Рождение законопроекта
Подготовкой законопроекта занималось минтруда и соцзащиты. Разработке законопроекта способствовала демографическая ситуация. Сейчас в стране 43,6 млн пенсионеров и 58 млн работающих людей, которые перечисляют страховые взносы в пенсионный фонд.
Так, на одного пенсионера приходится 1,3 работающего человека. В такой ситуации недалеко то время, когда средств на выплату пенсий не будет хватать. Предполагается, что средства, сэкономленные реформой, будут направлены на увеличение страховой пенсии.
Законопроект уже был рассмотрен Госдумой в первом чтении. Изначальный вариант проекта был довольно жесткий, особенно в отношении женщин. Это понимали все, поэтому 29 августа Владимир Путин выступил с предложениями смягчить пенсионную реформу.
Предложения президента
В. Путин предложил установить пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Переход на новую пенсионную систему будет постепенным: начнется 1 января 2019 года и завершится в 2028 году.
Для тех, кто должен был выйти на пенсию в ближайшие два года - 2019–2020 - президент предложил установить особую льготу - выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. На первом этапе это затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р.
Например, женщина, родившаяся в мае 1964 года, по старому закону должна была выйти на пенсию в 2019 году, в 55 лет. Но новый закон отбрасывает выход на пенсию для женщин этого года рождения на один год. Получается, она должна выйти на пенсию в мае 2020 года. А поскольку президент предлагает ввести для этой категории льготы, то право на пенсию у этой женщины появится на полгода раньше - в ноябре 2019 года.
Женщины, родившиеся, к примеру, в марте 1965 г. р. имели право выхода на пенсию в 2020 году, но по новому закону оно наступит в 2022 г. С учетом льгот она сможет выйти на пенсию во втором полугодии 2021 года.
А вот женщины 1968 г. р. будут выходить на пенсию в 2028 году, им необходимо выработать 60 лет. Мужчинам 1963 г.р. необходимо проработать 65 лет.
Кого коснулись изменения
Люди, проработавшие в условиях Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше при наработке стажа. Стаж работы остается прежним - 15 и 20 лет соответственно. Если мужчина выработал на Крайнем Севере 15 лет, он мог в 55 уже обратиться за начислением страховой пенсии, женщина - в 50 лет. Но поскольку увеличивается пенсионный возраст, то пропорционально растет и возраст, когда появляется право на страховую пенсию. То есть к 2028 году пять лет будут отнимать с 60 лет у женщин и с 65 у мужчин. Таким образом, у мужчин право на досрочную пенсию будет возникать в 60 лет, у женщин – в 55.
Также изменения коснулись и педагогов. Сегодня педагогу необходимо выработать 25 лет выслуги. Медработникам - 25 лет на селе или 30 лет в городе. Требования к специальному стажу не поменялись, но появилось дополнительное условие - период выхода на пенсию.
Например, женщина в 2021 году выработает 25 лет выслуги педагогической деятельности. По старому закону ей сразу бы назначили пенсию, независимо от того, сколько ей лет – 45 или 50. Сейчас мы должны учесть второе условие: в каком году она приобретет право на назначении пенсии. Так, женщины, которые должны были выйти на пенсию в 2021 году, приобретают это право только в 2024 году. Значит, ей придется еще три года проработать.
То есть год назначения пенсии будет привязываться к условиям нового законодательства. Конечно, женщинам-педагогам досрочная пенсия по старости будет назначаться не в 60 лет, но закон оттягивает сроки.
Дополнительное условие, прозвучавшие из уст президента: если женщина выработала 37 лет страхового стажа, а мужчина – 42 года, то они имеют право выйти на пенсию на 2 года раньше установленного возраста. Но речь идет о страховом стаже, то есть сюда не будут включаться период ухода за ребенком и служба в армии, будут учитываться лишь больничные. Сейчас в Медведевском районе таких людей - 37 человек.
Дополнительно вводится льгота матерям, имеющим 3-х и 4-х детей (раньше было только 5). Если трое детей - они выходят на пенсию на 3 года раньше, если 4 детей – на 4 года раньше.
Повышение пенсионного возраста не затронет граждан, которые работали во вредных условиях труда, в летном составе гражданской авиации, на работах с осужденными, на лесозаготовках, водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, спасателей, родителя инвалида с детства, чернобыльцев.
Назначение социальной пенсии
Изменяется право на назначение социальной пенсии. Она положена тем, у кого нет страхового стажа и не набраны необходимые баллы. Сегодня женщинам социальная пенсия назначается в 60, а мужчинам в 65. Теперь предполагается назначать ее в 65 и 70 лет соответственно. Это очень жесткие нормы, вводить их предлагается постепенно.
Напомним, что все изменения и предложения по пенсионному законопроекту пока существуют лишь в форме проекта. В среду, 26 сентября, Депутаты Госдумы рассмотрели их во втором чтении.
Массовые увольнения
По традиции работающие пенсионеры спешат уволиться за три месяца до нового года, чтобы попасть в очередную индексацию. УПФР по Медведевскому району сообщает: эта норма не действует. Если сейчас человек увольняется в сентябре, индексация пенсии будет с 1 октября. Процесс этот занимает три месяца. Пересчитанную пенсию человек получит в январе, а также получит доплату за три предыдущих месяца.