– Валентин Евгеньевич, какие неприятные сюрпризы преподнёс вашей службе минувший год?
– За 2018 год в Сергачском муниципальном районе чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано. Произошло 33 пожара, в 2017 – 32, погибло 7 человек, 2017 – 4, пострадало 3, в 2017 – 1 человек. Лесных пожаров не допущено. Гибели на водных объектах не допущено (АППГ – 2).
– Одна из главных ваших задач – обеспечение безопасной жизнедеятельности населения. Как организована эта работа в нашем районе, и подкреплена ли она финансовым обеспечением?
– В районе действует муниципальная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Сергачского муниципального района на 2018–2020 годы", по которой на 2018 год запланировано 10057714 рублей, фактические расходы составили 10006962 рубля. Основные мероприятия программы – это содержание ЕДДС (3750000 рублей), системы оповещения населения (5060000 рублей) и обслуживание системы "Стрелец-мониторинг" объектов образования (774000 рублей).
На 2019 год финансирование программы предусмотрено в сумме 5513800 (9923000 с учетом выплаты субсидии по РАСЦО) рублей.
– А как у вас налажена связь с населением?
– В районе функционирует полностью отвечающая всем требованиям Единая дежурно-диспетчерская служба, штатная численность которой на сегодня составляет 14 человек, в том числе 4 диспетчера Системы-112. ЕДДС укомплектована всем необходимым оборудованием. По итогам работы за 2018 год ЕДДС района занимает 5-е место, а по итогам проведенного конкурса на лучшую ЕДДС области – 4-е место. Баллы снижены за отсутствие сотового телефона в ЕДДС. Критерий оценки не совсем корректный, так как данное требование отсутствует в нормативных документах.
С 1 ноября 2017 года Система-112 Нижегородской области введена в промышленную эксплуатацию, в том числе и на территории Сергачского района. В ее состав входят ЕДДС и экстренные оперативные службы 01, 02, 03, 04. За 2018 год в службу 112 поступило 4268 сообщений, в том числе: 01 – 315, 02 – 917, 03 – 1755, 04 – 210 и в ЕДДС – 1071.
– Одной из основных задач, определенных Федеральным законом от 12.02.1998 №28-ФЗ "О гражданской обороне", является оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Расскажите немного о работе в этом направлении.
– В связи с этим в районе создан муниципальный сегмент региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области. В 8 населённых пунктах с населением более 500 человек установлены 14 оконечных точек для оповещения жителей. Система способна оповестить за пять минут порядка 25 тыс. человек (или 86%). Запускается она с 3-х центров управления: федерального, регионального и местного (с ЕДДС) и обладает возможностью оповещения как полностью всех, так и выборочно. В 2018 году система по прямому назначению не использовалась. Также имеется возможность оповещения должностных лиц органов управления района по заранее подготовленным спискам и сценариям с использованием 8 каналов городских телефонных номеров. Следует отметить, что система оповещения в существующем виде имеет один существенный недостаток: задействование системы с ЕДДС происходит через субъектовый центр. В случае неисправности оборудования оповещение становится невозможным. Пример был в октябре, когда отключили 32 района.
– А по профилактике пожаров что делается?
– С 2016 года в штате муниципальных пожарных команд введена должность инструктора пожарной профилактики для работы с населением и осуществления противопожарной профилактики. В соответствии с постановлениями администрации района от 23.01.2017 г. №4 "Об утверждении положения о профилактике пожаров на территории Сергачского муниципального района", от 19.12.2016 г. №229 "Об утверждении дорожной карты по проведению профилактической работы, направленной на предупреждение пожаров на территории Сергачского муниципального района Нижегородской области на 2017–2019 годы" и в рамках проводимой операции "Жилье" за 2018 год инструкторами проведено 113 сходов с населением, распространено 6 видов памяток и проведено обследование более 11 тыс. домовладений с выдачей рекомендаций о соблюдении правил пожарной безопасности.
– С населением проводятся какие-либо учения по гражданской обороне?
– За прошедший год прошли обучение в учебных центрах 2 начальника спасательных служб, 4 уполномоченных работника по ГО ЧС из организаций, 4 работника ЕДДС.
В соответствии с Планом основных мероприятий Нижегородской области по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2018 год в период с 21 по 24 августа прошла командно-штабная тренировка по оценке готовности органов местного самоуправления Сергачского муниципального района к осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В рамках тренировки была проведена оценка организации и состояния работы органов управления гражданской обороны, муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области, спасательных служб, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района, комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, эвакоприемной комиссии, готовности сил и средств гражданской обороны. Проведены учения по ликвидации вспышки холеры, разлива аммиака, последствий взрыва бытового газа в многоквартирном жилом доме, а также готовности спасательных служб к работе как в мирное, так и в военное время. В целом готовность органов местного самоуправления Сергачского муниципального района к осуществлению мероприятий по гражданской обороне, по вопросам предупреждения ЧС комиссией оценена на "хорошо".
– Контролируется ли ваша работа вышестоящими организациями?
– Конечно. В августе прошлого года, например, в отношении администрации Сергачского муниципального района отделом регионального государственного надзора в области ЧС ДРБ НО была проведена плановая надзорная проверка по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от ЧС. По итогам проведенных надзорных мероприятий в акте проверки замечаний нет.
– И в заключение – об антитеррористической безопасности.
– Изменился состав антитеррористической комиссии. Проведена паспортизация объектов образования и культуры. Финансирование: по подпрограмме – 10,0, по другим программам – 645,0, вне программ – 982,5, всего – 1627,5 тыс. рублей. Денежные средства выделены на обслуживание тревожных кнопок, установку турникетов и ограждения периметров объектов образования.
– Спасибо за подробную информацию.