Состоялось постоянодействующее совещание (ПДС) при главе Калининского МР под председательством главы района О.В. МОРТОВА. Его участники обсудили один, но важный вопрос в жизни района "Итоги социально-экономического развития Калининского муниципального района за 9 месяцев 2018 года" и задачи на IV квартал 2018 года. С докладом выступила начальник отдела экономики и потребительского рынка администрации Калининского МР Л.А. КУЗНЕЦОВА.
Свой доклад она начала с цифр, характеризую-
щих демографическую обстановку нашего района и уровень жизни населения. Демографическая ситуация является одним из показателей социально-экономиче-
ского развития территории. Численность населения на
1 января 2018 года, по данным статистики, составила 30 тыс. 502 человека, что ниже прошлого года на 1,5 процента. За отчётный период в районе родилось 236 малышей. Данный показатель остаётся на уровне аналогичного периода прошлого года. Умерло 384 человека.
В возрастной структуре доля лиц трудоспособного возраста составляет 52 процента, из них доля работающих на предприя-тиях, в учреждениях и в организациях района – 82 процента (13 тыс. человек)
На 1 октября численность безработных граждан составляет 182 человека, или 1,1 процента регистрируемой безработицы. Среднемесячная заработная плата по району увеличилась на 13,5 процента и составила 23 тыс. 855 рублей.
В районе на учёте –
10 тыс. 631 получатель пенсий. Средний размер страховой пенсии составил
11 тыс. 491 рубль. В целом за 9 месяцев выплачено пенсий и пособий в сумме 1 млрд.
129 млн. рублей. Меры социальной поддержки получила 21 тысяча жителей района. За отчётный период выплачено денежных средств на оказание мер соцподдержки из федерального бюджета 34 млн. рублей, из областного –
48 млн. рублей.
Экономика района представлена сельским хозяйством, промышленностью, потребительским рынком, малым и средним бизнесом. Ведущей отраслью экономики было и остаётся сельское хозяйство. От эффективности работы АПК во многом зависит экономическая и социальная стабильность района в целом.
АПК представлен двадцатью сельскохозяйственными предприятиями и 113-ю крестьянско-фермерскими хозяйствами. В сельхозорганизациях района трудится более полутора тысяч человек со среднемесячной заработной платой 28 тыс. руб., это 110 процентов к уровню прошлого года.
Под урожай 2018 года посевная площадь составила – 165 тыс. га. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур – 173 тыс. 600 тонн при урожайности 19,3 ц. Калининский муниципальный район находится на втором месте в Саратовской области по валовому сбору зерновых и зернобобовых культур, и третий год подряд мы получаем переходящий приз губернатора Саратовской области "Золотой колос" за получение наивысшей урожайности зерновых культур с одного га по микрозоне.
Наивысший намолот зерновых и зернобобовых культур получен в ООО: "Кольцовское" – 16,9 тыс. тонн, "Сергиевское" – 13,5 тыс. тонн, "Степное" – 11 тыс. тонн, "Клин-2002" – 11 тыс. тонн. Наивысшую урожайность зерновых получили труженики ООО "Сергиевское" –
38 ц, "Степное" – 34 ц.
Убран подсолнечник на 52 тыс. га или 94 процента. Урожайность – 15,5 ц.
Намолочено семян подсолнечника – 79 тыс. 900 тонн. Наивысшая урожайность этой масличной культуры в колхозе "Новые Выселки" – 35 ц, ООО "Степное" – 26,6 ц, ООО "Сергиевское" – 25 ц.
В сельхозорганизациях района имеется 14 зерносушилок, ежегодно наращивается складская инф-
раструктура. За отчётный период сельхозтоваропроизводителями приобретено пять тракторов, пять зерноуборочных комбайнов и другой техники на общую сумму 124 млн. рублей.
Животноводством в районе занимаются шесть предприятий, девять КФХ и личные подсобные хозяйства. По сравнению с 2017 годом сократилось поголовье свиней на 3,8 процента, овец и коз – на 8,7 процента, КРС – на 2,3 процента. Поголовье птицы увеличилось на 2,1 процента. Производство мяса увеличилось на 12 процентов, молока – на два процента, производство яиц снизилось на 12,9 процента.
К зимовке скота во всех сельхозпредприятиях и КФХ отремонтированы фермы, проведена их очистка и дезинфекция. Корма заготовлены в полном объёме от потребности. Заготовлено – 19 тыс. тонн сена, 17 тыс. тонн соломы, 16 тыс. тонн силоса, засыпано – 25,8 тыс. тонн зернофуража.
