внесены изменения в ряд законов Красноярского края, которые направлены на приведение отдельных норм действующего краевого законодательства в соответствие с федеральным законодательством.
Закон края №7-2934 размещен на официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru 23.07.2019, опубликован в краевой государственной газете "Наш Красноярский край" от 31.07.2019 №55/1135 и вступил в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, то есть с 10.08.2019 (за исключением отдельных положений, для которых пунктами 2 и 3 статьи 11 Закона края №7-2934 предусмотрены иные сроки вступления в силу).
1) Законом края №7-2934 изменена форма предоставления мер социальной поддержки льготным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с субсидии (когда выплата мер осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим)
на компенсацию (когда выплата мер осуществляется после понесенных расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг).
Предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме компенсаций соответствует требованиям статьи 160 Жилищного кодекса РФ, и нормам, установленным Федеральными законами, регулирующими предоставление мер федеральным льготникам (статьи 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона от 12.01.1995
№5-ФЗ "О ветеранах", статья 17 Федерального закона от 24.11.1995
№181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пункт 17 части первой статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 №2-ФЗ
"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", пункт 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
Соответствующие изменения внесены в Законы края:
от 10.12.2004 №12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов"
(в части изменения формулировок в перечне мер, на которые имеют право ветераны труда, ветераны края, труженики тыла, родители и вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы в мирное время);
от 10.12.2004 №12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (в части изменения формулировок в перечне мер, на которые имеют право реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий);
от 17.12.2004 №13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг" (в части изменения понятийной статьи закона, замены формулировок, изменения механизма предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, указанных в статьях 2-10.1, 10.3 настоящего закона, далее – Закон края №13-2804);
от 10.06.2010 №10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)" (в части изменения понятийной статьи закона, замены формулировок, изменения механизма предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам в сельской местности,
в том числе пенсионерам из их числа, далее – Закон края №10-4691);
Внесенные в законы края изменения позволяют унифицировать порядок предоставления мер социальной поддержки льготным категориям граждан
(как федеральным, так и региональным) и привести его в соответствие
с федеральным законодательством.
До внесения указанных изменений меры социальной поддержки предоставлялись в форме субсидии и выплачивались до установленного срока внесения платы за жилье и коммунальные услуги в соответствии с нормой статьи 155 Жилищного кодекса РФ, то есть до 10 числа месяца, следующего
за истекшим месяцем (за январь текущего года – до 10 февраля, за февраль –
до 10 марта и так далее).
Такой порядок предусматривал, по сути, авансирование гражданам части платы за жилищно-коммунальные услуги, так как денежные средства
за отчетный месяц перечислялись до даты оплаты за этот месяц, что
не обеспечивало целевой характер выплаты.
Изменение формы с субсидии на компенсацию вынужденно сопровождается переходным периодом, когда в первом месяце реализации нового порядка меры социальной поддержки авансом в текущем месяце выплачены не будут, а компенсация расходов будет предоставлена только
в следующем месяце (после того, как граждане уже понесли эти расходы).
Согласно внесенным изменениям меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме компенсаций предоставляются до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором
в уполномоченную организацию поступили сведения о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Так, статьей 155 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги у граждан сохраняется до 10 числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья (то есть за август текущего года оплату
за жилищно-коммунальные услуги гражданам необходимо произвести
до 10 сентября). Таким образом, сведения об оплате гражданами жилищно-коммунальных услуг за август (факт) в органы социальной защиты населения поступят в сентябре, следовательно, срок выплаты компенсации за август – до 10 октября (до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили сведения о размере факта августа). При этом, по аналогии
с действовавшим ранее порядком, выплата за август гражданам, выбравшим для перечисления денежных средств банковские счета, должна быть осуществлена до конца сентября, а выплата через отделения почтовой связи
по месту жительства граждан – согласно установленному графику выплаты
в период с 1 по 10 октября.
Таким образом, учитывая, что меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за июль текущего года были выплачены в форме субсидий (в виде аванса) в конце июля на банковские счета и с 1 по 10 августа в отделениях почтовой связи, а выплата за август в форме компенсаций понесенных расходов должна быть осуществлена гражданам в конце сентября на банковские счета либо с 1 по 10 октября в отделениях почтовой связи, органам социальной защиты населения.
Для более подробной консультации Вы можете обратиться в отдел социальной защиты населения администрации Большеулуйского района по адресу: пер. Перевозный д. 5, с. Большой Улуй, Большеулуйского района, Красноярского края в рабочие дни с 09.00 до 17.00 без перерыва на обед, или по телефону: 8(39159) 2-15-68.