"Экзамен" на готовность депутатского корпуса обеспечить жизнеспособность города во благо его жителей сдаётся на сессии

В минувший четверг собеседником редактора Первого городского телевидения Евгения Твардовского на ставшей традиционной диалоговой площадке "Голос Саяногорска" стал председатель постоянной комиссии Совета депутатов МО г. Саяногорск по вопросам бюджета, финансов, использования муниципальной собственности и земельных ресурсов, исполнительный директор городского Союза предпринимателей Роман Чеглов.

- Роман Вячеславович, на днях состоялась двадцатая, юбилейная, сессия Совета депутатов пятого созыва. Первоочередным в повестке дня стал вопрос о внесении изменений в ранее принятое решение Совета депутатов "Об установлении на территории муниципального образования город Саяногорск налога на имущество физических лиц".

Но, как известно, решение о снижении данной ставки до 1% было принято депутатами ещё в 2018 году. Однако вернулись к этому вопросу лишь в нынешнем. Поясните, пожалуйста, для кого и насколько существенно снижение ставки налога на имущество?

- Действительно, такое решение депутатский корпус принял в октябре 2018 года. Проект данного решения готовил прежний состав администрации города в лице заместителя Главы муниципалитета по экономическим вопросам и специалисты экономического отдела. Изначально этому предшествовало принятие республиканским правительством и поддержанное Верховным Советом Республики Хакасия решения о снижении ставки налога на имущество юридических лиц с трёх до двух процентов от кадастровой стоимости недвижимого имущества с 1 января 2018 года. И только потом в результате соглашения, достигнутого в ходе работы "круглого стола" в Министерстве экономического развития республики, было принято решение о снижении ставки налога на имущество и физических лиц. Оно было, поддержано представительными органами всех муниципальных образований республики.

Снижение ставки налога на имущество физических лиц не касается, например, ставки налога на имеющиеся у людей гаражи, частные дома… В этом случае ставка осталась неизменной - 0,3% от кадастровой стоимости. Снижение налога с двух процентов до одного существенно для субъектов малого и среднего предпринимательства. Предприниматель, у которого кадастровая стоимость здания, сооружения, нежилого помещения составляет два миллиона рублей, при двухпроцентном налоге на имущество обязан заплатить налог 40 тысяч рублей, при снижении ставки до одного процента - в два раза меньше.

- Исполнение этого решения, пусть ненадолго, но всё же "притормозилось"?

- В Хакасии при принятии решения по применению ставки 2% от кадастровой стоимости юрлицам сразу было отмечено: это будет вводиться с 1 января 2018 года. И мы, конечно же, предлагали эту дату. Но в этом случае муниципалитету пришлось бы сократить финансирование из местного бюджета на какие-то социально значимые программы. Как известно, город - живой организм, на обеспечение жизнедеятельности которого требуются средства. Были спорные моменты, дебаты, в ходе которых администрация города, Совет депутатов пришли к единому мнению: бюджет муниципального образования, испытывающий финансовые затруднения, не должен пострадать ещё больше. Решили обязательно вернуться к рассмотрению этого вопроса через некоторое время…

- Вернулись к этому вопросу, потому что снижение поступлений от налога на имущество физических лиц местный бюджет теперь выдержит?

- В декабре прошлого года был принят новый, достаточно жизнеспособный бюджет муниципального образования. Появилась возможность реализовать ранее принятое решение о снижении ставки налога на имущество физических лиц с 1 января 2018 года. На юбилейной сессии депутаты приняли решение, что физические лица, у которых в собственности имеется нежилая недвижимость стоимостью до 30 миллионов рублей, будут платить налог в размере 1% от кадастровой стоимости данной недвижимости. Согласно решению депутатского корпуса, предприниматели нашего города уже в текущем году получат новый налог на имущество в соотношении с этой ставкой.

- Понятное дело, что это неплохая поддержка для субъектов предпринимательства. А что будут иметь от этого рядовые граждане города?

- Те средства, которые представители бизнеса сэкономят на оплате данного налога, они направят на сохранение своего предприятия, бизнеса. А это означает: они и далее будут продолжать оказывать услуги населению города. Следовательно, сохранятся, а по возможности - дополнительно появятся новые рабочие места, куда смогут трудоустроиться наши горожане.

- Саяногорск входит в число 319-ти моногородов России, в своё время выросших вокруг крупных промышленных предприятий. Цель комплексных программ развития моногородов - открытие новых предприятий, развитие субъектов малого и среднего предпринимательства с созданием рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий. Как с этим обстоят дела в нашем городе?

- Конечно же, нельзя забывать, что любое предприятие не застраховано от конечного срока службы, от кризисов, падения спроса на продукцию и прочих негативных явлений. Поэтому даже наличие на территории нашего города таких гигантов, как заводы компании РУСАЛ и Саяно-Шушенская ГЭС, не отменяет полноценного функционирования субъектов малого и среднего бизнеса. Ведь как всякому населённому пункту, стремящемуся к развитию, Саяногорску не помешают ни новые рабочие места, ни повышение комфортности городской среды.