Поддержка со стороны области и федеральных органов власти существенно влияет на положительную динамику развития сельского хозяйства района. За отчётный период на развитие этой отрасли получено 33 млн. 593 тыс. рублей субсидий.
Несмотря на трудности, промышленные предприя-
тия из года в год наращивают объёмы. Индекс его составил 125,8 процента. Это за счёт увеличения производства спецодежды ЗАО "Легпромресурс" и производства пищевой продукции ООО "Заря".
Розничная торговля является одной из отраслей экономики района. Её торговую деятельность осуществляют 358 предприятий различных форм собственности. Сеть предприятий общепита на начало 2018 года насчитывала 22 объекта на 771 посадочное место.
Оборот розничной торговли за 9 месяцев т.г. составил 1 млрд. 462 млн. рублей, или 112 процентов к уровню 2017 года. В структуре оборота розничной торговли преобладают продовольственные товары. Предприятиями общепита в 2018 году реализовано продукции на сумму 58 млн. рублей, что составило 113 процентов к уровню 2017 года.
Самое пристальное внимание уделяется вопросам развития малого и среднего предпринимательства, как залогу стабильного развития экономики района. В районе – 911 субъектов малого и среднего предпринимательства (102,8 процента), из них 810 – индивидуальных предпринимателей, (103,8 процента) осуществляющих деятельность в различных сферах. В сегменте малого и среднего предпринимательства трудится более 3 тыс. человек. Предпринимателям оказывается информационная, консультационная и имущественная поддержка.
Одним из вопросов, влияющих на комфортное проживание жителей, является вопрос благо-устройства. В этом году на территории города были установлены два новых остановочных павильона. Старые отремонтированы и установлены в местах, где остановки находились в плачевном состоянии. Автобусные павильоны установлены и в сельских поселениях, закуплены и установлены скамейки и урны для сбора мусора. Проведена закупка энергосберегающих ламп и различных комплектующих материалов для установки светильников уличного освещения и замене ламп.
Постоянная работа в данном направлении ведётся и в сельских поселениях. Регулярно проводится замена ламп, устанавливаются дополнительные светильники. Например, в Таловском МО установлено два фонаря с солнечными батареями на территории детской площадки и у памятника ветеранам Великой Отечественной войны.
Содержание и ремонт автодорог является одной из основных задач власти всех уровней. В отчётном периоде выполнены работы по ямочному ремонту проезжей части городских улиц: Советская, Ленина, Коммунистическая, Пушкина, 30 лет ВЛКСМ, Чиркина, Б.Хмельницкого, Поликлинического переулка и др. По улице Котовского выполнены работы по укреплению щебнем грунтовой дороги.
К празднованию юбилейной даты – 100-летия со дня рождения писателя-земляка М.Н. Алексеева – перед зданием начального звена МБОУ "СОШ № 2" был установлен бюст писателю, благоустроена прилегающая территория: высажены цветы, уложены бордюры, заасфальтированы дорожки.
По инициативе и финансовой поддержке депутата Саратовской областной думы Р.С. Ковальского, начата реконструкция "Аллеи Героев". Произведена вырубка деревьев, демонтирована старая плиточная дорожка, и уложена новая брусчатка, смонтированы современные светильники, установлены восемь бюстов Героев на постаментах, высажены цветы, установлена арка при входе в Аллею в виде Георгиевской ленты.
В рамках муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды МО
г. Калининск" проводятся работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов. Работы включают в себя укладку бордюров и асфальтирование проезжих частей и парковочных карманов. На сегодняшний день на территории трёх дворов, а именно: в домах №№ 11, 20, 48 по ул. Советской, работы уже завершены. На территории дома № 1 по ул. Чиркина начаты работы по укладке бордюров.
В центре внимания власти района всегда остаётся социальная сфера. Сама система образования района на протяжении нескольких лет остаётся стабильной. Нам удаётся в полном объёме сохранять сеть общеобразовательных учреждений, которая включает в себя дошкольные организации, школы, учреждения дополнительного и профессионального образования, а также учреждение для детей, нуждающихся в лечении. Образованием охвачено более четырёх тыс. детей, из них 1 тыс. 86 – дошкольников и 2 тыс. 994 учащихся школ. В рамках реализации мероприятий по ликвидации очерёдности в детских садах, обеспечена полная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет.
В муниципальной системе образования работают 590 квалифицированных педагогов. Показатели заработной платы их соответствуют Указам Президента и уровню средней зарплаты по области. Средняя зарплата педагогического работника составляет 23 тыс. 580 руб.
Администрацией района принимаются меры по укреплению материально-технической базы учреждений образования. К началу нового учебного года был проведён капитальный ремонт спортивного зала в средней школе с. Озёрки: заменены окна, напольное покрытие, установлены противопожарные двери, отремонтированы раздевалки, закуплено спортивное оборудование.
В целях создания безопасных условий в образовательных организациях была построена новая односкатная крыша в средней школе с. Новая Ивановка и в детском саду с. Симоновка. При поддержке спонсоров проведена реконструкция
помещений для оборудования столовой в средней школе
с. Анастасьино, а также ведутся работы по строительству и оборудованию внутренних туалетов в средней школе с. Новые Выселки.
Большое внимание уделяется развитию физической культуры и спорта. В районе организовано и проведено 42 районных соревнования, а также калининцы приняли участие в 37 областных спортивных мероприятиях. Спортсмены района постоянно показывают хорошие результаты.
Среди юношей популярен футбол, молодёжь регулярно принимает участие в районных и областных соревнованиях. Команда девушек Калининского района стала чемпионом семнадцатого областного турнира по мини-футболу на приз Губернатора Саратовской области. Яркой звездой команды является Василиса Николенко – победитель Всероссийских соревнований по лёгкой атлетике. Команда спортсменов Калининского района заняла первое место на областной зимней спартакиаде сельской молодёжи. В соревнованиях по велоспорту Данил Сазонов стал чемпионом области, а Кирилл Сазонов и Михаил Юрков – призёрами. На первенстве России по триатлону Дмитрий Пилюгин стал чемпионом, а на чемпионате мира он занял седьмое место.
Калининская земля славится культурными традициями. 2018 год богат на юбилеи для района. В первую очередь – это празднование 100-летия со дня рождения писателя-земляка М.Н. Алексеева. Этому событию были посвящены: районный смотр художественной самодеятельности, открытый районный литературный конкурс "Алексеевские чтения", открытый районный конкурс детского рисунка.
В этом году многие районы области, в том числе и наш, отметили 90-летие со дня образования. 6 октября на центральной площади города состоялся большой праздник. Была оформлена сельскохозяйственная выставка "Живое поле", представлено богатство достижений района за годы его существования.
Район вступил в программу Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии и получил гранд на модернизацию кинотеатра в сумме 5 млн. рублей. На сегодняшний день заключены контракты на приобретение кинотеатральных кресел и комплекта оборудования для цифрового кинопоказа: системы для 3-D кинопоказа, цифрового кинопроектора, киноэкрана, акустической системы. В настоящее время идёт ремонт здания кинотеатра.
Для полноценной реализации полномочий органов МСУ необходима прочная финансовая основа. Поэтому выполнение бюджетных обязательств, наполнение районного бюджета и рациональное его использование являются для нас наиважнейшей задачей.
Исполнение бюджета за 9 месяцев 2018 года сложилось следующим образом. Доходы консолидированного бюджета исполнены в сумме 423 млн. рублей, что составляет 62 процента к годовым назначениям. По сравнению с 2017 годом процент исполнения увеличился на три. Поступления по собственным доходам составили 133 млн. руб., безвозмездные поступления – 290 млн. руб.
По отдельным видам налоговых и неналоговых доходов наблюдается рост по сравнению с поступлениями прошлого года. Так, рост по земельному налогу составил семь процентов. В суммовом выражении – это 1 млн. руб. Поступления по налогу на доходы физических лиц выросли на восемь процентов или на
4 млн. руб. На 14 процентов или на 2 млн. руб. увеличились поступления от акцизов, на 50 процентов – доходы от сдачи в аренду земли, что в суммарном выражении составило
3 млн. руб. А поступления единого сельхозналога по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 30 процентов или на 9 млн. руб. Также наблюдается рост по госпошлине на 50 процентов или 1 млн. руб.
Расходы консолидированного бюджета составили 433 млн. рублей. Их распределение по отраслям сложилось следующим образом: на образование направлено 278 млн. руб-лей или 64 процента; на культуру – 34 млн. руб-лей или 8 процентов, на дорожное хозяйство – 20 млн. 500 тыс. руб. или пять процентов, расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 23 млн. рублей или пять процентов, 6 млн. рублей направлено на публично-нормативные расходы, которые включают в себя субсидии гражданам на оплату ЖКУ, доплата к пенсиям муниципальным служащим, оплата льгот по жилищно-коммунальным услугам медработникам, а также выплаты за звание "Почётный гражданин".