- Как известно, программа моногородов предполагает уход от зависимости от градообразующих предприятий, чтобы развить комфортные условия для инвестиций, привлечения в город каких-то денег, инвесторов…

- Сегодня сложно уйти от градообразующих предприятий, которые для города многое делают и значат. Там работают наши люди, целые династии саяногорцев. К тому же у города есть внушительный ресурсный потенциал, чтобы привлечь сюда инвестиции: территории для размещения объектов как промышленного, так и жилищного, социального строительства. На инвестиционную привлекательность Саяногорска работают и его рекреационно-туристический потенциал, развитая спортивно-культурная инфраструктура, а также наличие свободных трудовых ресурсов и системы подготовки кадров. Пример тому - Саяно-Шушенский филиал СФУ и Саяногорский политехнический техникум. Перед тандемом городской власти и бизнеса стоит задача - добиться придания Саяногорску статуса территории опережающего социально-экономического развития. Пока в Хакасии этого бонуса удостоена только Абаза.

- И всё-таки, помимо помощи градообразующих предприятий, местные предприниматели тоже вносят свою лепту в благоустройство города, оказывают поддержку отдельно взятым людям, коллективам?

- Помощь городу и людям - личная ответственность каждого владельца бизнеса. Очень много можно привести примеров и назвать огромное количество имён отзывчивых предпринимателей. Так, например, по инициативе группы предпринимателей осуществляется очистка территории недостроенной трикотажной фабрики от железобетонных завалов. Многочисленные обращения отдельных граждан и коллективов о спонсорской и благотворительной помощи находят постоянный отклик у представителей малого и среднего бизнеса.

- После сессии Совета депутатов состоялся парламентский час, где народные избранники акцентировали внимание на проблеме предоставления жилья молодым специалистам, конкретно - врачам, которых катастрофически не хватает в наших медучреждениях.

- Решить эту проблему сложно, в полном объёме практически невозможно. Администрация города, учитывая острую необходимость в социально значимых кадрах, по мере возможности предоставляет жилые помещения этой категории граждан по договорам коммерческого найма.

Однако при освобождении жилой площади администрации города приходится выбирать, какой категории граждан отдать предпочтение. Помимо обеспечения жильём медработников существует огромный круг обязанностей перед другими категориями граждан. Поэтому вопрос по каждому из них решается в индивидуальном порядке.

- Но на парламентском часе, тем не менее, речь шла о двух нежилых помещениях площадью до 90 квадратных метров в Ленинградском микрорайоне. Ведь можно их отдать врачам?

- Администрация муниципального образования город Саяногорск и предложила эти помещения для передачи их медицинским работникам. Однако, чтобы предоставить эти площади молодым специалистам, необходимо осуществить процедуру перевода из нежилого помещения в жилое. На это, конечно, потребуются материальные затраты, которые лягут на плечи молодого специалиста. Однако после оформления всех необходимых документов они будут предоставлены врачам по договорам коммерческого найма.

Предоставление служебных помещений для проживания этой категории граждан не предусмотрено, согласно решению депутатов Совета муниципального образования. Такие помещения предоставляются гражданам, состоящим в трудовых отношениях с муниципалитетом. Учитывая, что медицинские учреждения являются государственными, обеспечение врачей жилыми помещениями также относится к полномочиям органов государственной власти.

- На сессии Совета депутатов присутствовал начальник ОМВД России по городу Саяногорску

Андрей Головин, озвучивший проблему, захлестнувшую город - мошенничество. Народные избранники как-то поучаствуют в борьбе с этим злом?

- Скорее всего, участие ограничится просветительской работой. Будем призывать людей делиться информацией о новых ухищрениях мошенников, предупреждать население о способах воздействия этих паразитов общества на сознание людей, добровольно отдающих им свои трудовые доходы. Надо убеждать народ в необходимости сообщать, перепроверять в полиции каждый телефонный звонок, по которому мошенники изощрёнными методами вымогают деньги.

Расхожая фраза "Спасение утопающих - дело рук самих утопающих", похоже, в этом случае не срабатывает. Люди уже отдали им десятки тысяч рублей, но на этом не остановились. Мошенники продолжают грабить население города, которому не в силах помочь ни Глава муниципалитета, ни депутаты, которых к каждому телефону владельца не приставишь. Такое впечатление, что люди, которых эти нечистоплотные дельцы мастерски обводят вокруг пальца, сами обманываться рады. Чем тут помочь? Вряд ли кто-то из депутатов это знает...

- Спасибо, Роман Вячеславович, за полные и правдивые ответы на все вопросы.

В трёх соснах заблудились…

На административной комиссии, созданной при администрации муниципалитета, рассматриваются различные вопросы, в том числе, нарушение отдельными гражданами тишины и покоя соседей, несоблюдение правил содержания домашних животных, вывоз мусора на стихийные свалки, торговлю в неположенных местах и другие административные правонарушения, за которые назначаются штрафные санкции.

В последнее время нарушители приспособились вносить лишь половину суммы назначенного им штрафа. Соответственно, в отношении этих граждан были применены повторные санкции за неполную их оплату.

В поисках правды уже несколько человек обратились в административную комиссию с претензией: за что? Члены комиссии, в свою очередь, задали им встречный вопрос: почему они решили, что можно оплатить лишь 50% от суммы выписанного им штрафа? Из объяснений граждан следовало, что действовали они на законных основаниях. Оказывается, в заблуждение их ввела норма, распространяющаяся ТОЛЬКО на нарушения ряда Правил дорожного движения, согласно которой оплата 50% от суммы назначенного штрафа ограничивается двадцатидневным сроком после его назначения. А это означает: все остальные административные штрафы нарушители оплачивают в 100-процентном объёме.