17 процентов составляют прочие расходы учреждений, такие, как организация подвоза детей в школы, питание обучающихся в детских садах и школах, организация летнего отдыха, расходы на погашение кредиторской задолженности и реализацию муниципальных программ. Расходование бюджетных средств осуществлялось в рамках Федерального закона № 44 "О контрактной системе в сфере закупок". Сумма экономии бюджетных средств по результатам проведения торгов – 1 млн. 500 тыс. рублей.
Неотъемлемой частью деятельности органов МСУ в сфере решения экономических и социальных задач является управление муниципальной собственностью. С целью повышения доходной час-ти местного бюджета по обеспечению стабильного роста по налоговым платежам, проводится работа по определению перечня земельных участков и объектов капитального строительства, не облагаемых земельным и имущественным налогом. За истекший период 2018 года уточнено 29 земельных участков, что позволило увеличить доходную часть бюджета более, чем на 60 тыс. руб.
Ведётся претензионно-исковая работа по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки и объекты недвижимого имущества. За истекший период по результатам работы в местный бюджет поступило 593 тыс. рублей. В рамках проведённого муниципального земельного контроля проведено 115 проверок, по результатам было выявлено 32 нарушения.
Работа с населением является одним из направлений деятельности администрации. Право на обращение в органы МСУ – право каждого гражданина. Основная тема обращений – это вопросы, связанные с земельно-
имущественными отношениями, архитектуры и проектирования, вопросы ЖКХ, опеки и попечительства.
Помощь жителям района в решении этих вопросов осуществляется на личном приёме граждан, который проводится два раза в месяц, на выездных приёмах в МО района и при обращении на телефон "Прямой линии" главы района.
Также в администрации работает официальный сайт, который содержит Интернет-приёмную, куда поступают обращения в форме электронных документов. Активное взаимодействие населения и власти происходит во время сходов граждан, встреч с населением, на которых обсуждаются насущные вопросы, оперативно даются разъяснения по актуальным проблемам.
Положительная динамика достигнута практически по всем основным направлениям социально-экономического развития района. Конечно же, мы понимаем, что удалось сделать далеко не всё задуманное, есть ещё много вопросов, требующих решения, и поэтому ставятся следующие задачи на четвёртый квартал:
В агропромышленном комплексе:
- выполнение доведённых до района целевых
показателей;
- создание условий для увеличения поголовья
продуктивного животноводства.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- завершить работы по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома № 1 по ул. Чиркина;
- осуществлять работы по санитарной очистке улиц города от летучего мусора и вывоз отходов ТКО;
- продолжить работы по ремонту системы уличного освещения, установить светильники вместо утраченных, после проведения работ по замене световых опор;
- продолжить работы по ямочному ремонту дорог местного значения на территории района; выполнить работы по зимнему содержанию автомобильных дорог на территории района; провести работы по установке дорожных знаков.
Основные задачи в сфере
образования и спорта:
- взять на контроль проведение работ по реконст-рукции помещения и оборудование столовой в средней школе с. Анастасьино и по строительству туалетов в средней школе с. Новые Выселки;
- продолжить работу по созданию условий для предоставления обучающимся качественного образования в соответствии с основными современными требованиями; продолжить проведение мероприятий по увеличению охвата детей, занимающихся физической культурой и спортом.
В сфере культуры:
- завершить работы по модернизации кинотеатра, и до конца 2018 года начать показ фильмов;
- подготовить и провести на высоком уровне мероприятия, запланированные в четвёртом квартале.
В бюджетной сфере:
- не допустить возникновения просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работников муниципальных учреждений;
- принять меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты, а также осуществлять мероприятия по сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей; продолжить работу по оптимизации расходов консолидированного бюджета.
В сфере земельно-имущественных
отношений:
- продолжить работу по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей по количеству обратившихся с заявлением и поставленным на учёт на территории города и муниципального района.
- проводить муниципальный земельный контроль, претензионно-исковые работы с должниками по аренде земельных участков и муниципального имущества, проводить регистрацию права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, мероприятия по актуализации количественных и качественных сведений о земельных участках и объектах капитального строительства в целях налогообложения.